□ 皖北煤電集團(tuán)恒錦置業(yè)公司 侯亞梅
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨和國(guó)家制度建設(shè)的有機(jī)組成部分,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)可以對(duì)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到促進(jìn)作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的形象,事關(guān)人心向背,對(duì)于新形勢(shì)下進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想具有十分重要的意義。只有把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于煤炭企業(yè)管理過(guò)程中,不斷加強(qiáng)教育、創(chuàng)新體制、強(qiáng)化監(jiān)督,教育黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”,及時(shí)校準(zhǔn)偏差,堅(jiān)決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為,才能有序、有力、有效地加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),助推重點(diǎn)決策部署落實(shí)落地,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)有煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展和穩(wěn)定,必須有一個(gè)作風(fēng)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和一套完善的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,以保證科學(xué)決策、指揮、組織、實(shí)施。倘若一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)不高、不廉潔、不勤政,在工程項(xiàng)目招投標(biāo)、物資采購(gòu)、設(shè)備房屋租賃等過(guò)程中暗箱操作、以權(quán)謀私,必然會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失,損害職工的切身利益,影響企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。國(guó)有煤炭企業(yè)要明確黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系和實(shí)施考核細(xì)則,層層簽訂責(zé)任書(shū),形成橫到邊、縱到底、上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制。要貫徹黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。紀(jì)委要協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨,監(jiān)督黨委落實(shí)主體責(zé)任,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,堅(jiān)持做到黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,把監(jiān)督的“觸角”延伸到各項(xiàng)工作的全流程、各環(huán)節(jié),推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、規(guī)范化、常態(tài)化,并嚴(yán)格責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨的十九大報(bào)告指出:人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。我們偉大的發(fā)展成就由人民創(chuàng)造,應(yīng)該由人民共享。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)驗(yàn)證,企業(yè)要健康發(fā)展,必須加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育。貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和新理念、新思想、新戰(zhàn)略,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們黨把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為初心和使命,強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由人民共享、發(fā)展成果由人民檢驗(yàn)。因此,全面從嚴(yán)治黨的著眼點(diǎn)就是要凝聚黨心民心,不斷增強(qiáng)人民的獲得感。各級(jí)黨委和黨員干部要把職工群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上,把造福人民作為最大政績(jī)。企業(yè)各個(gè)管理部門(mén)的黨員干部是促進(jìn)重大決策部署落實(shí)落地的中堅(jiān)力量,優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的成功經(jīng)驗(yàn);嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法案件,從嚴(yán)查處腐敗分子,保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,能夠?yàn)橥七M(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)提供重要的組織保障;加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位職工的作風(fēng)建設(shè),解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、學(xué)習(xí)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,能夠?yàn)橥七M(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)提供重要的作風(fēng)保障;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊建立健全懲治和預(yù)防體系,能夠?yàn)橥七M(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)提供重要的制度保障;加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育,有利于端正企業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想和理念,確保企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作,有效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),助力企業(yè)健康有序運(yùn)行。
習(xí)近平總書(shū)記指出:要把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,把完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制作為實(shí)施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè),構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度。
作風(fēng)建設(shè)重在監(jiān)督。要積極構(gòu)建黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督五位一體的“大監(jiān)督”格局。要堅(jiān)持日常監(jiān)督與長(zhǎng)期監(jiān)督相結(jié)合、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與整改提升相結(jié)合,把監(jiān)督挺在前面;在聚焦內(nèi)部管理、防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上下功夫,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)管理,牢牢盯住制度執(zhí)行、選人用人、經(jīng)營(yíng)投資、“三重一大”重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活實(shí)時(shí)監(jiān)督,保障黨的方針政策和企業(yè)的重大決策部署在基層黨支部得到認(rèn)真落實(shí);加強(qiáng)對(duì)所在部門(mén)、單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守黨紀(jì)、改進(jìn)作風(fēng)、行使權(quán)力、廉潔從業(yè)等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督;深入整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,在堅(jiān)決懲治群眾身邊“微腐敗”的同時(shí),扎牢織密基層監(jiān)督網(wǎng),著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,讓群眾在正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉中感受更多獲得感、幸福感、安全感。
企業(yè)發(fā)展與廉潔從業(yè)相輔相成、密不可分、互相作用、互相促進(jìn)。要堅(jiān)持預(yù)防為先、教育為主的方針,發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展理想信念教育、廉潔從政教育,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀、榮辱觀,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。要堅(jiān)持上下結(jié)合、內(nèi)外協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、相互制約的原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督與管理。在工作中除了堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和上級(jí)條規(guī)外,還要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)權(quán)力運(yùn)行,增強(qiáng)工作的實(shí)效性和操作性,增強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性和約束力。要深化巡察監(jiān)督,堅(jiān)持政治巡察為主線,發(fā)揮政治監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署的監(jiān)督,通過(guò)政治巡察發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題和紀(jì)律問(wèn)題,強(qiáng)化巡察整改,做好巡察的“后半篇”文章,對(duì)已落實(shí)的整改措施要及時(shí)總結(jié)評(píng)估工作成效,對(duì)未落實(shí)的整改措施要緊盯不放、善始善終,對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施要探索上升為長(zhǎng)效機(jī)制,真正把巡察整改轉(zhuǎn)化為企業(yè)的治理效能。要關(guān)注職工群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)來(lái)信來(lái)訪及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索,從嚴(yán)查處在工作中暴露出來(lái)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,不斷凈化優(yōu)化政治生態(tài)。
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu),面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù),要把提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治意識(shí)擺在首位,堅(jiān)持從講政治的高度審視和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,在深化理論學(xué)習(xí)中提高政治站位,在應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)中保持政治定力,在加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉中砥礪政治品格和斗爭(zhēng)精神。要堅(jiān)持把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿隊(duì)伍建設(shè)始終,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,以黨性立身做事,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求加強(qiáng)自我改造,錘煉過(guò)硬的思想作風(fēng)、能力素質(zhì),始終做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、無(wú)私無(wú)畏、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。要持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督檢查、查找問(wèn)題線索、運(yùn)用黨紀(jì)法規(guī)、開(kāi)展思想政治工作的能力,練就擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的真本事。
要加強(qiáng)基層黨支部紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè),建立工作交流平臺(tái),不定期交流、溝通情況信息,加強(qiáng)關(guān)于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作共性問(wèn)題的指導(dǎo),教育引導(dǎo)基層紀(jì)檢委員積極開(kāi)展和主動(dòng)參與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,發(fā)揮密切聯(lián)系黨員干部、職工群眾的橋梁和紐帶作用,在促使全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸的實(shí)踐中發(fā)揮積極作用。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程。國(guó)有煤炭企業(yè)要時(shí)刻以黨中央特別是習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示為指引,提高政治站位,堅(jiān)定不移落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)健全完善“三不腐”體制機(jī)制,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),縱深推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。