□ 陜煤化集團(tuán)陜北礦業(yè)公司 王二霞

在煤炭生產(chǎn)企業(yè)中，安檢員、瓦檢員、質(zhì)量驗收員、技術(shù)員、班組長、跟班隊長屬于安全生產(chǎn)管理隊伍中“關(guān)鍵少數(shù)”。如何打造高效的“四員兩長”隊伍，讓其為公司安全生產(chǎn)保駕護(hù)航？站在人力資源的角度來分析，首先要明確其崗位職責(zé)權(quán)限和各崗位之間的配合與連接；其次是培養(yǎng)“四員兩長”任職人員“能干事”的能力素質(zhì)，即具備勝任崗位所需的知識功底、專業(yè)功力、技能功夫和職業(yè)素養(yǎng)；最后要通過長效的體制機(jī)制激勵其“愿意干”，并組織其形成“合力”，干成事。

一、深度認(rèn)識“四員兩長”的異同和鏈接

要想讓隸屬于不同管理機(jī)構(gòu)、不同專業(yè)背景和不同崗位職責(zé)的“四員兩長”在每一班的現(xiàn)場生產(chǎn)中凝聚成一股合力、打贏每一場安全生產(chǎn)的戰(zhàn)斗，首先需要深度認(rèn)識每一個崗位任職人員在完成共同使命的同時扮演著什么樣的角色，發(fā)揮了什么樣的作用。

（一）“四員兩長”的內(nèi)部鏈接

鏈接“四員兩長”的“軸線”是當(dāng)班安全生產(chǎn)任務(wù)，跟班隊長負(fù)責(zé)任務(wù)分配和督導(dǎo)，技術(shù)員負(fù)責(zé)措施設(shè)計和技術(shù)指導(dǎo)，班組長負(fù)責(zé)組織實施，瓦檢員負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)護(hù)，安檢員負(fù)責(zé)全過程安全監(jiān)督，質(zhì)量驗收員負(fù)責(zé)結(jié)果認(rèn)定，當(dāng)班任務(wù)安全高效的完成是“四員兩長”的共同目標(biāo)。內(nèi)部鏈接關(guān)系如圖所示：

（二）各崗位的職責(zé)不同

（1）跟班隊長：是當(dāng)班安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對當(dāng)班生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、設(shè)備運行、成本管理和人員組織等均有管理職責(zé)。

（2）技術(shù)員：作為技術(shù)負(fù)責(zé)人，在對施工現(xiàn)場進(jìn)行踏勘的基礎(chǔ)上，編制生產(chǎn)進(jìn)度、編寫和會審作業(yè)規(guī)程和各類安全技術(shù)措施，并跟進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)度、補充安全技術(shù)措施。

（3）班組長：是當(dāng)班安全、質(zhì)量、生產(chǎn)各項工作任務(wù)的具體組織者，需要有效組織人、機(jī)、物確保安全生產(chǎn)，并配合跟班隊長、安檢員、瓦檢員的工作，及時組織處理存在的安全隱患，隱患未處理不得指揮工人強(qiáng)行作業(yè)。

（4）安檢員：是礦井現(xiàn)場施工安全監(jiān)督檢查的保證者，監(jiān)督現(xiàn)場每一位作業(yè)人員的行為，督促其遵章守紀(jì)，按章作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員的不安全行為并及時整改和排除安全隱患。

（5）瓦檢員：是作業(yè)現(xiàn)場“一通三防”管理的專職責(zé)任者，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場瓦斯涌出及變化監(jiān)測檢查、“一通三防”設(shè)施使用情況、通風(fēng)、防塵設(shè)施的配置和管理使用情況進(jìn)行檢查。

（6）質(zhì)量驗收員：是當(dāng)班工作質(zhì)量和工程質(zhì)量的專職負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查現(xiàn)場作業(yè)人員的工作質(zhì)量和每道工序的工程質(zhì)量。

（三）各崗位隸屬的管理機(jī)構(gòu)不同

在各煤炭生產(chǎn)單位“四員兩長”之所以有“散兵游勇”之稱，是因為這部分人是“關(guān)鍵少數(shù)”；另一方面是因為他們隸屬于不同的區(qū)隊和管理部門。目前陜北礦業(yè)公司跟班隊長、技術(shù)員、班組長及質(zhì)量驗收員隸屬生產(chǎn)區(qū)隊、瓦檢員隸屬于通風(fēng)隊，安檢員隸屬于安全監(jiān)督管理部門。隸屬于不同管理機(jī)構(gòu)勢必在具體業(yè)務(wù)開展和溝通協(xié)調(diào)中存在理解偏差、站位不一致和利益沖突的情況發(fā)生。

驗收員、安檢員、瓦檢員是工作現(xiàn)場專職的安全質(zhì)量管理和監(jiān)督者，他們在作業(yè)現(xiàn)場充當(dāng)著管理人員的角色；作為質(zhì)量和技術(shù)管理人員，技術(shù)員責(zé)任重大；作為現(xiàn)場管理的“兵頭將尾”，班組長至關(guān)重要。他們最了解現(xiàn)場管理的重點、難點和薄弱點，最熟悉職工作業(yè)行為及管控內(nèi)容。通過“四員兩長”制度可以卓有成效的工作，從組織上保證現(xiàn)場管理的各項內(nèi)容、措施落實到采掘一線、落實到班組、落實到崗位，最大限度地把廣大職工組織到現(xiàn)場管理中。

二、讓“三功三素”成為“四員兩長”的合力牽引

通過上述分析可知“四員兩長”之間既有角色扮演的不同又在實際操作中有著深度鏈接。如何讓其勁往一處使，形成靈活、機(jī)動又目標(biāo)一致的“特種兵”，打造“四員兩長”的“三功三素”是關(guān)鍵。

（一）知識功底：質(zhì)量驗收員、安檢員和瓦檢員可謂是“行走的標(biāo)準(zhǔn)”，精通專業(yè)知識和熟練掌握相關(guān)設(shè)備操作是基礎(chǔ)。“四員兩長”均作為現(xiàn)場安全生產(chǎn)的主體人員，其知識結(jié)構(gòu)和要素有大量的共通性。如《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》《作業(yè)規(guī)程》和《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)程、制度、政策，開展針對性的培訓(xùn)、考試和學(xué)習(xí)是打造“四員兩長”扎實功底的有效途徑。

（二）專業(yè)功力：作為貫徹制度、措施的橋梁和紐帶，能否有序地組織開展安全生產(chǎn)工作，“四員兩長”起到了決定性的作用。崗位中憑借精湛的操作技能做到“會干”，能隨時正確處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類棘手問題。而且還要“會管”。所以設(shè)備操作能力、組織管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、事故調(diào)查能力、問題分析預(yù)判能力等素質(zhì)成為“四員兩長”基本功。

如瓦檢員必須對需要全面地掌握哪里需要測定風(fēng)量、瓦斯的，哪些區(qū)域需要全面檢查，監(jiān)測設(shè)備的使用、查看等。作為一名煤礦安全檢查員，要熟悉采掘工作面的作業(yè)組織，技術(shù)工藝，現(xiàn)場的作業(yè)規(guī)程，掌握礦井各種災(zāi)害的發(fā)生原因、預(yù)兆、規(guī)律、預(yù)防措施及發(fā)生災(zāi)害時的處理方法。

（三）技能功力：煤礦的安全生產(chǎn)管理工作需要超前的安全防范意識，才能做到準(zhǔn)確辨識現(xiàn)場“危險源”、制定科學(xué)合理的風(fēng)險管控措施，這都是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作；同時除了掌握本崗位、本專業(yè)知識外，還需要熟悉相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)知識和生產(chǎn)細(xì)節(jié)易出現(xiàn)的安全隱患，大事要管，小事也要抓，像一名“萬金油”。

加強(qiáng)“四員兩長”理論研討水平，為安全管理出謀劃策。提高現(xiàn)場工作科學(xué)化、合理化水平，可以挖掘發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，為現(xiàn)場采掘一線安全管理出謀劃策。

（四）道德素養(yǎng)：良好的道德水平是確?！八膯T兩長”客觀、科學(xué)執(zhí)行崗位職責(zé)的核心因素。例如面對“三違”治理，既要鐵面無私杜絕“老好人”思想，又不能有“整人”偏差。

作為跟班隊長、班組長，必須懂得抓安全生產(chǎn)，個人的力量是有限的，必須明確“眾人拾柴火焰高”的道理。因此日常工作要充分發(fā)揚民主，集思廣益，做到以人為本，處事公平，認(rèn)真協(xié)調(diào)好班組成員間的關(guān)系，班組成員構(gòu)成復(fù)雜、工齡長短、工作經(jīng)驗差距大，要緊緊依靠全班組集體力量，注重發(fā)揮大家的積極性，主動性，通過開展“找差距、抓整改、促提升”活動，查找班組管理的不足之處，對標(biāo)先進(jìn)班組，不斷提升班組整體素質(zhì)。安全檢查員應(yīng)是行走的規(guī)范，在職工群眾中做出表率。

（五）創(chuàng)新素養(yǎng)：隨著新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和新法規(guī)的不斷更新應(yīng)用，“四員兩長”需要不斷地更新知識儲備、提高技術(shù)技能，才能勝任崗位要求。做到“人無我有、人有我精、人精我全”的能力要求，不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能和管理水平。

（六）大局素養(yǎng)：“四員兩長”隸屬于不同管理機(jī)構(gòu)、扮演監(jiān)督者、組織者、管理者等不同的角色，若無大局意識，必然無法實現(xiàn)勁往一處使的團(tuán)隊合力。所以崗位任職人員需以主人翁精神、高度的責(zé)任感和大局意識，站在公司的角度自覺抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。

例如安全檢查員在日常檢查監(jiān)督活動中，既要檢查問題，同時也要通過現(xiàn)場作業(yè)情況進(jìn)行一些調(diào)查研究和比較分析，不能為了工作而工作。要善于發(fā)現(xiàn)先進(jìn)和典型，努力為煤礦事業(yè)開創(chuàng)良好的安全生產(chǎn)新局面。同時，安全檢查員還要善于推廣自己的安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。煤礦安全檢查員要結(jié)合安全生產(chǎn)的實際，既當(dāng)檢查員，又當(dāng)宣傳員，向廣大職工群眾宣傳安全方針，政策及法律法規(guī)，發(fā)揮自己的宣傳作用。

三、健全體制機(jī)制讓“四員兩長”持續(xù)發(fā)力

（一）多途徑多角度培養(yǎng)，增加“四員兩長”的知識儲備。由于陜北礦區(qū)大都為新建礦井、地質(zhì)條件較好，生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，“四員兩長”所經(jīng)歷的事故和案例較少，所以在經(jīng)驗方面較為欠缺。公司應(yīng)充分利用煤炭遠(yuǎn)程教育網(wǎng)資源和行業(yè)經(jīng)典案例進(jìn)行學(xué)習(xí)；礦業(yè)公司機(jī)關(guān)層面應(yīng)定期組織同類崗位業(yè)務(wù)人員之間互檢、互學(xué)。另一方面通過組織技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、安全競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動，創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，組織職工進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我教育，鼓勵職工自學(xué)成才、崗位成才，在實踐中把自己培養(yǎng)和造就成復(fù)合型或?qū)I(yè)技術(shù)型人才，不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)。

（二）建立權(quán)責(zé)明確的考核機(jī)制。一是明確“六個主體”：即明確了安檢員、瓦檢員、技術(shù)員、驗收員、班組長、跟班副隊長6個崗位為現(xiàn)場安全質(zhì)量管理和接受考核的主體。二是劃分“四個專業(yè)”：即按照所從事工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍的實際，將6個主體崗位分為采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)和機(jī)電四個專業(yè)分別進(jìn)行考核。三是確定“四個督導(dǎo)”：即按照專業(yè)分工，6個崗位人員分別由安全礦長、總工程師、機(jī)電礦長、通風(fēng)礦長4個礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)，并擔(dān)任“四員兩長”工作的負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)人、督導(dǎo)人。由安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)管理部、機(jī)電動力部4個專業(yè)部室進(jìn)行主體考核。

（三）明確“四員兩長”的成長通道。要想讓這些“關(guān)鍵的少數(shù)”朝著一個目標(biāo)、對安全生產(chǎn)現(xiàn)場齊抓共管，必須各崗位人員心中我目標(biāo)、腳下有方向，職業(yè)生涯發(fā)展通道的設(shè)立是激勵員工自我提升、敬業(yè)奉獻(xiàn)最有效的指揮棒。公司可以定期組織對瓦檢員、安檢員、驗收員進(jìn)行知識競賽、技能鑒定；借助公司“雙一流”打造，培養(yǎng)一流區(qū)隊長、一流班組長，并納入基層后備管理干部儲備；建立班組長參加專業(yè)技術(shù)職稱評審?fù)ǖ溃蚱苽鹘y(tǒng)的單通道發(fā)展瓶頸。鼓勵“四員兩長”按照技能操作和專業(yè)技術(shù)雙通道發(fā)展。

總結(jié)：“四員兩長”作為井下作業(yè)現(xiàn)場安全管理的第一道防線，是關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員。公司在日常管理中必須確認(rèn)其在安全管理中C位作用，發(fā)揮其在現(xiàn)場安全管理的主動性、紀(jì)律性和協(xié)作水平，將現(xiàn)場安全管理的“點線”織成“網(wǎng)格”，打造“四員兩長”的合力，實現(xiàn)現(xiàn)場安全管理可控、預(yù)控、在控，確保礦井安全生產(chǎn)。