“雙碳”目標提出后,如何積極穩(wěn)妥實現(xiàn)減排目標,各行各業(yè)正在從部署工作走向全面落實?!皹嫿ㄌ寂欧藕怂泱w系是支撐‘雙碳’目標實現(xiàn)的一項基礎性工作?!苯衲陜蓵?,全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)建筑科學研究設計院副院長朱惠英表示,當前,我國建筑領域在碳排放數(shù)據(jù)量化方面存在明顯短板,基礎數(shù)據(jù)欠缺、排放量計算邊界模糊,導致現(xiàn)階段尚無法制定出符合實際的減碳規(guī)劃。
對于當前建筑碳排放體系建設,朱惠英認為主要存在三個方面的問題:一是以數(shù)據(jù)為導向的建筑能耗統(tǒng)計制度不完善;二是建筑領域碳排放核算方法和建筑節(jié)能低碳建設標準體系尚不完備;三是建筑碳排放數(shù)據(jù)共享機制尚不健全。
2019年,我國發(fā)布了《建筑碳排放計算標準》,這是首部與建筑碳排放計算相關的國家標準,適用于建筑物建造、運行和拆除全生命周期碳排放計算。“但這個標準的條文內容在施工階段、綠色建造方面涉足不夠?!敝旎萦⒄f,我國建筑節(jié)能低碳建設的標準化工作仍處于發(fā)展階段。
對于下一步如何建立健全建筑領域碳排放核算體系,朱惠英認為,首先要健全建筑能耗統(tǒng)計、數(shù)據(jù)監(jiān)測與計量體系,建議強化以能耗數(shù)據(jù)為導向的推進機制,進一步完善建筑能耗統(tǒng)計報表制度,同時要提高建筑業(yè)主對建筑節(jié)能性能承擔的主體責任。
標準體系是指導標準化工作的有效手段。朱惠英建議,要構建城鄉(xiāng)建設各領域、各層級碳排放核算標準體系,比如構建裝配式建筑部件碳排放標準、建筑和市政設施等項目層面碳排放核算標準、建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)等組織層面碳排放核查核驗報告標準、新城區(qū)建設等區(qū)域層面碳排放核算標準、城市及省級層面城鄉(xiāng)建設領域碳核算標準等。
朱惠英還建議,要搭建城鄉(xiāng)建設領域碳排放數(shù)據(jù)共享機制。推動能耗監(jiān)測、能效測評、能耗統(tǒng)計等相關統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的深度融合,解決“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象,構建統(tǒng)一的建筑能耗能效數(shù)據(jù)平臺,建立碳排放數(shù)據(jù)庫,并實現(xiàn)不同渠道數(shù)據(jù)接入共享,以及數(shù)據(jù)的對比、分析、檢驗等功能。多手段發(fā)布能耗信息,提高建筑能耗數(shù)據(jù)的透明度,提升可視化水平,提高數(shù)據(jù)應用效率。