黨的二十大報告把“堅持人民至上”作為開辟馬克思主義中國化時代化新境界的重要原則，要求必須堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。這凸顯了中國共產(chǎn)黨一以貫之的價值理念。一百年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持人民至上這一價值理念，始終做到把榮譽歸功于人民，把感情系之于人民，緊緊依靠人民，站穩(wěn)人民立場，不斷增強執(zhí)政底氣。中國共產(chǎn)黨人深知，一旦離開了人民就一無所成，一旦脫離了群眾就失去生命力。深入挖掘和闡釋中國共產(chǎn)黨堅持人民至上價值理念的生成基礎(chǔ)、基本內(nèi)涵、實踐要求，對于新征程上黨帶領(lǐng)人民群眾持續(xù)創(chuàng)造輝煌、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大的理論價值和實踐指向。

一、堅持人民至上價值理念的生成基礎(chǔ)

（一）理論基礎(chǔ)：馬克思主義群眾史觀

尋求人類的解放和人的自由而全面發(fā)展，是馬克思主義的最高價值目標。在馬克思之前，社會上占統(tǒng)治地位的理論都是為統(tǒng)治階級服務(wù)的，其代表的是統(tǒng)治階級的利益。馬克思主義自誕生以后，第一次站在人民立場去探求人類實現(xiàn)自身解放和人的自由而全面發(fā)展的道路。作為與工人運動相結(jié)合的產(chǎn)物，馬克思主義根植于人民實踐活動而又回歸于人民實踐活動。馬克思主義認為，人民群眾是社會革命的主要力量，任何革命、任何偉大的歷史活動，只有依靠人民群眾、代表人民利益，才能獲得成功。這正如習近平總書記所指出的，“馬克思主義是人民的理論”。顯然，中國共產(chǎn)黨自成立伊始，就高揚馬克思主義偉大旗幟，不斷推進馬克思主義中國化時代化，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民，自力更生、發(fā)憤圖強，創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就?？梢哉f，馬克思主義既是中國共產(chǎn)黨立黨立國的根本指導(dǎo)思想，也是其靈魂和旗幟，馬克思主義所彰顯的人民立場，是我們黨開展一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。

馬克思、恩格斯認為，“歷史活動是群眾的活動”。在馬克思、恩格斯看來，歷史上的一切活動和思想都是群眾實踐的“產(chǎn)物”，人民群眾不僅是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，也是社會精神財富的創(chuàng)造者，更是推動社會變革的實踐者。這就從根本上決定了人民是歷史活動的主體和歷史發(fā)展的動力源泉。列寧在討論蘇維埃國家建設(shè)時也強調(diào)，充滿生氣的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己完成的，舊的歷史觀的一個致命缺陷就在于其“忽視居民群眾的活動”。正是由于人民群眾具有這些“偉大力量”，他們才真正成為推動社會發(fā)展的“決定力量”。這就是馬克思主義唯物史觀的根本出發(fā)點和落腳點。

人民群眾創(chuàng)造了歷史，也見證了歷史，既是歷史的“劇作者”，也是歷史的“劇中人”。當中國共產(chǎn)黨將馬克思主義作為立黨立國的根本指導(dǎo)思想之時，也就意味著馬克思主義鮮明的人民性品格將深深地融入中國共產(chǎn)黨人的血脈之中，意味著馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的靈魂和旗幟。因此，堅持人民至上價值理念的根本政治立場，亦即是堅持馬克思主義群眾史觀的應(yīng)有之義和必然要求。在百年奮斗偉大征程中，中國共產(chǎn)黨在實踐中不斷汲取經(jīng)驗、總結(jié)升華，創(chuàng)造性地將馬克思主義群眾史觀轉(zhuǎn)換為中國共產(chǎn)黨始終堅持的人民至上價值理念，并賦予其豐富而深刻的理論內(nèi)涵。

（二）文化基礎(chǔ)：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

習近平總書記指出，“馬克思主義中國化時代化這個重大命題本身就決定，我們決不能拋棄馬克思主義這個魂脈，決不能拋棄中華優(yōu)秀文化這個根脈。堅守好這個魂和根，是理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提?！敝腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為中華民族創(chuàng)造人類價值的“根”，其思想精華和社會價值深深扎根于中國人的內(nèi)心，指導(dǎo)著中國人的思維方式和行為習慣，每一個中國人都從中汲取到了無窮的智慧和力量。從先秦“民惟邦本，本固邦寧”到秦漢時期的“民者，國之根也”的民本理念，從“民為貴，社稷次之，君為輕”到“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”的治國實踐，這些思想形成了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中較為完備的人民至上話語體系，彰顯了有識之士對人民至上政治話語的思考，這為中國共產(chǎn)黨堅持人民至上價值理念的形成和發(fā)展提供了重要的文化土壤和寶貴的經(jīng)驗啟示。這正如習近平總書記所指出的：“理論創(chuàng)新必須講新話，但不能丟了老祖宗，數(shù)典忘祖就等于割斷了魂脈和根脈，最終會犯失去魂脈和根脈的顛覆性錯誤。”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是“民族文化血脈”，不僅面向過去，還立足當下，同時也朝向未來；不僅引領(lǐng)民族發(fā)展進步，同時也是解決建設(shè)發(fā)展中的現(xiàn)實問題的重要源泉。

中國共產(chǎn)黨在不同歷史時期一貫高度重視傳承、弘揚、創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，黨的建設(shè)基本理論凝練了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華，賦予了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新的時代內(nèi)涵，具有鮮明的中國特色?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨堅持人民至上價值理念正是在馬克思主義指導(dǎo)下，植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深厚土壤，緊密結(jié)合時代要求，不斷滿足人民需求，對中華傳統(tǒng)民本思想進行的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，并賦予其豐富而廣闊的意義空間。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認為，要想國家安定就不能與民爭利，必須關(guān)愛百姓，必須休養(yǎng)生息，必須關(guān)注民生，實施人民擁護的政策。古代的官員可以做到“一枝一葉總關(guān)情”，那么今天中國共產(chǎn)黨人更應(yīng)當堅持人民至上價值理念，更應(yīng)當為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。正如習近平總書記所指出的，“‘水能載舟，亦能覆舟’。這個道理我們必須牢記，任何時候都不能忘卻”。簡言之，中國共產(chǎn)黨始終高度重視在黨的政治建設(shè)和文化建設(shè)過程中汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧，并將其熔鑄于推動社會革命的價值理念和行動自覺。

（三）實踐基礎(chǔ)：中國共產(chǎn)黨的初心和使命

在百年奮斗偉大征程中，中國共產(chǎn)黨始終把“人民至上”融入到崇高的理想信念里，并踐行于偉大的奮斗實踐中。

中國共產(chǎn)黨成立前夕，中華民族陷入了內(nèi)憂外患的嚴重危機，“中國向何處去”的問題成為那個時代有識之士的靈魂拷問。中國共產(chǎn)黨自成立起就以馬克思主義為思想指導(dǎo)，以敏銳的政治眼光觀察和分析中國現(xiàn)實，厚植為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭，推翻反動政權(quán)，爭取民族獨立，實現(xiàn)民族解放，贏得了新民主主義革命的偉大勝利。

新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在政治、經(jīng)濟上擺脫剝削和壓迫，進行社會主義革命和建設(shè)，實現(xiàn)國家富強文明、社會團結(jié)穩(wěn)定、人民幸福富裕，堅持人民至上價值理念被賦予了新的時代內(nèi)涵。正如馬克思、恩格斯指出的：“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主?！睘榱苏嬲龑崿F(xiàn)人民當家作主，毛澤東提出，“建立一定的制度來保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實施”。于此，1949年全國政協(xié)第一屆全體會議審議通過《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，明確提出“國家政權(quán)屬于人民”。1954年，第一屆全國人大一次會議審議通過《中華人民共和國憲法》，再次提出“一切權(quán)利屬于人民”，以法律形式確定了人民的政治話語。從此，人民當家作主的政治話語有了制度保障和法律支撐。

黨的十一屆三中全會以后，我們黨以改革的方式進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，制定和實施符合社會發(fā)展的政策，進而“使全國各族人民都能比較快地富裕起來”。鄧小平明確把人民是否擁護、贊成、高興、答應(yīng)作為全黨做工作對不對好不好的基本尺度，強調(diào)“黨提出的各項重大任務(wù)，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的”，并把“是否有利于人民生活水平的提高”作為判斷改革成效的一個標準。江澤民明確提出全體黨員要用“三個代表”重要思想來指導(dǎo)自己的思想和行動，強調(diào)“人民，只有人民，才是我們工作價值的最高裁決者”，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層、深入群眾，深入艱苦地區(qū)、深入苦難地方，老老實實調(diào)查研究，認認真真聽取群眾意見，扎扎實實改進工作，在改革和建設(shè)實踐中不斷取得人民支持，增強同人民群眾深厚感情。胡錦濤提出科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”，強調(diào)必須把最廣大人民群眾的根本利益作為貫徹落實科學發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，把人民的愿望和要求作為科學決策、民主決策的根本依據(jù)，“把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準”，要求各級干部切實把以人為本貫穿到各項工作中，真心實意幫助群眾多做好事、多辦實事，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央提出以人民為中心的發(fā)展思想，強調(diào)共產(chǎn)黨人要不忘初心使命，將人民對美好生活的向往作為接續(xù)奮斗的主要目標。這充分反映了中國共產(chǎn)黨人的治理價值理念，既超越古代傳統(tǒng)民本思想中對百姓的強制管控理念，又具有強烈的現(xiàn)代治理思維，同時實現(xiàn)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。因此，習近平總書記多次強調(diào)“要始終把人民立場作為根本立場”，要貫徹群眾路線，保持黨同人民的血肉聯(lián)系，不斷凝聚起眾志成城的磅礴力量。

二、堅持人民至上價值理念的基本內(nèi)涵

（一）堅持人民地位至上

歷史是由人民創(chuàng)造的。在人類社會發(fā)展進程中，人民是歷史活動的主體和社會發(fā)展的決定力量。正如馬克思所言，“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大?！秉h在百年奮斗征程中，在馬克思主義指導(dǎo)下，人民的“至上”地位也得到了極大激發(fā)，進而不斷推動中國各項事業(yè)發(fā)展前進。正如毛澤東所指出的：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！绷暯揭仓赋觯骸叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”。黨的百年建設(shè)歷程表明，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。堅持人民至上價值理念，其基本內(nèi)涵之一就是要堅持人民主體地位至上，站穩(wěn)人民立場。

首先，人民是實踐的主體。中國共產(chǎn)黨自成立以來，在領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革過程中，無論是治國理政，還是完成黨和國家各項工作任務(wù)，都是通過緊緊依靠人民，充分發(fā)揮人民智慧、尊重人民主體地位和尊重人民首創(chuàng)精神來實現(xiàn)的。其次，人民是價值的主體。馬克思主義認為，人民群眾是歷史的價值的主體。一方面，人民群眾是價值創(chuàng)造的主體。人民群眾是物質(zhì)財富的生產(chǎn)者，也是物質(zhì)價值的創(chuàng)造者。同時，人民群眾所創(chuàng)造的物質(zhì)價值，又是社會創(chuàng)造精神財富的物質(zhì)基礎(chǔ)，科學文化和思想道德的建設(shè)離不開人民群眾所創(chuàng)造的價值。另一方面，人民群眾是價值享有的主體。既然人民群眾是價值創(chuàng)造的主體，那么，人民群眾也應(yīng)該是價值享有的主體。中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終牢記初心使命，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強調(diào)“堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，從一定程度上說就是中國共產(chǎn)黨堅持人民地位至上、站穩(wěn)人民立場的表現(xiàn)。再次，人民是評判的主體。不同的評判主體代表不同的利益、觀念。習近平曾經(jīng)指出，“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。如果自詡高明、脫離了人民，或者凌駕于人民之上，就必將被人民所拋棄。任何政黨都是如此，這是歷史發(fā)展的鐵律，古今中外概莫能外。”堅持人民的評判主體地位，就是要做到：凡是符合人民利益的，就是合理的，必須毫不動搖地堅持；凡是違背人民利益的，就是不合理的，必須堅決摒棄。因此，中國共產(chǎn)黨要成為進步的社會力量，就必須堅持人民地位至上，站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，以人民的利益作為最高的價值追求，為人民謀幸福、謀利益。

（二）堅持人民權(quán)力至上

在延安時期，毛澤東回答美國記者關(guān)于“你們辦事，是誰給的權(quán)力？”的提問時曾經(jīng)明確表示，“我們的權(quán)力是人民給予的”。堅持人民權(quán)力至上，既是馬克思主義權(quán)力觀的重要內(nèi)容，也是馬克思主義執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的重要支撐，更是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的經(jīng)驗總結(jié)。

馬克思主義認為，在社會主義國家里，公共權(quán)力在本質(zhì)上來源于人民，只不過是人民以一定的方式把這種權(quán)力授予政府，即領(lǐng)導(dǎo)者是人民權(quán)力的委托行使者，而不是權(quán)力的所有者；權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)者履行為人民服務(wù)職責的手段，不是用以謀私的；權(quán)力的委托也必須依法進行，而不能私下授予，更不能買賣交換。由此，共產(chǎn)黨在用權(quán)時必須銘記權(quán)力的來源——人民，恪守權(quán)力的歸宿——人民，謹慎用好手中的權(quán)力。2010年，習近平在中央黨校秋季學期開學典禮上就明確指出，“馬克思主義權(quán)力觀概括起來是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”，要求黨員干部要樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，始終堅持代表最廣大人民根本利益的政治方向、政治立場、政治觀點。另外，我國憲法也明確規(guī)定，“國家的一切權(quán)力屬于人民”，這不僅指明了權(quán)力的根本性質(zhì)和最終歸宿，也為中國共產(chǎn)黨人在治國理政具體實踐中指明了行動方向和價值目標。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其具體路線方針政策是代表工人階級和全體人民利益的，其手中的權(quán)力當然是人民賦予的。既然手中的權(quán)力是人民賦予的，我們就要倍加珍惜，只用來為人民服務(wù)，增進人民福祉，絕不能以任何形式和借口搞以權(quán)謀私。

（三）堅持人民利益至上

馬克思主義認為，共產(chǎn)黨人強調(diào)的是整個無產(chǎn)階級的、共同的、不分民族的利益，代表的是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段的利益。列寧在俄國建黨實踐中堅持和發(fā)展了這一根本的觀點，要求每個共產(chǎn)黨人必須記住自己代表著全體農(nóng)民、全體勞動者和被剝削群眾，代表全體人民的需要和利益。工人階級政黨是為人民群眾、為廣大的無產(chǎn)階級而存在的，離開了階級，離開了群眾，工人階級政黨也就失去它存在、生存的必要了。因此，列寧深刻指出，“讓黨員享有優(yōu)先權(quán)是一種弊端”。

人民的利益就是黨的利益。為人民謀利益，把群眾利益放在第一位是中國共產(chǎn)黨與生俱來的價值理念和歷史使命，也是共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨團體的特有的“胎記”。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就自覺把“人民解放”“人民幸?！敝糜趦r值理念的最頂端，自覺把“為民服務(wù)”“人民利益”鮮明地鐫刻在自己的奮斗旗幟上。在革命、建設(shè)和改革實踐中，黨始終堅持人民利益至上的價值理念。很明顯，堅持人民利益至上，既是人民的主體地位所必然，也是黨的根本宗旨和初心使命所使然。無論是毛澤東提出的“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益”，還是鄧小平提出的“一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩”，抑或是江澤民提出的“黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益”，再或者是習近平提出的“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位”，一代又一代的中國共產(chǎn)黨人始終明白，人民的利益就是我們黨的利益，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革，就是要全心全意為人民服務(wù)。這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅持人民利益至上的價值理念。

（四）堅持人民標準至上

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。堅持人民至上價值理念，意味著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在改革發(fā)展過程中所取得的成效最終要由人民來評判。這個成效以什么為標準、靠什么來衡量，顯然不是由中國共產(chǎn)黨人自己說了算，也不是哪個領(lǐng)導(dǎo)說了算，而是由人民說了算。毋庸置疑，人民標準是衡量中國共產(chǎn)黨推動工作的唯一標準，是中國共產(chǎn)黨價值理念理論得以產(chǎn)生和展開的邏輯起點。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。人民是我們各項工作成敗得失的最高裁決者，同時也是最終評判者。至于以什么標準來進行裁決和評判？那就是“人民標準”。這也就是鄧小平所提出的“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”標準，也就是習近平所強調(diào)的“以最廣大人民根本利益為最高標準”。這一標準彰顯的就是“人民利益”。實踐證明，凡是符合人民利益的，自然就會得到人民的擁護、贊成、答應(yīng)，人民自然會很高興；凡是不符合人民利益的，自然就不會得到人民的擁護、贊成、答應(yīng)，人民自然也不會高興。為此，中國共產(chǎn)黨要時常警醒自己：權(quán)力和地位是人民賦予的，必須心存敬畏，珍惜手中權(quán)力，當好人民公仆，堅持人民標準至上，始終把人民利益作為最高標準。

三、堅持人民至上價值理念的實踐要求

（一）始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民利益所在、幸福所在

黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保障，是黨團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)勝一切困難和風險的“定海神針”。

中國共產(chǎn)黨成立前夕，無數(shù)仁人志士對中國的前途命運和中華民族偉大復(fù)興進行了千辛萬苦的探索和不屈不撓的斗爭，但每次都以失敗告終。直至1921年，中國共產(chǎn)黨誕生，才改變了中國人民和中華民族的前途和命運，也改變了世界發(fā)展的趨勢和格局。一百余年來，中國共產(chǎn)黨能夠跨過一道道溝坎、取得一個個勝利，靠的就是人民，始終做到與人民同呼吸、共命運。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過偉大斗爭，取得了革命勝利，把人民從“三座大山”的壓迫中解放出來，實現(xiàn)了人民當家作主；在社會主義革命和建設(shè)時期，為了鞏固新生的人民政權(quán)，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行“三大改造”，建立社會主義制度，筑牢人民當家作主制度體系；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，走出了一條具有中國特色的社會主義道路，更好地發(fā)展了生產(chǎn)力，不斷提高了人民生活水平；在中國特色社會主義新時代，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾決戰(zhàn)脫貧攻堅，全面建成小康社會，徹底撕下了幾千年來絕對貧困的標簽，人民群眾對美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實，人民當家作主的制度進一步得到完善。一個多世紀的事實充分證明，中華民族和中國人民的利益不可能自發(fā)地實現(xiàn)，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族進行偉大斗爭的事業(yè)是正確的，必須毫不動搖地長期堅持。中國共產(chǎn)黨和中國人民扎根中國大地、吸納人類文明優(yōu)秀成果、獨立自主實現(xiàn)國家發(fā)展，這是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。新時代新征程上，全面貫徹人民至上價值理念，必須加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，因為只有中國共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)人民把握歷史機遇、應(yīng)對各種艱難險阻，才能順應(yīng)時代潮流、駕馭復(fù)雜形勢，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

（二）切實貫徹黨的群眾路線：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去

人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。中國特色社會主義各項事業(yè)建設(shè)，既需要黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，也需要廣大人民群眾參與其中，人民群眾既是中國特色社會主義偉大事業(yè)的建設(shè)者，也是黨進行偉大斗爭的力量源泉。實踐證明，中國共產(chǎn)黨之所以能夠取得中國革命、建設(shè)和改革開放各個時期的輝煌成就，最重要的一條實踐路徑就是始終堅持依靠和團結(jié)廣大人民群眾，同群眾保持密切的“魚水關(guān)系”和“血肉聯(lián)系”，始終堅信人民群眾是黨的事業(yè)的“力量源泉”和“可靠保證”?？梢哉f，走好群眾路線既是馬克思主義唯物史觀的重要組成部分，更是中國共產(chǎn)黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。正如習近平所指出的：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”。

在新時代新征程上，中國共產(chǎn)黨要踐行人民至上價值理念，在工作中就要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊密依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，充分發(fā)揚民主，尊重群眾首創(chuàng)精神，調(diào)動群眾積極性，實現(xiàn)共同發(fā)展；同時必須牢記為民服務(wù)根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，走好群眾路線，切實把群眾路線貫徹到治國理政和黨的建設(shè)各個方面、全部過程。一要尊重人民的主體地位，尊重人民群眾在實踐活動中所積累的豐富經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所表達的訴求，以及所發(fā)揮的主人翁精神，充分激發(fā)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情、感情、激情，凝聚起中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。二要加大民生投入，織密民生保障網(wǎng)，積極回應(yīng)人民群眾的期待，始終把人民群眾對美好生活的向往作為黨的奮斗目標，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要著力解決發(fā)展過程中不平衡不充分問題，著力解決人民群眾急、難、愁、盼問題，推動人的全面發(fā)展，實現(xiàn)全體人民共同富裕。

（三）堅持人民主體地位不動搖：人民是歷史的創(chuàng)造者

馬克思主義唯物史觀深刻揭示了人民群眾在歷史發(fā)展中的作用，強調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。中國共產(chǎn)黨百余年的奮斗史，就是堅持人民主體地位的成功實踐?？梢哉f，博大精深的中華文明是中國人民集體創(chuàng)造的精神食糧，歷久彌新的中華民族精神是中國人民長期實踐的智慧結(jié)晶。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就把馬克思主義作為自己的行動指南，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，牢牢堅守人民立場，始終站在人民的立場思考問題，始終將人民的利益視為最高利益，在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的偉大實踐過程中，無論黨所處的歷史方位、所擔任的歷史任務(wù)如何變化，堅持人民主體地位始終沒有變。在新民主主義革命時期，黨就十分重視做群眾工作，爭取人民群眾的支持，領(lǐng)導(dǎo)人民進行土地改革、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭。在社會主義革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨依靠人民群眾，不斷組織和發(fā)動人民群眾進行社會主義改造和建設(shè)探索。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨帶領(lǐng)人民群眾進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，解決溫飽問題，不斷提高人民生活水平，向小康社會邁進。進入新時代，黨始終堅持人民主體地位，取得一系列舉世矚目的偉大成就：如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的進程。新征程上，我們必須充分相信和依靠人民群眾，堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，最大限度地調(diào)動人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，為中國特色社會主義提供最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

（四）創(chuàng)新社會治理體制機制：從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手

社會治理體制是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須進行社會治理體制創(chuàng)新。創(chuàng)新社會治理體制是馬克思主義中國化的最新成果，是我們黨對社會發(fā)展規(guī)律認識和把握的又一個新的質(zhì)的飛躍，體現(xiàn)了馬克思主義群眾觀，體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律認識的不斷深化，體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)下的多方參與、共同治理理念和主張。習近平十分重視社會治理建設(shè)，多次強調(diào)民生是制約社會發(fā)展進步的“基石”。他指出，“創(chuàng)新社會治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手。”這生動闡明了創(chuàng)新社會治理體制對提高社會治理水平，提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度具有十分重要的意義。新征程上，堅持人民至上價值理念，需要堅持“民生為本”的價值取向，從教育、醫(yī)療、住房、社會保障等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，不斷提升社會治理水平，滿足社會“最大公約數(shù)”的民生訴求，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供“動力源”。

（五）健全全過程人民民主：筑牢人民當家作主制度體系

全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨追求、發(fā)展、實踐民主的偉大創(chuàng)造，是不斷推進民主理論、制度、實踐創(chuàng)新的經(jīng)驗結(jié)晶，是人民至上價值理念在政治話語領(lǐng)域的生動演繹和全新實踐。人民當家作主是社會主義的本質(zhì)特征。為保障人民當家作主的政治權(quán)利，黨必須大力發(fā)展全過程人民民主，不斷完善社會主義民主政治建設(shè)。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就為實現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利進行不懈努力。早在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨就探索出了蘇區(qū)的蘇維埃民主和抗戰(zhàn)時期的 “三三制”；在社會主義革命和建設(shè)時期，確立和發(fā)展了包括人民代表大會制度在內(nèi)的社會主義政治制度；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，確立了基層群眾自治制度，提出了發(fā)展中國特色社會主義民主的實踐命題；中國特色社會主義新時代，我們不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，實行全鏈條、全方位、全覆蓋的全過程人民民主，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。從新民主主義革命時期解放區(qū)推行的“豆選”，到新時代“選舉法規(guī)”的完善，黨始終注重人民民主的制度性和廣泛參與性。當前，黨正團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的第二個百年奮斗目標邁進。在新的“趕考”路上，我們黨務(wù)必推進全過程人民民主，跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，筑牢人民當家作主制度體系，切實把人民主體地位體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的實際工作上來。

（六）推動全體人民共同富裕：讓人民共同享受改革發(fā)展成果

共同富裕，是馬克思主義經(jīng)典作家對未來社會的美好構(gòu)想，是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼，也是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標。習近平指出：“我們追求的富裕是全體人民共同富裕?！惫餐辉２皇侵浮捌骄髁x”的富裕，也不是指“少數(shù)人”坐享其成的富裕，而是全體人民共享改革發(fā)展成果，在物質(zhì)領(lǐng)域和精神領(lǐng)域都實現(xiàn)雙豐收的富裕，其最終的判斷標準是人民是否共同享受到了改革發(fā)展成果。只有滿足了全體人民的利益需求，才真正實現(xiàn)了社會的發(fā)展進步，才是真正踐行人民至上價值理念。一百余年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)國家富強、人民共同富裕而不懈奮斗。一百余年來，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)全體人民共同富裕，實行改革開放，打響了“脫貧攻堅戰(zhàn)”，徹底撕下了千百年來絕對貧困的標簽，全面建成了小康社會，夯實了共同富裕的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們知道，在全面建成小康社會的偉大進程中，黨沒有丟下任何一個人，也沒有讓任何一個人掉隊。同樣，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新征程上，黨也不會丟下任何一個人獨享改革發(fā)展成果，而是以中國式現(xiàn)代化為新動力、新要求、新愿望，不斷帶領(lǐng)全體人民走向共同富裕，從而實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

民者，國之根也。中國共產(chǎn)黨堅持人民至上價值理念，不僅是馬克思主義群眾史觀的中國化表達，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的時代化轉(zhuǎn)換和升華，更是中國共產(chǎn)黨初心使命的大眾化實踐。其豐富內(nèi)涵已經(jīng)成為融入黨員意識、鍛造黨員品格、展示黨員形象的話語表達，成為全黨統(tǒng)一思想、凝聚共識、整合力量、規(guī)范行為的精神標識，成為黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的強大動力。堅持人民至上，是中國共產(chǎn)黨能夠贏得人民信任支持的價值理念，成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的動力源泉。

中國共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民。堅持人民至上價值理念，不僅是黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命的高度凝練，也是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。自成立以來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革，其根本目的就是為了讓人民過上好日子，中國共產(chǎn)黨“無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖”。

總而言之，人民至上，既是中國共產(chǎn)黨的價值理念，必須一以貫之加以堅持，更是新時代新征程上中國共產(chǎn)黨領(lǐng)航中國特色社會主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠的制勝法寶，必須始終如一予以踐行。

基金項目：本文系2023年度貴州省黨校（行政學院、講師團）系統(tǒng)課題重點項目“中國式現(xiàn)代化話語體系建構(gòu)研究”（項目批準號：2023SWDXKTZD02）階段性研究成果。

（作者系中共貴州省委黨?？粕缃萄胁恐v師）

責任編輯：陳正源 邱春華