“大力發(fā)展光伏建筑一體化（BIPV）是推進(jìn)綠色新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手?！苯衲陜蓵?huì)，全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團(tuán)總工程師、凱盛科技集團(tuán)有限公司董事長彭壽提交了《關(guān)于完善政策體系，加速光伏建筑一體化發(fā)展的議案》，與其他代表一同為城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展鼓與呼。

彭壽認(rèn)為，當(dāng)前，我國光伏建筑一體化供需條件趨于成熟，光伏材料技術(shù)與產(chǎn)能均處于國際前列，但目前我國光伏建筑一體化推廣還存在瓶頸，仍以“試點(diǎn)示范”為主，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是光伏建筑一體化強(qiáng)制性要求的上位法缺失；二是權(quán)責(zé)統(tǒng)一的相關(guān)法律規(guī)定缺乏；三是光伏建筑一體化相關(guān)材料、工程標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。

為此，彭壽建議從頂層設(shè)計(jì)層面完善相關(guān)法律法規(guī)，將光伏材料應(yīng)用、光伏建筑一體化發(fā)展等強(qiáng)制性要求納入政策法規(guī)體系，明確相關(guān)法律責(zé)任，完善國家標(biāo)準(zhǔn)體系，為光伏建筑一體化的快速發(fā)展提供政策保障與支撐。

彭壽建議，修訂《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段抓光伏一體化應(yīng)用，要求在新建建筑規(guī)劃中強(qiáng)制采用光伏材料產(chǎn)品，明確建筑立面至少四分之一或等量面積實(shí)現(xiàn)光伏覆蓋，或者強(qiáng)制性規(guī)定新建建筑耗能必須實(shí)現(xiàn)20%以上能源自給，并對(duì)主體、期限、程序、法律責(zé)任等均作出明確規(guī)定；修訂《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》以及地方政府采購條例，在政府采購工程中強(qiáng)制性要求采購發(fā)電玻璃、新型光伏電池、光伏部品部件等光伏材料產(chǎn)品，積極應(yīng)用裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式，充分發(fā)揮政府采購的引導(dǎo)作用，從需求端推動(dòng)光伏建筑一體化發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、向綠而行。

此外，要加快修訂與完善光伏建筑一體化標(biāo)準(zhǔn)，加速制定出臺(tái)發(fā)電玻璃等新型光伏材料與建筑材料集成的光電建筑構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)，在已有光伏建筑一體化發(fā)電系統(tǒng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)針對(duì)強(qiáng)度、安全性、防水、防火等建筑本體性能的光伏建筑一體化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，盡快修訂發(fā)布光伏建筑一體化定額標(biāo)準(zhǔn)，形成與技術(shù)發(fā)展和市場相匹配的標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋材料設(shè)計(jì)、產(chǎn)品認(rèn)證、工程建設(shè)、檢測驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，讓光伏建筑一體化發(fā)展有據(jù)可依，推動(dòng)行業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展。