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        全國人大代表沈德法:進(jìn)一步加快修訂出臺(tái)相關(guān)政策 提升工程進(jìn)度款最低支付比例

        2022-12-31 12:04:02沈德法
        中國勘察設(shè)計(jì) 2022年3期
        關(guān)鍵詞:出票承兌匯票工程進(jìn)度

        “推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本”“加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度,規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠?!崩羁藦?qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出。

        今年兩會(huì),全國人大代表、浙江省建設(shè)投資集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長沈德法結(jié)合工作實(shí)際就上述內(nèi)容提出了建議。

        2004年出臺(tái)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定,根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果,承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng),14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60%,不高于工程價(jià)款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。

        沈德法說:“在具體實(shí)踐中,處于強(qiáng)勢地位的發(fā)包方往往在合同中約定只支付70%左右的工程進(jìn)度款。由于工程進(jìn)度款支付比例過低,隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,大型、特大型施工項(xiàng)目不斷增加,建筑業(yè)企業(yè)需要墊付的資金越來越大;加之在工程建設(shè)中還需繳納四類保證金,且長期以來面臨‘結(jié)算難’‘收款難’問題,導(dǎo)致應(yīng)收賬款金額越來越大、財(cái)務(wù)成本越來越高,這些都嚴(yán)重?cái)D占了建筑業(yè)企業(yè)的營運(yùn)資金,拉高資產(chǎn)負(fù)債率,嚴(yán)重?cái)D占了建筑業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展空間?!?/p>

        對(duì)此,沈德法建議,加快對(duì)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的修訂工作,進(jìn)一步提升工程進(jìn)度款最低支付比例,將建設(shè)工程實(shí)施期價(jià)款支付比例下限由60%提高到80%以上。

        此外,今年1月,中國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)就《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理辦法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。沈德法還就“規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用”的行業(yè)熱點(diǎn),提出了相關(guān)建議:一是加強(qiáng)日常管理,對(duì)商業(yè)承兌匯票出票人進(jìn)行全面資信等級(jí)評(píng)估,對(duì)出票人出現(xiàn)大額逾期兌付的情況由監(jiān)管機(jī)構(gòu)以一定形式予以警示并公告;二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)商業(yè)承兌匯票出票人承續(xù)的最高承兌余額做出限額規(guī)定;三是加強(qiáng)承兌期限管理,建議對(duì)商業(yè)承兌匯票期限區(qū)別管理,根據(jù)企業(yè)資信情況、票面金額大小、承兌余額等,對(duì)最長承兌期限進(jìn)一步進(jìn)行針對(duì)性約束,根據(jù)承兌能力確定最長承兌期限。

        沈德法表示,進(jìn)一步加快修訂出臺(tái)相關(guān)政策,有利于優(yōu)化營商環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)活力,推動(dòng)建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

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