“建筑設(shè)計(jì)是創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造價(jià)值的行為，價(jià)值的載體是服務(wù)。自新中國成立以來，設(shè)計(jì)收費(fèi)經(jīng)歷了從國家定價(jià)過渡到國家指導(dǎo)價(jià)，直到如今完全由市場(chǎng)決定的過程。但由于目前建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)尚不成熟、無序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，國有投資建筑項(xiàng)目市場(chǎng)占比很大且因?yàn)閷徲?jì)原因，依然按照2002年頒布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，導(dǎo)致長期以來設(shè)計(jì)收費(fèi)普遍不高，已嚴(yán)重影響到行業(yè)的進(jìn)步和健康發(fā)展，阻礙了中國建設(shè)水平的進(jìn)一步提升。”

今年兩會(huì)，全國政協(xié)委員、全國工程勘察設(shè)計(jì)大師、中國建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司總工程師馮遠(yuǎn)，聯(lián)名全國政協(xié)委員、全國工程勘察設(shè)計(jì)大師、中國建筑科學(xué)研究院有限公司副總工程師王翠坤，提交了《關(guān)于盡快制定和出臺(tái)新版建筑工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提案》，建議由發(fā)展改革委牽頭組織相關(guān)部門，盡快制定和出臺(tái)新版建筑工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

馮遠(yuǎn)認(rèn)為，目前建筑工程設(shè)計(jì)收費(fèi)存在以下幾個(gè)方面的問題：一是設(shè)計(jì)收費(fèi)不增反降；二是設(shè)計(jì)內(nèi)容和收費(fèi)不對(duì)等；三是影響建筑設(shè)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展。

針對(duì)上述問題，馮遠(yuǎn)提出以下幾點(diǎn)建議：

第一，研究制定新版建筑設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。明確建筑設(shè)計(jì)服務(wù)的業(yè)務(wù)分類和范圍，并據(jù)此制定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)工程項(xiàng)目的策劃、選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢等各個(gè)環(huán)節(jié)，以及涵蓋跨階段的管理協(xié)調(diào)，都需要明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；二是細(xì)化設(shè)計(jì)內(nèi)容，合理計(jì)算工作量，應(yīng)涵蓋BIM、工業(yè)化等新增內(nèi)容，同時(shí)考慮深化設(shè)計(jì)及由業(yè)主原因造成的多次返工等工作量；三是考慮項(xiàng)目類型和復(fù)雜程度，如建筑物高度、跨度、新技術(shù)運(yùn)用等要素，使設(shè)計(jì)工作價(jià)值得到有效體現(xiàn)。

第二，建立建筑設(shè)計(jì)企業(yè)評(píng)價(jià)體系，并體現(xiàn)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中。評(píng)價(jià)體系應(yīng)包含設(shè)計(jì)企業(yè)的信譽(yù)情況，將設(shè)計(jì)產(chǎn)品的事故記錄、獲得優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)等考慮在內(nèi)。同時(shí)，建筑設(shè)計(jì)成果包含了設(shè)計(jì)企業(yè)科研人才、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新等許多隱形的生產(chǎn)要素，是長期投入和積淀的成果，也應(yīng)體現(xiàn)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中。

據(jù)了解，馮遠(yuǎn)曾于2021年提交《關(guān)于盡快制定和出臺(tái)新版建筑工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提案》?！暗?，近年來改進(jìn)尚不明顯，于是今年進(jìn)行補(bǔ)充完善后，再次提交?！瘪T遠(yuǎn)認(rèn)為，在設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不斷提升的今天，我國建筑設(shè)計(jì)服務(wù)的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格普遍較低，不利于建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。因此，制定和出臺(tái)新版建筑工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)十分迫切和必要。