覃 云

（廣西貴港市平天山林場，廣西 貴港 537100）

在綠色中國發(fā)展背景下，如何提高森林資源利用率、延伸商品林資源產(chǎn)業(yè)鏈、提高林地產(chǎn)出率，成為林業(yè)發(fā)展部門必須面臨并解決的問題，從這一層面來講，加強林業(yè)生態(tài)工程建設，可以促進林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉移，優(yōu)化生態(tài)體系布局，促進生態(tài)文明建設的可持續(xù)發(fā)展，攻克并破解生態(tài)建設難題，最終增進工程建設質量。

1.林業(yè)生態(tài)工程建設的基本內涵

林業(yè)生態(tài)工程建設從本質上講就是指利用生態(tài)控制原理、林學建造、生態(tài)學、工程學等多種科目，結合相應生態(tài)工程技術，合理利用、保護、修復、改善自然環(huán)境和森林資源的措施。具體工程內容包括：

1.1 通過環(huán)境改良，改善城市熱島效應。

1.2 通過生物群落建造工程，提升森林資源生物多樣性，改善荒漠化和土壤退化問題。

1.3 通過相關制度建設和人為措施，利用林業(yè)資源防止水土流失，改善全球環(huán)境問題，提升造林面積，加大對天然林和公益林的保護。

1.4 通過科學技術手段改善林區(qū)內樹種比例失調、樹種結構單一、林業(yè)資源穩(wěn)定性差、保護功能不能充分發(fā)揮等問題。

如今，我國已經(jīng)開展林業(yè)生態(tài)工程“六大重點建設項目”。分別是：

1.1 天然林資源保護工程（工程建設范圍：東北地區(qū)、長江上游、黃河中上游）。

1.2 退耕還林工程（工程主要覆蓋：部分東部地區(qū)和中西部所有省市）。

1.3 三北防護林建設（著力打造東北、華北、西北平原綠化工程，同時做好珠江防護林二期工程）。

1.4 京津冀風沙源治理工程（建設范圍包括內蒙古、京津冀地區(qū)、山西）。

1.5 速豐生產(chǎn)用材林建設（建設范圍主要集中在400mm 等降水量線以東地區(qū)）。

1.6 野生動植物自然保護區(qū)（三江源地區(qū)以及珍稀瀕危野生動物濕地）。通過以上重點建設項目，著力培育和建設森林資源，提升森林覆蓋面積，加快林業(yè)發(fā)展，已經(jīng)取得重大成就，林業(yè)生態(tài)工程布局步入發(fā)展新階段，實現(xiàn)生態(tài)建設的歷史性轉變。

2.林業(yè)生態(tài)工程建設的主要意義

2.1 經(jīng)濟層面

從經(jīng)濟層面來講，加快生態(tài)林業(yè)工程建設，可以創(chuàng)新開發(fā)生物資源，通過現(xiàn)代化林業(yè)建設，將環(huán)境保護、資源節(jié)約、產(chǎn)品開發(fā)、綠色旅游等工作相結合，提升森林資源發(fā)展?jié)摿?，在恢復生態(tài)系統(tǒng)的基礎上，促進經(jīng)濟發(fā)展，保護森林資源的生產(chǎn)力。并且在發(fā)展建設中，相關部門賦予林業(yè)首要地位，突出重點抓生態(tài)，如今已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，加快林業(yè)生態(tài)發(fā)展，可以有效抑制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，將“富林”和“富農(nóng)”相結合，將“治窮”與“治林”相結合，改善農(nóng)村經(jīng)濟結構，調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，最終增加農(nóng)民收入，已經(jīng)成為我國脫貧致富的一項重要措施。

2.2 社會層面

從社會層面來講，加快林業(yè)生態(tài)工程建設，可以改善森林資源發(fā)展環(huán)境，是民生工程的有力保障。此工程也可以從根本上提高資源生產(chǎn)率，通過仿生學技術設計，豐富工業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)材料，在推動生態(tài)系統(tǒng)服務建設的同時，可以恢復林地生產(chǎn)力，是生態(tài)文明建設的重要載體，同時也是人與自然和諧相處的本質要求。其次，生態(tài)經(jīng)濟正在帶來新的環(huán)境革命，森林資源當前有極大的發(fā)展空間和生產(chǎn)潛力，可以維護生態(tài)平衡，突破增長極限，充分發(fā)揮林業(yè)資源生態(tài)功能，提高其涵養(yǎng)水源和保持水土的能力，抑制生物圈的退化，平衡生產(chǎn)、發(fā)展和保護之間的關系，構建良性循環(huán)整體，最終實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

3.當前林業(yè)生態(tài)工程建設的發(fā)展困境

在以上生態(tài)工程發(fā)展建設的重要意義中，我們可以得知，此類項目建設已經(jīng)成為歷史賦予的重任，無論是天然林保護、三北防護林建設還是沿海防護林建設等重點工程，無一不向我們展示著生態(tài)工程的重要性，并且以上系列工程已經(jīng)取得巨大成就。但是根據(jù)筆者多年工作和研究經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)如今我國部分地區(qū)在林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展過程中仍然面臨一定不足之處。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1 工程規(guī)劃問題。在生態(tài)工程建設中，部分地區(qū)存在短視行為，相關部門為了獲取短期收益，難以平衡生產(chǎn)、開發(fā)和保護之間的關系，存在過度砍伐、盲目造林等短視行為，只有工程總體目標，不能對總目標進行分解，因此在落實到具體工程建設項目時，造林數(shù)量和質量不高，建設成果不夠顯著。

3.2 生態(tài)工程質量問題，主要體現(xiàn)在盲目種植、造林技術缺乏等方面，部分地區(qū)退耕面積過大，造林速度跟不上，補植任務過大，并且造林周期偏長，容易栽種品種混雜的植株，施工質量無法得到保證，浪費了大量的人力、財力。

3.3 工程監(jiān)管問題。林業(yè)生態(tài)工程建設規(guī)劃主要由相關林業(yè)部門制定，由市政部門安排施工，但是在具體施工建設中，缺乏獨立的生態(tài)工程監(jiān)理隊伍，造林管理水平低下，工程建設質量不高，工作部署難以切實落實到位，在特殊時期還會出現(xiàn)資金不夠，難以實現(xiàn)專款專用等現(xiàn)象，使得林業(yè)生態(tài)工程建設發(fā)展陷入困境。

4.提升林業(yè)生態(tài)工程建設質量的發(fā)展路徑

4.1 遵循適地適樹原則，科學選擇造林樹種

為了提升林業(yè)生態(tài)工程的建設質量，筆者認為首先應該選擇合適的造林樹種，遵循適地適樹原則，盡量選擇與造林地相適應的品種，通過測土配方技術提升樹種與地塊的匹配度，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

4.1.1 選樹適地技術，工程建設人員必須首要考慮林地立地條件，尤其應該詳細分析極端限制因素，針對樹種的天然分布進行深入研究，綜合運用生態(tài)學、生物學、生理學技術，改善造林地生態(tài)環(huán)境，提升樹種的抗逆性和適應性，從而提升造林成功率，在必要時可以營造混交林，在提升生物多樣性的前提下，維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。

4.1.2 選地適樹技術，合理考慮造林地的立地環(huán)境，如果造林地的地下水位較低，必須選擇抗旱樹種，如果在向陽背風坡地段，應該選擇陽性樹種，同時也可以塑造天然屏障，抵擋冬季寒風。

4.1.3 改地適樹技術，工程建設者通過測土配方技術，采用人為手段，栽種特定樹種，比如利用“客引土壤”，或者通過施肥來改變土壤的PH 值，提升土壤排水性和透氣性，但是該種方法更加適合小規(guī)模生態(tài)工程建設。

4.1.4 以生態(tài)功能為基礎，選擇合適樹種，比如對于水土流失嚴重地區(qū)，或者土地沙漠化現(xiàn)象嚴重地區(qū)，應該選擇根蘗性強的樹種，此類樹種根系發(fā)達，籠絡土壤的能力更強，比如無火炬、刺槐、馬尾松等；對于土壤板結的地區(qū)，可以種植櫟木、紫穗槐、香樟、無患子等，此類樹種能夠在地面形成良好的落葉保護層，有效抑制水土流失，并且落葉分解能力較強，可以有效改善土壤品質。

4.1.5 搭配方面，在植樹造林過程中，可以根據(jù)樹種的生態(tài)學特性，合理搭配灌木林和草本植物，做好生態(tài)工程造林水肥管理和除草松土工作，提升造林質量和成活率。

4.2 促進生態(tài)服務工程標準化，建設精品工程

加強林業(yè)生態(tài)工程建設質量，筆者認為，各級施工人員、組織領導、干部職工應該實時精準化作業(yè)，以工匠精神施工，不能僅僅注重造林成活率，實施高標準施工，還應該注重面積核實率，促進生態(tài)服務工程標準化，立足百年大計目標，建設精品工程。筆者以鄂爾多斯市造林總場為例，該林場以開創(chuàng)生態(tài)建設新局面為工作總任務，集中力量，重點打造，依托林業(yè)生態(tài)重點工程，切實提高林地生產(chǎn)力，以因地制宜為經(jīng)營宗旨，提升森林綜合效益，創(chuàng)新造林新模式，兼顧景觀效益和經(jīng)濟效益兩大方面，并且結合林場特點，建樹高質量人工林，最終營造可持續(xù)性森林生態(tài)系統(tǒng)，鄂爾多斯市造林總場具體工作策略如下：

4.2.1 按照森林演替理論，堅持科學規(guī)劃。在生態(tài)服務工程建設過程中為了提升森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，技術人員遵循從低級到高級的客觀規(guī)律，遵循森林資源演進方向，開展精品工程建設。按照“流動沙地—半固定沙地—固定沙地—草原—低等級森林群落—高等級森林群”演替階段，進行科學造林。

4.2.2 在樹種配置方面，遵循觀果相搭原則、易燃耐火樹種混交原則、針闊葉混交原則，增強林業(yè)發(fā)展后勁，著重發(fā)展林下經(jīng)濟，提升林業(yè)產(chǎn)品附加值。

4.2.3 樹立生態(tài)工程建設典型模式。用推土機平整土地，鋪設滴灌設施9000 余米，留足產(chǎn)業(yè)發(fā)展端口，開設了10 條作業(yè)道路（四橫六縱），科學設定株行距（3m× 8m），將金葉榆與山桃混交，提升植被觀賞性，比如春季山桃開花時，可先觀花，金葉榆展葉時，山桃花落，可觀葉，創(chuàng)新造林新模式，最終建設精品工程。

4.3 嚴控質量監(jiān)理工序，優(yōu)化“飛防”作業(yè)設計

在當前林業(yè)生態(tài)工程建設中，監(jiān)理工作具有一定困境，因此，在今后工作中，筆者認為應該嚴控質量監(jiān)理工序，確定監(jiān)理重點，在保證苗木成活率和保存率的基礎上，加大施工合同與建設驗收，以驗收規(guī)范和標準為依據(jù)，確保工程質量滿足施工要求，最終提升苗木抽檢合格率，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

4.3.1 檢查各級管理人員及專業(yè)操作人員持證情況，檢查承包單位的質量管理體系，檢驗承包單位現(xiàn)場測量小班界線準確性，審查承包單位對關鍵工序的保證措施，檢查有機肥料質量和用土質量，對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題及時要求承包單位予以糾正，并及時簽發(fā)“監(jiān)理通知”送至施工單位。

4.3.2 建立工程質量監(jiān)理工序表，在施工準備工作、苗木選購工作、整地種植工作、森林資源養(yǎng)護工作等環(huán)節(jié)，明確質量管控要點，做好相應監(jiān)理措施，在準備環(huán)節(jié)，施工人員和組織工作者應該按照施工圖進行現(xiàn)場核對，在苗木選購過程中，應該檢查苗木的三證一簽，落實假植措施，確保根系保濕，做好現(xiàn)場放線，檢查施肥技術圖紙設計、整地方式、苗木栽植是否與設計相符，檢查苗木養(yǎng)護情況，并且按照原本設計密度，進行適當補值并跟蹤檢查。

4.3.3 優(yōu)化飛機施藥防治措施。在“飛防”作業(yè)設計過程中，為了確保林業(yè)生態(tài)工程建設質量，必須做好病蟲害防治工作，從飛行設計作業(yè)區(qū)域確定、藥劑選擇、起降場選擇、作業(yè)區(qū)確定、機型選擇、配藥設備選擇等多種方面，提升工程監(jiān)理和驗收效果，在這一過程中，監(jiān)理工程師可以進行現(xiàn)場抽查，對于驗收不過關的環(huán)節(jié)，予以及時糾正，以此確保生態(tài)工程建設質量。

4.4 加強新成林資源驗收，做好生態(tài)工程質量評價

要想提升林業(yè)生態(tài)工程建設質量，相關部門和管理工作者還應該加強對新成林資源的驗收，通過該種方式檢驗天然林更新造林、退耕還林、封山育林、林冠下造林、采伐跡地更新造林、清收還林等工作的可持續(xù)性和有效性，促進森林資源健康增長，著力打造森林資源管理“一張圖”建設，利用“3S”技術，通過林地變更圖、高清衛(wèi)星圖進行現(xiàn)地檢查驗收，利用覆蓋全局的監(jiān)測矢量圖，對該地區(qū)退耕還林工程、一般營林改造工程、速生豐產(chǎn)林建設等面積進行監(jiān)測，也包括人工促進天然林更新項目、飛播造林技術、營林綠化項目等，驗收內容主要包括新成林蓄積情況、資源保存面積情況、各項測樹因子調查、年度和林分年齡調查、管護情況、封山育林實績、種植密度、林政管理、村屯綠化情況、良種使用情況、重點工程資金使用情況等工作。為森林資源生態(tài)工程管理工作提供關鍵性數(shù)據(jù)，確保林地清收定點成圖，嚴格驗收標準，細化質量評價辦法，加大新成林資源驗收成果展示，提升對驗收人員的培訓力度，抓好崗前培訓和上崗考核，對造林達到成林年限的地塊，逐一核查驗收，利用“3S”技術，對未達到成林驗收標準的地塊，各單位及時查找原因，充分認識新成林驗收工作的嚴肅性，認真核查每一個因子，力爭于來年春季全部補植到位，做好生態(tài)工程質量評價，防止火災、病蟲害等現(xiàn)象的再次發(fā)生，通過以上措施，避免造林面積不準、地塊重疊等問題，鞏固清收還林成果，增強森林的生態(tài)功能，檢查工程建設地區(qū)是否有復耕、違規(guī)間作現(xiàn)象發(fā)生，根據(jù)新成林資源驗收結果，細化驗收辦法，指導森林資源病蟲害防治、幼林撫育、及時補植等工作。其次，對林區(qū)內部分珍稀物種的適應性、森林資源的抗病性、面積適宜性、生境狀況的脆弱性、物種的典型性等情況進行分析，做好生態(tài)工程質量評價，建立一個科學的工程建設機制，加強對樹林的巡查工作，在可持續(xù)發(fā)展的基礎上發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)和建設。

5.結束語

綜上所述，林業(yè)生態(tài)工程建設在推動生態(tài)系統(tǒng)服務質量的同時，可以恢復林地生產(chǎn)力，是生態(tài)文明建設的重要載體。因此在今后工作中，建設者應該做好生態(tài)工程質量評價，以驗收規(guī)范和標準為依據(jù)，確保工程質量滿足施工要求，促進生態(tài)服務工程標準化，立足百年大計目標，建設精品工程，選擇合適的造林樹種，最終平衡生產(chǎn)、發(fā)展和保護之間的關系，構建良性循環(huán)整體，提升造林質量和成活率。