劉富勤，程艾捷，姜茂敏

(1 湖北工業(yè)大學(xué)土木建筑與環(huán)境學(xué)院，湖北 武漢 430068; 2 廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院，福建 廈門 361005)

安徽各地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至今，取得了階段性的成果，但在鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程中，也凸顯了一系列問題，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展大而不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、特色文化產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)不出色、農(nóng)村空心化等[1-2]，就鄉(xiāng)村振興帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展而言，已成為國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。在研究?jī)?nèi)容上，任敏等從數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展的角度研究，提出數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展路徑[3]。張龍江等從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境為研究點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本任務(wù)[4]。李波等從文化振興角度出發(fā)，認(rèn)為新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，是我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要[5-6]。孟露露等認(rèn)為產(chǎn)業(yè)振興是新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的重要渠道[7]。曹陽春，李健行等從公共交通的角度出發(fā)，提出解決農(nóng)村公共交通的具體對(duì)策，完善供給建設(shè)體系[8-9]。隨著研究的深入，定量評(píng)價(jià)也在日益完善，羅邱戈，王婷等以鄉(xiāng)村振興視角下，農(nóng)戶發(fā)展脆弱性為準(zhǔn)則選取了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，30個(gè)具體指標(biāo)，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)對(duì)海南中部山區(qū)農(nóng)戶發(fā)展進(jìn)行評(píng)級(jí)[10]。吳中楠等從布局、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、風(fēng)尚、生活五大類指標(biāo)出發(fā)，構(gòu)建24個(gè)具體指標(biāo)的評(píng)估目標(biāo)體系，并采用層次性分析方法來確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重和得分值，對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)提出具體優(yōu)化策略[11]。

綜上，眾多學(xué)者針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)，從各方面進(jìn)行分析論證，并取得了一定的研究成果，也因地制宜地給地方鄉(xiāng)村振興指明了途徑和方向，但現(xiàn)有的研究大部分基于農(nóng)村的現(xiàn)狀和單一角度去研究，缺乏一套系統(tǒng)、完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，無法客觀反映鄉(xiāng)村發(fā)展的程度。鄉(xiāng)村振興發(fā)展至今，農(nóng)村綜合全面發(fā)展才是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵因素。由于黃山市是徽州文化發(fā)源地，是古徽州“一府六縣”的重要組成部分，是皖南國(guó)際旅游示范區(qū)的核心區(qū)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是富民興縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)。因此，基于理論和實(shí)際，文章嘗試熵權(quán)TOPSIS結(jié)合灰色關(guān)聯(lián)法對(duì)安徽省黃山市三區(qū)四縣鄉(xiāng)村振興進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并在此評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，選取權(quán)重占比前三的一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行耦合協(xié)調(diào)度的分析，客觀分析黃山市三區(qū)四縣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平以及耦合協(xié)調(diào)性，不僅為安徽省農(nóng)村發(fā)展提供樣本，而且對(duì)全國(guó)農(nóng)村發(fā)展都有借鑒意義。

1 指標(biāo)體系構(gòu)建

近年來，我國(guó)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵做出了一系列的界定。郭翔宇，胡月認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是通過鄉(xiāng)村振興政策舉措的實(shí)施，使鄉(xiāng)村在政治、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面產(chǎn)生的積極變化及所達(dá)到的進(jìn)步程度[12]。劉合光認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的核心在于需要對(duì)實(shí)施主體、路徑、建議等方面進(jìn)行充分的探討[13]。為了全面構(gòu)建黃山市鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，更加精準(zhǔn)地評(píng)價(jià)黃山市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所取得的成果，本文參考了易小燕等建立的具有代表典型農(nóng)村發(fā)展的指標(biāo)體系，結(jié)合鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)核心和黃山市自身的地理位置、當(dāng)?shù)靥厣?、歷史文化背景以及發(fā)展現(xiàn)狀等因素，通過專家函詢的方法，依據(jù)完備性、可操作性、科學(xué)性、可行性等原則來構(gòu)建指標(biāo)體系[14-15]，包含數(shù)字鄉(xiāng)村、人居環(huán)境、文化振興、產(chǎn)業(yè)振興、交通效能5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和26個(gè)三級(jí)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(圖1)。

圖1 黃山市鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2 數(shù)據(jù)來源與方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文的數(shù)據(jù)來源于《2019年黃山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《2019年黃山市三區(qū)四縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《2019年中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》以及致電相關(guān)部門進(jìn)行咨詢?nèi)〉觅Y料等。

2.2 研究方法

TOPSIS法于1981年首次提出，是一種多屬性決策方法，能充分利用原始數(shù)據(jù)，其結(jié)果可以客觀反應(yīng)各評(píng)價(jià)之間的差距，如果一個(gè)方案距離理想最優(yōu)解最近，距離理想最劣解最遠(yuǎn)，就可以認(rèn)為這個(gè)方案最好，反之則為差的，但是該方法僅僅只能確定最佳樣本，而無法反映樣本內(nèi)部各因素變化趨勢(shì)與理想樣本之間的不同[16]?；疑P(guān)聯(lián)法是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密，曲線越接近，相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大，反之就越小[17]。但由于灰色關(guān)聯(lián)度無正負(fù)之分，會(huì)出現(xiàn)優(yōu)于參考序列和劣于參考序列的被比較序列具有相同或相似的關(guān)聯(lián)度，這就導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果不精確。因此文章將TOPSIS和灰色關(guān)聯(lián)法的優(yōu)勢(shì)結(jié)合，并用熵權(quán)法確定權(quán)重。最后選取權(quán)重占比前三的一級(jí)指標(biāo)計(jì)算耦合協(xié)調(diào)度，分析不同指標(biāo)之間相互作用和影響程度，以此能更精確地對(duì)黃山市三區(qū)四縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展做出綜合評(píng)價(jià)。

2.2.1熵權(quán)法和優(yōu)劣解距離法(熵權(quán)TOPSIS)

1)構(gòu)造初始決策矩陣

A=(xij)m×n

(1)

其中xij是指第i個(gè)地區(qū)的第j個(gè)指標(biāo)的初始數(shù)據(jù)，m×n是指第m個(gè)地區(qū)，第n個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。

2)對(duì)初始決策矩陣A進(jìn)行規(guī)范化處理，得

C=(cij)m×n

(2)

效益型指標(biāo)

(3)

成本型指標(biāo)

(4)

3)熵權(quán)法確定權(quán)重

確定指標(biāo)的熵

(5)

(6)

計(jì)算權(quán)重

(7)

基于指標(biāo)權(quán)重，將指標(biāo)矩陣加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化處理

(yij)m×n=(wjcij)m×n

(8)

4)確定正理想解和負(fù)理想解

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化矩陣確定各指標(biāo)的正理想解和負(fù)理想解，其中,正理想解記為：

C+=(max{c11,c21,…,cn1},max{c12,c22,…,cn2},

…max{c1m,c2m,…,cnm}

負(fù)理想解記為：

C-=(min{c11,c21,…,cn1},min{c12,c22,…,cn2},

…,min{c1m,c2m,…,cnm}

5)計(jì)算最優(yōu)、最劣解：利用歐氏距離，定義第i(i=1，2，…，n)個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象與最大值、最小值距離計(jì)算式如下：

(9)

(10)

2.2.2灰色關(guān)聯(lián)法

1)絕對(duì)差值計(jì)算：

Δi(k)+=|C+-yij|(11)Δi(k)-=|C--yij|

(12)

其中：Δi(k)+為正相關(guān)系數(shù)，Δi(k)-為負(fù)相關(guān)系數(shù)。

2)灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算

(13)

(14)

(15)

(16)

其中：ρ=0.5，ζ+為樣本與正理想解的灰色關(guān)聯(lián)度，ζ-為樣本與負(fù)理想解的灰色關(guān)聯(lián)度。

(17)

(18)

(19)

(20)

4)計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)貼近度CTi=[CT1，CT2，…,CTn]。

(21)

(22)

(23)

2.2.3耦合協(xié)調(diào)度為了進(jìn)一步反映系統(tǒng)間的相互作用關(guān)系，選取了權(quán)重占比前三的一級(jí)指標(biāo)作為獨(dú)立又互相影響的子系統(tǒng)。包括：文化振興、產(chǎn)業(yè)振興、交通效能。計(jì)算三個(gè)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度，其具體計(jì)算步驟如下：

1)耦合度計(jì)算

(24)

(25)

(26)

(27)

其中u1、u2、u3分別代表文化振興、產(chǎn)業(yè)振興、交通效能的綜合評(píng)價(jià)值，U表示耦合度。

2)耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算

(28)

其中：D耦代表耦合協(xié)調(diào)度，T=αu1+βu2+γu3，T是文化振興、產(chǎn)業(yè)振興、交通效能的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)。α、β、γ代表偏好程度，因在計(jì)算耦合度過程中，各子系統(tǒng)相同重要，所以α、β、γ都取1/3。

3 黃山市鄉(xiāng)村振興綜合指標(biāo)體系實(shí)證分析

3.1 權(quán)重分析

為了辨別各指標(biāo)因素的主次關(guān)系，提升各指標(biāo)之間可比性程度，本文通過熵權(quán)法確定指標(biāo)的權(quán)重，指標(biāo)的信息熵越小，提供的信息量越多，在綜合評(píng)價(jià)中所能起到的作用也越大其權(quán)重也就越大，通過公式(5)-(7)得出各指標(biāo)權(quán)重(表1)。從各一級(jí)指標(biāo)權(quán)重來看，產(chǎn)業(yè)振興權(quán)重最高(0.251)，表明在黃山市鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在較大差異，其指標(biāo)對(duì)于衡量黃山市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展情況作用最大。其他一級(jí)指標(biāo)權(quán)重由高到低分別是交通效能(0.223)、文化振興(0.216)、數(shù)字鄉(xiāng)村(0.211)，人居環(huán)境(0.103)，表明黃山市在交通效能、文化振興、數(shù)字鄉(xiāng)村方面都采取了積極行動(dòng)，因此差別較小。所以該指標(biāo)體系對(duì)于評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村振興較為合理。

表1 黃山市鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重

3.2 熵權(quán)TOPSIS及灰色關(guān)聯(lián)分析

通過公式(8)-(23)計(jì)算，得出黃山市鄉(xiāng)村振興灰色關(guān)聯(lián)貼近度最高的地區(qū)為歙縣，灰色關(guān)聯(lián)貼近度為0.599，其次為黃山區(qū)為0.533，表明兩地鄉(xiāng)村綜合發(fā)展處于較高水平。屯溪區(qū)灰色關(guān)聯(lián)貼近度為0.432、徽州區(qū)為0.428、休寧縣為0.413，表明這三個(gè)地區(qū)綜合發(fā)展在黃山市處于中等水平。而祁門縣和黟縣灰色關(guān)聯(lián)貼近度分別為0.379和0.365，差距不大。具體見表2。通過對(duì)鄉(xiāng)村振興五個(gè)一級(jí)指標(biāo)灰色關(guān)聯(lián)貼近度分析計(jì)算，得出黃山市三區(qū)四縣在各一級(jí)指標(biāo)中灰色關(guān)聯(lián)貼近度的大小，結(jié)果如表3所示。

表2 黃山市三區(qū)四縣相對(duì)距離及排名

表3 黃山市三區(qū)四縣鄉(xiāng)村振興灰色關(guān)聯(lián)貼近度

從數(shù)字鄉(xiāng)村角度分析，徽州區(qū)的發(fā)展水平優(yōu)于其他地區(qū)，灰色關(guān)聯(lián)貼近度為0.666，是祁門縣的2.05倍，黟縣的2.49倍，屯溪區(qū)和歙縣的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)處于黃山市中等水平，而黟縣、祁門縣、休寧縣在數(shù)字發(fā)展水平上處于末位，表明徽州區(qū)在實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村行動(dòng)初見成效，在全省位于領(lǐng)先水平，落后地區(qū)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還有待改進(jìn)；從人居環(huán)境角度分析，屯溪區(qū)和黃山區(qū)灰色關(guān)聯(lián)貼近度為0.606，是休寧縣的1.66倍，黟縣的1.50倍，歙縣和祁門縣處于中等水平，徽州區(qū)、黟縣、休寧縣的人居環(huán)境發(fā)展相對(duì)落后，表明黃山區(qū)和屯溪區(qū)在人居環(huán)境整治上發(fā)展較好，在黃山市地區(qū)處于優(yōu)質(zhì)階段，落后地區(qū)需加大人居環(huán)境整治力度，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境整治時(shí)效；從文化振興角度分析，歙縣的文化發(fā)展水平在黃山市三區(qū)四縣處于首位，其灰色關(guān)聯(lián)貼近度為0.690，是休寧縣的2.10倍，是徽州區(qū)的2.18倍，黃山區(qū)和黟縣文化發(fā)展水平差距不大，在黃山市處于中等水平，屯溪區(qū)、徽州區(qū)、祁門縣和休寧縣文法發(fā)展較為落后，表明歙縣在鄉(xiāng)村文化工作中取得了良好的成效，落后地區(qū)需厚植鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興；從產(chǎn)業(yè)振興角度分析，歙縣的發(fā)展水平明顯高于其他地區(qū)，灰色關(guān)聯(lián)貼近度為0.694，是黟縣的2.41倍，是徽州區(qū)的2.18倍，休寧縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在黃山市處于中等水平，屯溪區(qū)、徽州區(qū)、黃山區(qū)、黟縣和祁門縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于相對(duì)落后的水平，表明歙縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，落后地區(qū)需積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興；從交通效能分析，歙縣的發(fā)展水平最高，其灰色關(guān)聯(lián)貼近度為0.552，是徽州區(qū)的1.58倍，黃山區(qū)的交通發(fā)展水平在黃山市處于良好階段，屯溪區(qū)、黟縣、祁門縣、休寧縣交通效能灰色關(guān)聯(lián)貼近度相差不大，在黃山市處于中等水平，徽州區(qū)交通發(fā)展水平明顯低于其他幾個(gè)地區(qū)，表明歙縣近年在不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，交通基礎(chǔ)設(shè)施趨于完備。

3.3 耦合協(xié)調(diào)度分析

為進(jìn)一步評(píng)價(jià)三個(gè)指標(biāo)層之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系，本文根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度D的大小將耦合協(xié)調(diào)狀況劃分成4個(gè)等級(jí)，具體如表4所示。

表4 耦合協(xié)調(diào)度劃分階段

根據(jù)公式(24)-(28)可以得出三個(gè)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度(圖2)。

圖2 文化振興、產(chǎn)業(yè)振興、交通效能耦合協(xié)調(diào)度

結(jié)果表明耦合協(xié)調(diào)性水平最高的地區(qū)為歙縣，耦合協(xié)調(diào)度為0.859，處于高水平耦合階段，耦合協(xié)調(diào)性水平最低的地區(qū)為徽州區(qū)，耦合協(xié)調(diào)度為0.500，處于瀕臨失調(diào)向勉強(qiáng)協(xié)調(diào)過渡階段，屯溪區(qū)、黃山區(qū)、黟縣、祁門縣、休寧縣耦合協(xié)調(diào)度分別為：0.693、0.722、0.504、0.634、0.793。綜上所述，黃市發(fā)展鄉(xiāng)村振興存在不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。

4 結(jié)論與建議

本文通過構(gòu)建26個(gè)具體指標(biāo)，運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS、灰色關(guān)聯(lián)法以及耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)黃山市鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，結(jié)果表明，黃山市鄉(xiāng)村地區(qū)整體發(fā)展呈不均衡態(tài)勢(shì)：歙縣鄉(xiāng)村振興綜合得分最高，耦合協(xié)調(diào)水平最佳，與理想狀態(tài)最接近；黟縣綜合得分最低，表明其鄉(xiāng)村發(fā)展表現(xiàn)最不理想。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及當(dāng)?shù)貙?shí)際，應(yīng)從以下兩方面入手，加快鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程。

1)注重鄉(xiāng)村整體發(fā)展，加快各區(qū)域補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作。從整體看，建議黃山市可構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合；重新整合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，通過資源優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展；發(fā)展綠色智慧高效農(nóng)業(yè)，科學(xué)計(jì)劃，立足實(shí)際，通過綠色智慧農(nóng)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展。從各區(qū)域、各方面來看，針對(duì)“數(shù)字鄉(xiāng)村”，對(duì)于黟縣等數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的地區(qū)，需要加快信息化發(fā)展，通過數(shù)字化建設(shè)帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。針對(duì)“人居環(huán)境”，對(duì)于休寧縣等落后的地區(qū)，一方面應(yīng)增加人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，另一方面應(yīng)重視整個(gè)黃山市環(huán)境工作的創(chuàng)新性和發(fā)展性。針對(duì)“文化振興”，對(duì)于徽州區(qū)等文化發(fā)展較為落后的地區(qū)要提高人民的自我學(xué)習(xí)的意識(shí)，另外應(yīng)增加文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化活動(dòng)的舉辦，提高文化軟硬實(shí)力。針對(duì)“產(chǎn)業(yè)振興”，對(duì)于黟縣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的地區(qū)，應(yīng)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的首要原因，通過解決根本問題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。針對(duì)“交通效能”，對(duì)于徽州區(qū)交通發(fā)展較落后的地區(qū)，需進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村公交線路緊密銜接，溝通城鄉(xiāng)，實(shí)施城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，并且可以考慮和智慧交通想結(jié)合，推進(jìn)鄉(xiāng)村交通綜合管理智慧化。

2)以協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。當(dāng)?shù)匦枳ゾo社會(huì)事業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，另外要加快不同產(chǎn)業(yè)之間的融合度，如通過數(shù)字建設(shè)和傳統(tǒng)種植業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)智慧化種植；將傳統(tǒng)徽文化與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，打造具有地域特色的徽文化旅游基地等。

本文進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)體系確立時(shí)，采用熵權(quán)法進(jìn)行賦權(quán)，日后可以嘗試多賦權(quán)方法，提升權(quán)重的合理、科學(xué)性；另外日后可參考本文結(jié)論對(duì)特定縣域進(jìn)行鄉(xiāng)村深入研究，為黃山市乃至全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展做貢獻(xiàn)。