［摘要］推動民營企業(yè)深度參與產教融合，是構建中國特色職業(yè)教育體系、提高民營企業(yè)人才培養(yǎng)質量的客觀需要。在工作實踐中，通過密織工作網絡、著力政策宣傳、搭建合作平臺、優(yōu)化服務模式等措施，加深了產教融合的深度、廣度。基于此，文章提出推動職業(yè)院校與民營企業(yè)深度融合發(fā)展，進一步開展黨建共建、典型引領、人才共育、靠前謀劃等多樣化措施，探索推進第三方評估工作，多措并舉推動校企雙方在互利共贏中形成發(fā)展命運共同體。

［關鍵詞］產教融合；民營企業(yè)；融合發(fā)展；互利共贏

［作者簡介］李青山（1965- ），男，湖南衡陽人，山西省政協(xié)副主席，九三學社山西省委主委，全國政協(xié)委員，山西省中華職教社主任。（山西 ?太原 ?030001）

［中圖分類號］G710［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2022）24-0026-07

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：辦好人民滿意的教育。統(tǒng)籌推進職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)調創(chuàng)新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。習近平總書記關于教育、職業(yè)教育的重要論述，為我們辦好新時代職業(yè)教育提供了根本指導和工作遵循。作為重要的類型教育，面向市場、服務產業(yè)是職業(yè)教育的基本功能，產教融合、校企合作是職業(yè)教育優(yōu)化類型特色、激發(fā)辦學活力，培養(yǎng)高素質勞動者和技能人才、實現(xiàn)高質量發(fā)展的內在要求和關鍵所在。2022年5月實施的新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱“新職教法”）增加了“建立健全適應經濟社會發(fā)展需要，產教深度融合”等內容，鼓勵企業(yè)興辦職業(yè)教育，進一步明確了產教融合中企業(yè)的主體作用。改革開放40多年來，我國民營經濟發(fā)展迅速，概括起來有“五六七八九”的特征，即民營經濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數量，為我們國家經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。推動民營企業(yè)深度參與產教融合、校企合作，對于加快產業(yè)轉型升級、提高民營企業(yè)人才培養(yǎng)質量、實現(xiàn)職業(yè)教育高質量發(fā)展具有不可替代的重要意義。本文深入總結了山西省職教社助推職業(yè)教育與民營企業(yè)深度融合的創(chuàng)新性實踐，提出進一步深化產教融合的著力點，以期為全面深化職業(yè)教育產教融合提供可借鑒的山西實踐經驗。

一、職業(yè)院校與民營企業(yè)深度融合的現(xiàn)實意義

職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展緊密相連，對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經濟社會發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義。我國進入新發(fā)展階段，需要大力發(fā)展實體經濟，需要大量的高素質技術技能人才，需要高質量的職業(yè)教育。黨的十八大以來，我國職業(yè)教育與現(xiàn)代化共生發(fā)展，發(fā)揮著服務經濟發(fā)展、促進民生改善、優(yōu)化教育體系、增進國際交流的作用，在現(xiàn)代化進程中做出了不可替代的貢獻。當前，山西民營經濟總量規(guī)模逐漸壯大、結構質量不斷優(yōu)化、發(fā)展實力顯著增強、地位作用日益凸顯。堅持產教融合、校企合作，加快形成職業(yè)教育與民營經濟相互促進、同頻共振的命運共同體是新時代賦予的新使命。

（一）職業(yè)院校與民營企業(yè)深度融合契合，是加快產業(yè)轉型升級的需要

產業(yè)轉型是促進經濟高質量發(fā)展的重中之重。山西省作為典型的資源型經濟省份，近年來，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，以產業(yè)轉型為基礎和載體，以數字轉型為方向和抓手，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，協(xié)同發(fā)展第一、二、三產業(yè)，加大工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)領域數字化轉型投入強度，加快建設中部地區(qū)先進制造業(yè)基地和數字經濟創(chuàng)新發(fā)展新高地。作為占據全省經濟半壁江山的山西民營經濟，2021年經濟總量跨過萬億元大關，占全省GDP的46%，在推動區(qū)域經濟產業(yè)轉型升級中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。面對新發(fā)展格局，全省民營企業(yè)聚焦“新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業(yè)態(tài)”，加快產業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈，布局新興產業(yè)、未來產業(yè)。“六新”發(fā)展對企業(yè)技術研發(fā)、高素質技能人才提出了更深層次的要求。推動職業(yè)院校和民營企業(yè)深化產教融合、校企合作，從微觀上說，可以緊盯民營企業(yè)產業(yè)鏈條、市場信號、技術前沿、人才需求，將新技術、新工藝、新規(guī)范等產業(yè)最新元素納入教學標準和教學內容，使生產與教學相融合，讓教育界、企業(yè)界為推動技能養(yǎng)成與產業(yè)發(fā)展而進行合作實踐。從宏觀上說，可以圍繞產業(yè)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊密對接產業(yè)升級和技術變革趨勢，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源布局和專業(yè)設置，促使區(qū)域產業(yè)系統(tǒng)與區(qū)域教育系統(tǒng)相互融合，形成緊密對接產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，做到以產業(yè)引導專業(yè)建設、以專業(yè)建設服務行業(yè)發(fā)展。

（二）職業(yè)院校與民營企業(yè)深度融合契合，是民營企業(yè)技能人才供給的需要

高素質技術技能人才是企業(yè)發(fā)展的重要支撐，職業(yè)院校是高素質技術技能人才培養(yǎng)的“新高地”。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”。黨的十八大以來，山西省中職、高職院校累計培養(yǎng)技術技能人才和高素質勞動者超過200萬人，開展職業(yè)培訓助力技能山西建設，有力支撐了經濟社會發(fā)展。根據中共山西省委宣傳部舉行的“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會公布的數據，2021年年末，山西省技能人才總數達到500.45萬人，其中高技能人才150萬人，技能人才占從業(yè)人員的比例為29.%。隨著民營企業(yè)在高端裝備制造、數字經濟、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展壯大和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，對技術技能人才的整體數量和質量需求大幅提升，對高水平技術技能人才的需求更加突出。圍繞“立德樹人”與“高素質產業(yè)工人”的契合點，只有走企業(yè)與職業(yè)院校產教融合、校企合作的發(fā)展之路，創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式，開展訂單式培養(yǎng)、套餐式培訓、校中企、企中校、中國特色學徒制等，職業(yè)院校才能為企業(yè)提供源源不斷的人力資源，職業(yè)院校學生才能習得技能從而提高崗位適應能力，民營企業(yè)才能招到真正有用的人才從而實現(xiàn)技術傳承和技術創(chuàng)新，社會才能形成“人人學習技能、人人擁有技能”的良好氛圍。

（三）職業(yè)院校與民營企業(yè)深度融合契合，是職業(yè)教育高質量發(fā)展的需要

產教融合、校企合作是職業(yè)院校的基本辦學模式，只有解決好產教融合、校企合作問題，才能真正破解職業(yè)教育改革發(fā)展的難題。習近平總書記多次強調，要堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設中國特色職業(yè)教育體系。黨的十八大以來，陸續(xù)出臺了《關于深化產教融合的若干意見》《國家職業(yè)教育改革實施方案》《國家產教融合建設試點實施方案》《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》等多項重要政策，持續(xù)優(yōu)化完善產教融合頂層設計。新職教法把“職業(yè)教育堅持產教融合、校企合作”寫入總則，讓產教融合“有法可依”，加強了職業(yè)教育校企合作的整體性、系統(tǒng)性政策供給，產教融合已上升為國家戰(zhàn)略。山西省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于職業(yè)教育工作的重要論述，堅持把職業(yè)教育作為重要的發(fā)展工程和民生工程來抓，職教事業(yè)不斷取得新進展、新成效。特別是在校企合作上，根據中共山西省委宣傳部舉行的“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會公布的數據，“十三五”以來，全省18家企業(yè)、88所學校、107個專業(yè)參與現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式改革；201所學校、436種證書參與1+X證書制度試點，校企協(xié)作完成4.8萬次技能考試；組建了14個行業(yè)性職教集團。校企合作日益密切，但產教融合、校企合作始終是職業(yè)教育的難點，長期存在“校熱企冷”、人才供給與民營企業(yè)需求不匹配、合作層次低、關系松散等問題，制約著校企合作成效。推動職業(yè)院校與民營企業(yè)深度融合，可以發(fā)揮民營企業(yè)的重要辦學主體作用，促進職業(yè)教育集團化發(fā)展，推進中國特色學徒制試點，探索混合所有制辦學，建立“雙師型”教師培訓基地，建設骨干專業(yè)，進而推動職業(yè)教育高質量發(fā)展。

二、推動職業(yè)教育與民營經濟深度融合的山西實踐

山西省委、省政府堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，把推動校企合作作為構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、培養(yǎng)高素質技術技能人才的重要抓手，出臺了一系列全局性、引領性改革舉措。省中華職業(yè)教育社（以下簡稱“省職教社”）和省工商聯(lián)在深入貫徹落實過程中，堅持“雙輪驅動”、雙向協(xié)調互動，以人才發(fā)展引領民營企業(yè)轉型升級，以民營企業(yè)需求助推職業(yè)教育改革發(fā)展，構建產教良性互動、校企優(yōu)勢互補的發(fā)展格局，全力破解校企合作層次較低、產教融合不夠、人才供需不平衡等突出問題，助力新時代職業(yè)教育高質量發(fā)展。

（一）密織工作網絡，構建部門聯(lián)動機制

堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，盤活統(tǒng)戰(zhàn)各部門資源，積極壯大組織、聚集人才、延伸鏈條、拓寬渠道，建立縱橫交錯、上下協(xié)調、內外互聯(lián)的工作機構和組織體系，為校企合作架起“立交橋”。省職教社和省工商聯(lián)主動與省教育部門、人社部門等加強聯(lián)系溝通，建立工作聯(lián)席會議機制，暢通政校企聯(lián)系渠道，匯聚推動校企合作的工作力量，實現(xiàn)資源共享、合作共進。聯(lián)合組建校企合作工作委員會，注重把職業(yè)院校、民營企業(yè)、商會協(xié)會、培訓機構中的優(yōu)秀人士吸收到校企合作工作網絡。省工商聯(lián)注重把校企合作開展好的民營企業(yè)吸收為執(zhí)常委企業(yè)；省職教社在131家院校和民營企業(yè)掛牌設立“重點工作聯(lián)系單位”，成立社員小組，建設“社員之家”，夯實了校企合作的工作基礎。

（二）發(fā)揮宣傳作用，用活校企合作政策

立足發(fā)揮部門職能，注重把黨和國家關于產教融合、校企合作、人才培養(yǎng)培訓的有關政策第一時間傳遞到企業(yè)院校，為校企雙方“定心定力”。省工商聯(lián)與省職教社聯(lián)合開展企業(yè)技能人才需求、職教集團建設、校企合作辦學等調研活動，形成多項調研成果，為省委、省政府出臺相關政策提供決策參考。開設“晉商大講堂”“職教大講堂”，邀請專家學者深入解讀政策、把脈問診、釋疑解惑，幫助職業(yè)院校和民營企業(yè)開闊視野、疏理思路、推動發(fā)展。細化整理各級黨委政府出臺的激勵政策，有針對性地入校、入企宣講解讀，讓學校和企業(yè)真正掌握進而享受政策紅利，贏得發(fā)展先機。利用內外宣傳載體，推廣宣傳校企合作活動和經驗，營造職業(yè)教育服務經濟社會發(fā)展的良好氛圍。

（三）創(chuàng)建平臺載體，摸準校企合作需求

堅持精準導向，通過組織活動、實施項目，推動產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)”聯(lián)動，促進人才培養(yǎng)信息精準對稱、供需精準對接。省職教社與省工商聯(lián)聯(lián)合省教育廳、人社廳啟動山西省“百校百企”校企合作對接活動，積極開展“發(fā)揮商會優(yōu)勢，助力太忻一體化經濟區(qū)發(fā)展校企合作行”“物流供應鏈產業(yè)校企對接”“康養(yǎng)衛(wèi)生護理專業(yè)校企對接”等活動，收集掌握院校、企業(yè)供給需求信息，搭建校企互動交流平臺。聯(lián)合探索研發(fā)校企合作智慧數據平臺，為校企深度合作提供精準化信息發(fā)布、檢索、推薦和服務。目前已有300多家職業(yè)院校和民營企業(yè)入駐平臺，在學生頂崗實習、訂單培養(yǎng)、教師企業(yè)實踐、學校專業(yè)設置、中國特色學徒制、產業(yè)學院共建等方面進行了廣泛合作。

（四）優(yōu)化服務模式，抓實校企合作成效

按照“政府所需，校企所急、自己所能”的工作目標，堅持雙向服務、雙向發(fā)力。省職教社和省工商聯(lián)聯(lián)合開展“民營企業(yè)家進校園”活動，讓民營企業(yè)家現(xiàn)身說法，幫助學生增強職業(yè)素養(yǎng)；組織20余家天津和山西民營企業(yè)走進職業(yè)院校，舉辦“晉津校企合作人才供需對接座談會”，促成多項合作協(xié)議。省工商聯(lián)組織民營企業(yè)積極開展“穩(wěn)崗擴崗促就業(yè)”行動，征集發(fā)布800多家民營企業(yè)提供的2.8萬個崗位信息；省職教社組織職業(yè)院校校長走入省內外民營企業(yè)，助推“書記校長走訪拓崗活動”深入開展；邀請民營企業(yè)家擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽評委，推動學生創(chuàng)業(yè)成果轉化落地；組織社員單位面向企業(yè)職工、重點人群開展全民技能提升培訓，實施“去產能再就業(yè)”溫暖工程，助力5.8萬余名企業(yè)員工素質提升。

在山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部的大力指導支持下，省職教社積極作為、主動開拓，取得了“新途徑、新格局、新模式”三項重點成效?？偨Y起來，主要體現(xiàn)為三方面：一是開辟了部門聯(lián)動推動工作的新途徑。充分發(fā)揮省職教社和省工商聯(lián)各自的優(yōu)勢，按照優(yōu)勢互補、資源共享的原則，建立了會商、調研、活動、課題研究等常態(tài)化合作機制，制訂《聯(lián)合推進校企合作行動方案》，促進職業(yè)院校與民營企業(yè)融合發(fā)展，推動校企合作深度實施。近年來，聯(lián)合開展調研活動9次，形成了《職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體的研究與實踐》等多項調研成果，為省委、省政府出臺相關政策提供決策參考；多次組織校企對接活動，促進校企簽訂合作協(xié)議80多項；聯(lián)合建設校企合作智慧數據平臺，為校企合作提供精準化、數據化服務，實現(xiàn)了人才供給與產業(yè)需求信息精準對接；及時采集整理校企數據信息，分析研判校企供需結構性差異，為職能部門決策、院?！叭獭备母锖推髽I(yè)轉型升級提供了數據支撐。二是推動了職業(yè)教育多元辦學的新格局。發(fā)揮企業(yè)的重要辦學主體作用，積極引導行業(yè)優(yōu)勢民營企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，參與職業(yè)教育辦學實踐。目前，全省有民辦高等學校12所、民辦中等職業(yè)學校100所，在校生達18.35萬人；省工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè)與職業(yè)院校共建信息、能源、建筑、藥茶、醋、陶瓷、數字動畫等產業(yè)學院34個，共建思政課教學、專業(yè)人才培養(yǎng)、學校實訓、產學研等基地47個。積極引導職業(yè)院校圍繞區(qū)域經濟發(fā)展和企業(yè)轉型升級契機，加強專業(yè)結構調整、師資力量建設和教學科研改革。三是創(chuàng)新了民營企業(yè)人才培養(yǎng)的新模式。抓住人才供給、人才激勵、人才評價、人才服務等關鍵要素，40多所職業(yè)院校和98家民營企業(yè)在煤焦冶電、裝備制造、現(xiàn)代服務業(yè)、人工智能、中醫(yī)中藥、陶瓷陶藝、釀酒釀醋、玻璃器皿等多領域實現(xiàn)精準對接，校企在人才培養(yǎng)、頂崗實習、新型學徒制、項目研發(fā)等方面簽署合作協(xié)議84項，促成企業(yè)新型學徒制人才培養(yǎng)“訂單班”44個，有效拓寬了民營企業(yè)引進和培養(yǎng)高素質技能人才的渠道。山西數據流量生態(tài)園吸引200多家數字經濟領域頭部企業(yè)入駐，形成數字能源、數字物流、數字農業(yè)等10余個特色產業(yè)領域，成為高校畢業(yè)生就業(yè)和高層次人才回流的聚集地。

三、深化產教融合、校企合作的思考與展望

實體經濟是國民經濟的根基。習近平總書記多次強調，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上。做大做強做優(yōu)實體經濟，有賴于知識的集成與創(chuàng)新，有賴于大量高素質技術技能人才的支撐。在《國家發(fā)展改革委辦公廳 教育部辦公廳關于印發(fā)產教融合型企業(yè)和產教融合試點城市名單的通知》所列的63家國家產教融合型企業(yè)中，民營企業(yè)有32家，占比50.79%。但實踐中，職業(yè)院校與民營企業(yè)存在“互斥”現(xiàn)象，職業(yè)院校課程內容與職業(yè)標準不匹配、教學過程與生產過程相脫節(jié)、學生就業(yè)渠道不暢、民營企業(yè)高技能人才引進難、普通工人招募難等問題仍一定程度存在。針對這些問題，需要準確把握校企雙向需求的契合點，多管齊下推動職業(yè)院校與民營企業(yè)在互利共贏中全面提升校企合作與雙元育人水平。

（一）堅持黨建引領，夯實校企合作思想基礎

為黨育人、為國育才是中國特色職業(yè)教育體系的根本所在，而黨的領導是促進民營經濟健康發(fā)展的根本保證，這是校企合作的核心思想基礎。要推動職業(yè)院校落實立德樹人根本任務，以習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于職業(yè)教育的重要論述武裝頭腦、指導實踐；指導民營企業(yè)提高黨建工作實效，以黨建促經營，通過思想引領、組織凝聚增強自身核心競爭力，把黨建轉化為生產力。推動學校與企業(yè)開展黨建共建活動，把文化對接當成校企深度合作的紐帶，深入探索“校企聯(lián)動”黨建共建新模式，共同在弘揚晉商文化、晉商精神、企業(yè)家精神的過程中提升文化內涵，在樹立勞動精神、工匠精神、勞模精神的過程中塑造校企文化共性，聯(lián)合開展職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)行為習慣養(yǎng)成，培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、具有濃厚愛國情懷、社會責任感強、?chuàng)新實踐能力突出的高素質技術技能人才，實現(xiàn)為黨育人、為國育才目標。

（二）立足政策導向，助推政策紅利落地落實

政策是發(fā)展的推動力。近年來，有關部門持續(xù)加大操作性強的政策供給力度，但“官熱民不熱，上熱下不熱，校熱企不熱”的“三熱三不熱”現(xiàn)象仍在局部范圍普遍存在。經過調研了解到，一方面，產教融合制度設計與實施不夠協(xié)同，激勵保障具體細則相對欠缺；另一方面，民營企業(yè)對相關政策的學習了解比較滯后，尤其是中小民營企業(yè)普遍反映不清楚政策紅利。因此，要立足政策導向，開展專項學習調研，在學好弄懂上下功夫，把政策精神吃透吃準，科學把握政策演進的趨勢，準確把握校企合作政策訴求和當前政策在激勵保障方面的薄弱環(huán)節(jié)，細化產教融合中法律關系主體的權責，就加快辦學經費、教育費附加、稅費優(yōu)惠、政府補貼等普遍關心的政策紅利盡快落地，積極向省委、省政府建言獻策，提高政策紅利轉化效率，為完善產教融合政策保障獻計出力。要用好“晉商大講堂”“職教大講堂”等品牌項目，樹立問題導向和效果導向，對不同類型企業(yè)有側重地宣講相應的政策措施，通過實實在在的政策紅利激勵企業(yè)積極參與校企合作，把政策紅利轉化為發(fā)展動能。

（三）突出典型帶動，推動頭部校企先行先試

聚焦經濟高質量發(fā)展的關鍵領域，山西開展了省級產教融合型試點企業(yè)的建設培育支持工作，給予入選企業(yè)稅收、補助、用地等一攬子扶持政策。當前入選企業(yè)中多數屬規(guī)模以上民營企業(yè)。要主動服務政府中心工作，指導支持入選民營企業(yè)以建設產教融合型企業(yè)為目標，切實發(fā)揮科技型骨干企業(yè)的引領支撐作用，加強企業(yè)主導的產學研深度融合，積極對接優(yōu)質職業(yè)院校，全面推進產教融合重點難點項目落地實施。在合作育人方面，承擔起現(xiàn)代學徒制、企業(yè)新型學徒制試點任務，建立“崗課證賽訓”五位一體的育人模式，共同制定職業(yè)培訓標準和人才培養(yǎng)計劃，落實觀崗實習、跟崗實習、輪崗實習、頂崗實習、就業(yè)實習等企業(yè)實踐。在課程師資方面，校企雙方根據企業(yè)前沿技術需求、產品制造質量標準等，共同制定核心課程體系和技術培訓體系。建立雙向師資流動機制，暢通校企人員雙向流動渠道，將合作院校師資隊伍建設納入企業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃。在實訓實踐基地建設方面，以生產性實訓基地為平臺，引企入校、引校進企、校企一體，建設一批學生培養(yǎng)、員工培訓、選手集訓、師資提升“四位一體”產教融合基地。積極開展典型案例成果的推廣轉化，輻射到欠發(fā)達區(qū)域，帶動全省校企合作水平整體提升。

（四）細化協(xié)同舉措，暢通“雙師型”人才成長渠道

“雙師型”人才隊伍是提高職業(yè)院校內涵式發(fā)展的關鍵，是構成企業(yè)核心競爭力的重要因素。就職業(yè)院校而言，現(xiàn)有人事制度和引育機制還存在一定制約，學歷“天花板”常常阻礙技術技能人才進入職業(yè)院校，民營企業(yè)更是長期面臨引才、留才、用才難的困擾。通過產教融合，打造一支高素質“雙師型”人才隊伍，是破解當前校企雙方困境的必由之路。要細化校企協(xié)同舉措，完善選人用人機制，通過“引”“育”兩條途徑加強“雙師型”人才隊伍建設。在“引”的方面，互設人才引進“綠色通道”，打通院校與企業(yè)人才交流渠道，對專業(yè)技術人才特別是能工巧匠要取消學歷、職稱的限制，簡化引人流程，擴大人才來源。在“育”的方面，校企雙方同步加強激勵保障措施，院校對“雙師型”教師在職稱評審、崗位聘任、項目申報、年度考核以及績效評價等方面要適當傾斜，重點引導教師提高專業(yè)技術能力、實踐能力和科研服務能力。企業(yè)明確“技術骨干入校工時加倍折算”等措施，鼓勵企業(yè)技術骨干進入學校提升理論水平，吸納教師進入企業(yè)開展科研，提升企業(yè)的技術研發(fā)能力。通過協(xié)同雙向發(fā)力，加速“雙師型”人才隊伍建設，提升人才隊伍的獲得感榮譽感，在校企雙贏中破解人才難題。

（五）統(tǒng)籌智力資源，引導產業(yè)專業(yè)建設規(guī)劃

圍繞山西省委“同步推進數字轉型與產業(yè)轉型”重要部署，大量民營企業(yè)加快轉型升級，提升企業(yè)的生存力、競爭力。但是，為數不少的民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設還不夠完善，決策機制存在較大的隨意性和盲目性。同時，職業(yè)院校在適應產業(yè)發(fā)展、調整專業(yè)設置和人才培養(yǎng)方向時往往存在一定滯后性。為此，要統(tǒng)籌智力資源，做好前瞻性科學性研究，推動優(yōu)勢產業(yè)專業(yè)合作，共促體系建設。引導職業(yè)院校結合自身特長與區(qū)域實際，緊跟政府產業(yè)布局主攻方向，以資源型經濟轉型發(fā)展、創(chuàng)新驅動對人才的需求為導向，建立專業(yè)動態(tài)調整機制，形成緊密對接產業(yè)鏈、服務創(chuàng)新鏈的學科專業(yè)體系。圍繞區(qū)域產業(yè)布局明確發(fā)展定位，推動校企共建特色優(yōu)勢專業(yè)，堅決淘汰一批過時專業(yè)，加快建設一批契合“兩個轉型”需求的重點專業(yè)和煤炭、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級專業(yè)，在專業(yè)共建中為戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群提供更有力的技術技能人才支撐，并幫助企業(yè)形成有競爭力的“拳頭”產品。要推進校企深化協(xié)同育人舉措，推動企業(yè)參與職業(yè)院校技術技能人才培養(yǎng)全過程，共同開展招生招工、專業(yè)共建、實習實訓、師資共建等工作，共同研究制訂人才培養(yǎng)方案，及時將前沿科技成果以及企業(yè)研發(fā)需求納入教學標準和教學內容，落實落細校企“雙元”育人機制，真正把職業(yè)教育辦成“讓人民滿意的教育”，切實承擔起培養(yǎng)高技能人才的基礎性作用。

（六）發(fā)揮組織優(yōu)勢，填補校企合作薄弱環(huán)節(jié)

山西省職業(yè)教育發(fā)展不平衡、不充分等問題還比較突出，職業(yè)院校多、小、散、弱的局面還沒有根本改變，這也是職業(yè)教育發(fā)展需要克服的主要困難之一。同時，民營企業(yè)也存在發(fā)展不平衡的困境。校企雙方在尋求合作中往往把工作著力點放在國家級示范院校、骨干院校、“雙高計劃”院?；蛸Y質優(yōu)秀、資源雄厚的龍頭企業(yè)，普通職業(yè)院校與民營企業(yè)難以獲得校企合作的機會與資源，校企合作客觀上存在“盲區(qū)”。政府職能部門囿于政府角色定位，很難用行政手段加以推動，這就需要職教社、工商聯(lián)等群團組織充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，通過商會、職教社工作委員會等組織，多頻次多形式推動學校與企業(yè)之間、學校之間、企業(yè)之間開展幫扶合作，以頭部企業(yè)帶動一般企業(yè)，以龍頭院校帶動一般院校，把小規(guī)模實習實訓場地、較為單一的專業(yè)內容統(tǒng)籌起來，把分散的“訂單式”人才培養(yǎng)需求、靈活多樣的技術研發(fā)需求整合起來并融入規(guī)?；Ｆ蠛献黜椖恐?，以資源整合的方式帶動一般院校、民營企業(yè)踏入校企合作快車道，在發(fā)展中破解發(fā)展不平衡的難題。

（七）發(fā)揮群團優(yōu)勢，探索第三方評估新路徑

在國家職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的背景下，《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出了“建立健全職業(yè)教育質量評價和督導評價制度”“積極支持第三方機構開展評估”的要求，凸顯了第三方評估的重要性?；凇敖y(tǒng)戰(zhàn)性、教育性、民間性”的特色優(yōu)勢，山西省職教社要敢于先試先行，深入探索完善政府、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的效能評價機制。要積極向省委、省政府建言獻策，多方呼吁爭取政府層面的認可支持鼓勵，推動對第三方評估機制的制度供給，從制度層面為第三方評估授權賦能。要圍繞“專業(yè)性”核心要素，借助統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集優(yōu)勢組建專業(yè)委員會，加強專業(yè)能力建設，打造專業(yè)素質過硬的評估團隊，探索構建系統(tǒng)化的評估機制，提升評估的權威性。要主動開展產教融合評估工作，客觀公正地評價產教融合目標的達成度，有效發(fā)現(xiàn)產教融合過程中的問題和不足，協(xié)助政府職能部門準確掌握實情，及時發(fā)展政策不足之處，有針對性地加以彌補，滿足產教融合政策需求，用客觀、專業(yè)贏得支持信任。要主動做好評估反饋工作，打通校企信息不對稱壁壘，促進職業(yè)教育與產業(yè)融合發(fā)展。

四、結語

綜上所述，推動職業(yè)院校與民營企業(yè)深度融合發(fā)展，是滿足職業(yè)教育高質量發(fā)展、解決民營企業(yè)人才瓶頸問題的迫切需要。黨的二十大再次重申發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。推動高質量發(fā)展，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。要以貫徹落實黨的二十大精神為主線，緊扣“為黨育人、為國育才”根本，以務實的工作作風，加快推進校企深度融合發(fā)展，深化專業(yè)鏈與產業(yè)鏈對接，促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈對接，打造出一批產教融合型院校企業(yè)樣板，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。

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