深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生

11月23日，應急管理部黨委書記王祥喜主持召開部黨委會，專題傳達學習習近平總書記對河南安陽市凱信達商貿(mào)有限公司火災事故重要指示精神，研究貫徹落實措施。王祥喜強調(diào)，習近平總書記重要指示對事故處置提出明確要求，對年終歲尾安全生產(chǎn)工作作出重大部署，既是警醒鞭策、又是強大動力，應急管理系統(tǒng)要堅決抓好貫徹落實，始終堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深刻吸取近期事故教訓，落實落細安全生產(chǎn)責任措施，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

會議指出，河南安陽特別重大火災事故發(fā)生后，部黨委迅速貫徹黨中央、國務院決策部署，持續(xù)調(diào)度救援處置工作。根據(jù)習近平總書記重要指示，主要負責人率工作組緊急趕赴現(xiàn)場指導搶險救援。目前國務院已成立事故調(diào)查組，要堅持“四不放過”原則抓緊開展調(diào)查工作，查明事故原因，依法嚴肅追究責任，提出整改建議。要針對事故暴露出的突出問題，立即部署開展冬春消防安全專項整治，集中力量逐家逐棟排查勞動密集型企業(yè)廠房，堅決整治違規(guī)電氣焊、違規(guī)動火、擅自改變廠房用途、違規(guī)采用夾芯彩鋼板、堵塞安全通道等突出隱患，深化高層建筑、大型綜合體、餐飲娛樂等重點場所消防綜合治理，持續(xù)抓好經(jīng)營性自建房、群租房、膠囊房、“三合一”等低設防場所火災防范工作，堅決遏制群死群傷火災事故。

會議強調(diào)，河南等地接連發(fā)生重特大事故，再次警示我們安全生產(chǎn)任何時候都不能有絲毫松懈麻痹。臨近年終歲尾，統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項工作任務較重，各類安全風險凸顯，安全形勢嚴峻復雜。要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，以“時時放心不下”的責任感，強化安全監(jiān)管，忠實履職盡責，全力以赴抓好安全防范各項工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”，不辜負黨中央的期望和重托。要全面部署年終歲尾安全生產(chǎn)工作，督促指導各地、各有關部門深刻吸取近期事故教訓，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，壓緊壓實每個層級、每個環(huán)節(jié)安全責任，分兵把口、盡心盡職，堅決扭轉事故多發(fā)局面。要舉一反三全面排查整治各類風險隱患，組織好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，開展“四不兩直”明查暗訪和安全生產(chǎn)專項整治三年行動情況評估，堅持不懈推動落實十五條硬措施，線上線下結合加強督導檢查，調(diào)動各方力量形成齊抓共管合力，全力維護安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

應急管理部黨委委員出席會議，國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，機關各司局、駐部紀檢監(jiān)察組負責人等以視頻連線方式列席會議。

應急管理部舉辦亞信成員國礦山安全風險防控研討會

11月22日至23日，應急管理部以視頻方式舉辦亞洲相互協(xié)作與信任措施會議（以下簡稱亞信）成員國礦山安全風險防控研討會，來自俄羅斯、伊朗、哈薩克斯坦、泰國等12個成員國的政府部門、科研機構、高等院校和煤礦企業(yè)以及亞信秘書處代表共60余人參會。

中國、俄羅斯等五國代表分別介紹了本國煤礦安全風險防控法規(guī)標準、科技成果和實踐經(jīng)驗。中方表示愿通過實施“亞信成員國礦山安全風險防控交流合作與經(jīng)驗推廣”項目，為成員國提升礦山安全生產(chǎn)能力提供交流溝通平臺，并歡迎各方參加擬于明年舉辦的第二屆“一帶一路”自然災害防治和應急管理國際合作部長論壇。外方高度評價中方為推動亞信務實合作所做努力，一致同意深化安全生產(chǎn)領域交流互鑒。

應急管理部國際合作和救援司、國家礦山安全監(jiān)察局安全基礎司、信息研究院負責同志參會。

煤礦及重點非煤礦山重大災害風險防控建設工作總體方案印發(fā)推動提升礦山數(shù)字化智能化安全生產(chǎn)水平

日前，國家礦山安監(jiān)局、財政部印發(fā)《煤礦及重點非煤礦山重大災害風險防控建設工作總體方案》，明確將通過建設AI視頻智能輔助監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)、應急處置視頻智能通信系統(tǒng)和重大違法行為智能識別分析系統(tǒng)，依托“十三五”期間已建成的國家礦山安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警平臺，實現(xiàn)對煤礦及重點非煤礦山關鍵地點、重點部位重大風險的實時監(jiān)測、及時識別和精準研判，創(chuàng)新礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察方式，積極探索形成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管監(jiān)察”等新模式，推動提升礦山重大災害風險防控能力，夯實礦山安全基礎，推動提升礦山數(shù)字化智能化安全生產(chǎn)水平。

《總體方案》指出，按照“急用先行、突出重點”的原則，力爭到2026年，在全國范圍內(nèi)完成所有在冊煤礦、2400座重點非煤礦山重大災害風險防控項目建設工作。

《總體方案》明確了三方面建設任務。一是建設AI視頻智能輔助監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)。在煤礦、重點非煤礦山的地面和井下關鍵點位安裝高清攝像機和圖像智能分析設備，實時監(jiān)控煤礦、重點非煤礦山生產(chǎn)狀態(tài)和安全狀態(tài)，分析研判煤礦、重點非煤礦山是否存在明停暗開、超定員等違法生產(chǎn)作業(yè)行為。二是建設應急處置視頻智能通信系統(tǒng)。先期在煤礦調(diào)度室安裝高清攝像頭圖像智能分析和音視頻通信軟件，平時監(jiān)控調(diào)度室值班人員是否空崗、睡崗，遇突發(fā)事件或事故應急處置時，實現(xiàn)各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門與煤礦進行視頻會商，加快應急處置響應速度。三是建設重大違法行為智能識別分析系統(tǒng)。在煤與瓦斯突出、高瓦斯、沖擊地壓、水文地質(zhì)條件復雜極復雜等重點煤礦的重要設備上加裝智能用電融合終端，開展井下精準定位系統(tǒng)建設，實現(xiàn)對重點煤礦重要設備的用電監(jiān)測和對井下作業(yè)人員、重要機電設備的精準定位，結合前期建成的國家礦山安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警平臺，實現(xiàn)對煤礦重大違法行為及風險隱患的早期識別和智能分析，督促煤礦企業(yè)提前防范化解重大安全風險，并進一步提升應急救援精準度和時效性。