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        長江經(jīng)濟帶環(huán)境治理投資的碳減排效應研究

        2023-01-02 04:08:24
        江蘇商論 2022年12期
        關(guān)鍵詞:環(huán)境治理經(jīng)濟帶排放量

        馮 欣

        (湖北工業(yè)大學 理學院,湖北 武漢 430070)

        一、研究背景

        長江經(jīng)濟帶作為國家三大戰(zhàn)略之一,是我國國民經(jīng)濟支撐帶和關(guān)系紐帶,貫徹了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。建立利益共同體,追求可持續(xù)發(fā)展,是協(xié)同發(fā)展的重要部分。對于中國長江經(jīng)濟帶沿線城市而言,經(jīng)濟在努力發(fā)展,但在擴大經(jīng)濟效益的同時,也要把碳減排的工作放在重點位置上。國有減排的目標是“力爭于2030年前碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和?!遍L江經(jīng)濟帶沿線城市碳排放的演變特征,對積極減少碳排放和實現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義,不僅符合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的背景,而且有利于追求綠色發(fā)展,創(chuàng)造低碳經(jīng)濟時代。

        環(huán)境治理投資及其效應成為生態(tài)環(huán)境理論研究的主要方向之一,也是決定環(huán)境質(zhì)量的重要因素①。一些學者通過實證分析,分別從全國和區(qū)域角度論證了環(huán)境治理投資的效應。對于全國層面的研究,胡冰和王曉芳利用2000—2014年中國省級面板數(shù)據(jù),通過對門檻模型的研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境投入并非越多越好,其與碳排放之間存在倒U型關(guān)系,環(huán)境投入適度才能產(chǎn)生減排②。而徐輝等和黃生權(quán)等發(fā)現(xiàn),中國環(huán)境污染治理投資具有明顯的空間效應③④。在區(qū)域?qū)用妫迄i等認為,重慶市的環(huán)保投資能夠有效帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展⑤。劉窮志等、李冬梅等和趙瑞則對長江經(jīng)濟帶的環(huán)境污染治理投資進行了實證分析,發(fā)現(xiàn)長江經(jīng)濟帶環(huán)境污染治理投資具有明顯的空間效應⑥-⑧。

        對碳減排效應方面的研究近年來是主流方向之一,張平淡等基于中國省級面板數(shù)據(jù),實證分析,發(fā)現(xiàn)環(huán)保投資在環(huán)境法治與污染排放之間有著中介效應⑨。張偉和李國祥⑩發(fā)現(xiàn)環(huán)保投資中的建設(shè)項目“三同時”投資達到一定配額后,新建項目碳減排效果明顯,產(chǎn)生顯著減排效應⑩。孫振清等、黎振強等和劉媛媛通過實證分析,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠有較好的碳減排效應?-?。譚建立等和邵帥等通過實證分析,發(fā)現(xiàn)提高非經(jīng)濟性公共支出比重和經(jīng)濟集聚能夠產(chǎn)生顯著減排效應??。

        雖然眾多學者們對這兩方面的研究頗多,但是對環(huán)境治理投資產(chǎn)生的碳減排效應的研究卻少之又少。在“雙碳”目標下的中國,作為國家三大戰(zhàn)略之一的長江經(jīng)濟帶,對環(huán)境治理投資的減排效應研究是必不可少的,本文利用2003—2018年長江經(jīng)濟帶各省市的面板數(shù)據(jù),分析長江經(jīng)濟帶碳排放演變特征,運用面板回歸模型研究環(huán)境治理投資的碳減排效應。

        二、長江經(jīng)濟帶碳排放的演變特征

        (一)二氧化碳排放量演變特征

        首先分析長江經(jīng)濟帶二氧化碳排放總量的變化特征。2003年至2013年長江經(jīng)濟帶碳排放總量保持上升趨勢,11個?。ㄊ校┑仄骄寂欧帕坑?003年的131.44Mt增加至2013年的290.75Mt。但是到了2018年,長江經(jīng)濟帶11省(市)的平均碳排放量為286.5Mt,與2013年相比略有降低,比較2013至2018年的碳排放數(shù)據(jù)可知,從2013年開始,長江經(jīng)濟帶的碳排放量趨于平穩(wěn)。長江經(jīng)濟帶各個省份二氧化碳變化特征如表1所示,可以看出,各省份碳排放量幾乎都是在2013年之前逐年顯著增長,2013年之后開始處于平穩(wěn)趨勢,這與長江經(jīng)濟帶整體趨勢是一致的,體現(xiàn)出長江經(jīng)濟帶的整體性。

        表1 長江經(jīng)濟帶各?。ㄊ校┒趸寂欧帕?(單位:Mt)

        (二)碳排放強度演變特征

        由于二氧化碳排放量只能反映出當前地市的整體排放水平,屬于絕對指標。在多區(qū)域的分析和比較中,絕對指標往往缺乏可比性,所以碳排放強度常被用作地區(qū)比較的標準。本文采用二氧化碳排放量和去除物價因素的工業(yè)增加值之比來表示碳排放強度,通過簡單的數(shù)據(jù)分析得到長江經(jīng)濟帶整體的碳排放強度以及上、中、下游三大區(qū)域碳排放強度。從整體來看,長江經(jīng)濟帶沿線城市整體碳排放強度從2003年的79.69萬噸/億元下降到2018年的35.07萬噸/億元,整體下降趨勢明顯,即單位工業(yè)增加值產(chǎn)生的二氧化碳排放量在逐漸減少,整個長江經(jīng)濟帶的能源使用效率在逐年提高,表現(xiàn)出長江經(jīng)濟帶整體的節(jié)能減排效果比較顯著(圖1)。

        圖1 長江經(jīng)濟帶三大區(qū)域碳排放強度對比圖(單位萬噸/億元)

        分區(qū)域來看,按地理位置對各省市進行劃分,分為上、中、下游地區(qū)。其中上游地區(qū)為重慶、四川、貴州、云南四省市組成的成渝經(jīng)濟區(qū);中游地區(qū)為江西、湖北、湖南三省組成的中游城市群;下游地區(qū)為上海、江蘇、浙江、安徽四省市組成的長三角地區(qū)。各區(qū)域碳排放強度差異較大,而且下降幅度也有差別。如圖2所示,處于上游的成渝經(jīng)濟區(qū)碳2018年碳排放下降到16.70萬噸/億元,比2003年下降了42.45%。其次為中游城市群,碳排放強度由2003年的19.23萬噸/億元下降到2008年的7.59萬噸/億元。長三角地區(qū)下降幅度最小,2003年至2018年下降了10.26萬噸/億元。說明各區(qū)域的能源使用效率、減排成效并不相同,未來長江經(jīng)濟帶制定碳減排政策需要因地制宜,要保證長江經(jīng)濟帶整體性、系統(tǒng)性的治理。

        三、長江經(jīng)濟帶環(huán)境治理投資的碳減排效應分析

        (一)模型設(shè)計與數(shù)據(jù)來源

        1.面板模型設(shè)計。環(huán)境治理投資是處理環(huán)境問題的直接方式,對碳減排產(chǎn)生的效應是本文研究的方向,本文擬構(gòu)建如下面板模型探究環(huán)境治理投資的碳減排效應:

        其中,i為省份,t為年份,被解釋變量cpit為長江經(jīng)濟帶各省市的碳排放強度。解釋變量penvit為人均環(huán)境治理投資,pgdpit表示經(jīng)濟增長,用人均GDP表示。如果環(huán)境治理投資能夠起到減排效應,那么可能表現(xiàn)為兩種情形:一是環(huán)境治理投資變量能夠直接起到減排的效應;二是環(huán)境治理投資直接作用于經(jīng)濟增長,通過經(jīng)濟增長對二氧化碳起到減排效應,這樣,模型中引入了lnpgdpit與ln pgdpitln penvit,δitN(0,σ2I)為誤差項,其他均為回歸系數(shù)。

        2.變量選取

        (1)被解釋變量:碳排放強度(cp)??紤]到絕對指標通常缺乏可比性,本文采用二氧化碳排放量與工業(yè)增加值的比值作為衡量碳排放強度的指標??杀硎緸椋?/p>

        其中,cpit表示i?。ㄊ校┑趖年的碳排放強度,CO2it表示各?。ㄊ校┑亩趸寂欧帕?,indusit表示各?。ㄊ校┤コ飪r因素后的實際第二產(chǎn)業(yè)增加值。

        (2)核心解釋變量:人均環(huán)境治理投資(penv)

        政府部門的環(huán)境污染治理投資是實現(xiàn)綠色減排最直接、最有效的方式,同時環(huán)境污染治理投資也是實現(xiàn)綠色減排的經(jīng)濟基礎(chǔ),因此研究其對碳減排產(chǎn)生的效應才能更好地制定政府的環(huán)境投資策略??紤]到人口因素影響,此變量指標采用環(huán)境治理投資與各省常住人口之比來表示,即人均環(huán)境治理投資:

        其中,envit表示各省環(huán)境治理投資額,popuit表示各省常住人口數(shù)。

        (3)解釋變量:人均GDP(pgdp)。探索綠色減排與經(jīng)濟協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路成為構(gòu)建人類命運共同體的一項重要課題,因此本文將引入經(jīng)濟增長指標人均GDP來探索環(huán)境治理投資與經(jīng)濟增長產(chǎn)生的協(xié)調(diào)碳減排效應。

        2.數(shù)據(jù)來源。本文二氧化碳排放量數(shù)據(jù)來源于中國碳核算數(shù)據(jù)庫(CEADs),其他研究數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局、EPS數(shù)據(jù)庫、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》以及各省份統(tǒng)計年鑒。

        (二)實證分析

        環(huán)境治理投資的碳減排效應是考察減排與經(jīng)濟增長同時發(fā)生的效應,由此確定環(huán)境治理投資是否具有綠色減排的功能。經(jīng)過一系列檢驗,選擇面板固定效應模型進行實證研究。公式(1)所示的面板固定效應模型的回歸結(jié)果如表1所示,其中每列表示對應被解釋變量的回歸系數(shù),由于在進行三次項模型模擬時,三次項系數(shù)并不顯著,因此,模型(1)選擇碳排放強度和人均環(huán)境治理投資及其二次項的面板固定效應模型,模型(2)和(3)表示在模型(1)的基礎(chǔ)上逐步加入人均GDP變量和人均GDP與環(huán)境治理投資交互項的面板固定效應模型。

        對于模型(1),先單獨考慮碳排放強度與環(huán)境治理投資之間的關(guān)系,由表2中結(jié)果可以得到,解釋變量人均環(huán)境治理投資一次項的系數(shù)為-6.644,在1%的水平下顯著為負;二次項的系數(shù)為0.451,顯著為正。說明在所研究的時期內(nèi),碳排放強度與環(huán)境治理投資呈現(xiàn)正“U”型關(guān)系,表明政府加大環(huán)境治理投資的同時,碳排放強度先減弱后還會增強。即環(huán)境治理投資對碳減排先是有著顯著的正向效應,到達正“U”型曲線的拐點后,會對碳減排產(chǎn)生一定的抑制效應。

        表2 面板固定效應模型回歸結(jié)果

        對于模型(2),加入人均GDP這一表示經(jīng)濟增長程度的變量,探究經(jīng)濟增長對碳排放強度的影響以及對環(huán)境治理投資減排程度的影響。由表2中結(jié)果可以看出,人均GDP的系數(shù)為-2.203,在1%的水平下顯著為負,即長江經(jīng)濟帶隨著經(jīng)濟增長,碳排放強度會相應降低。但是,環(huán)境治理投資的二次項系數(shù)依舊顯著為正,呈正“U”型關(guān)系,其拐點相較于模型(1)向左下方移動,表明加入經(jīng)濟增長變量后,更有利于環(huán)境治理投資的碳減排效應。因此,為了考察將環(huán)境治理投資和經(jīng)濟增長相互滲透產(chǎn)生的效應,引入加入兩者交互項的模型(3)。

        對于模型(3),加入環(huán)境治理投資和經(jīng)濟增長的交互項進一步探究減排與經(jīng)濟增長同時發(fā)生的效應。由表1中面板模型結(jié)果可知,加入交互項后,環(huán)境治理投資二次項的系數(shù)顯著變?yōu)樨撝?。即碳排放強度與環(huán)境治理投資的關(guān)系圖由正“U”型變?yōu)榈埂癠”型,說明如果將環(huán)境治理投資滲透到經(jīng)濟增長中,充足的環(huán)境治理投資最終能夠產(chǎn)生很好的碳減排效應,因此,接下來政府要進一步制定相應措施以提高環(huán)境治理投資成效。

        綜上所述,長江經(jīng)濟帶環(huán)境治理投資雖然能夠在一段過程中對碳排放產(chǎn)生減排效應,但是到達正“U”型拐點之后,就會產(chǎn)生一定的抑制效應。接著通過實證分析發(fā)現(xiàn),如果將環(huán)境治理投資滲透到經(jīng)濟增長過程中,正“U”型就會變?yōu)榈埂癠”型,即充足的環(huán)境治理投資最終能夠更大程度地呈現(xiàn)出碳減排效應。

        四、結(jié)論與建議

        (一)研究結(jié)論

        本文利用長江經(jīng)濟帶2003—2018年各省市的面板數(shù)據(jù)對長江經(jīng)濟帶碳排放的演變特征以及環(huán)境治理投資的碳減排效應進行研究,得出結(jié)論:第一,長江經(jīng)濟帶二氧化碳排放量整體呈上升趨勢,但是碳排放強度卻逐年下降,說明長江經(jīng)濟帶的減排效果明顯。第二,長江經(jīng)濟帶上、中、下游地區(qū)碳排放強度有較大差異,說明各地區(qū)減排成效并不相同,未來長江經(jīng)濟帶制定碳減排政策需要因地制宜。第三,長江經(jīng)濟帶環(huán)境治理投資雖然能夠在一段過程中對碳排放產(chǎn)生減排效應,但是到達正“U”型拐點之后,就會產(chǎn)生一定的抑制效應。接著通過實證分析發(fā)現(xiàn),如果將環(huán)境治理投資滲透到經(jīng)濟增長的過程中,正“U”型變?yōu)榈埂癠”型,即充足的環(huán)境治理投資最終能夠更大程度地呈現(xiàn)出碳減排效應。

        (二)研究建議

        基于以上結(jié)論,長江經(jīng)濟帶碳減排可從這幾方面著手:第一,以長江經(jīng)濟帶為主體,規(guī)劃環(huán)境治理投資在不同地區(qū)的合理配置比例,力爭形成環(huán)境治理投資在整個經(jīng)濟帶的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。第二,建立配套的管理體系,正確發(fā)揮環(huán)境污染防治投資的調(diào)控作用。環(huán)境污染控制投資是促進經(jīng)濟發(fā)展的一種方式,更是促進碳減排的一種方式,但要最大程度地發(fā)揮環(huán)境污染治理投資的作用,還需要完善其他配套措施。第三,充分了解各地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和碳減排的壓力,創(chuàng)新建立跨區(qū)域碳減排補償機制,形成碳減排與經(jīng)濟增長雙贏局面。

        注釋:

        ①張平淡.地方政府環(huán)保真作為嗎?——基于財政分權(quán)背景的實證檢驗[J].經(jīng)濟管理,2018,40(08):23-37.

        ②胡冰,王曉芳.我國環(huán)境投入、經(jīng)濟增長與碳排放的關(guān)系探究——基于省際門檻面板模型[J].財經(jīng)論叢,2018(05):3-11.

        ③徐輝,韋斌杰,張大偉.經(jīng)濟增長、環(huán)境污染與環(huán)保投資的內(nèi)生性研究[J].經(jīng)濟問題探索,2018,(10):70-78.

        ④黃生權(quán),趙金燦.環(huán)保投資能帶動就業(yè)嗎?——基于空間杜賓模型的分析[J].生態(tài)經(jīng)濟,2018,34(03):57-62.

        ⑤唐鵬,李想.重慶市環(huán)保投資對綠色GDP的影響[J].合作經(jīng)濟與科技,2021(01):72-73.

        ⑥劉窮志,李嵐.長江經(jīng)濟帶環(huán)保支出效率測度[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2018,37(12):45-51.

        ⑦李冬梅,梁思捷.政府環(huán)境污染治理投資的空間效應研究——以長江經(jīng)濟帶為例[J].長春理工大學學報(社會科學版).2020,33(04):117-126.

        ⑧趙瑞.長江經(jīng)濟帶環(huán)保投資對綠色發(fā)展的影響研究[D].重慶工商大學,2020.

        ⑨張平淡,袁浩銘,杜雯翠.環(huán)境法治、環(huán)保投資與治污減排[J].山西財經(jīng)大學學報.2019,41(04):17-30.

        ⑩張偉,李國祥.中國環(huán)境保護投資對可持續(xù)發(fā)展的影響研究[J].中國人口資源與環(huán)境,2016,26(10):25-33.

        ?孫振清,劉保留,李歡歡.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域碳減排——基于地區(qū)面板數(shù)據(jù)的實證研究[J].經(jīng)濟體制改革.2020(03):101-108.

        ?黎振強,周秋陽.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是否有助于促進碳減排——基于長江經(jīng)濟帶地區(qū)的實證研究[J].生態(tài)經(jīng)濟.2021,37(08):34-40+111.

        ?劉媛媛.開放經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域碳減排效應[J].國際經(jīng)濟合作.2020(04):72-80.

        ?譚建立,趙哲.財政支出結(jié)構(gòu)、新型城鎮(zhèn)化與碳減排效應[J].當代財經(jīng).2021(08):28-40.

        ?邵帥,張可,豆建民.經(jīng)濟集聚的節(jié)能減排效應:理論與中國經(jīng)驗[J].管理世界.2019,35(01):36-60+226.

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