“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代‘三農(nóng)’工作的總抓手,意義重大。”今年兩會期間,全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長揭新民,將關注的重點聚焦于村鎮(zhèn)建設中生活垃圾治理、生活污水處理等方面的問題和短板上。
經(jīng)過大量調(diào)研和走訪,揭新民分析認為,目前在鄉(xiāng)村振興建設過程中,依然存在著亟待解決的問題和困難:
一是村鎮(zhèn)建設管理機構和人員不能適應發(fā)展需要。村鎮(zhèn)建設在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔著農(nóng)房和村莊建設等重要任務,責任重大、專業(yè)性強、工作量大,但目前的管理機構和人員設置已遠遠不能滿足工作需要。
二是農(nóng)房質(zhì)量安全和品質(zhì)提升需要法律法規(guī)、制度以及人才保障。農(nóng)房建設不同于城鎮(zhèn)房屋建設,大多為農(nóng)民自建房。目前,農(nóng)村房屋建設管理相關法律法規(guī)、制度、標準規(guī)范尚不完善,缺乏有效監(jiān)督和管理,存在一定安全隱患,風貌特色不突出,同時,鄉(xiāng)村建設工匠隊伍建設有待加強,專業(yè)能力需進一步提升。
三是村莊生活垃圾收運處置設施配置不足,尤其是缺乏終端處理設施,建制鎮(zhèn)生活污水收集處理設施建設也存在短板,黃河流域污水處理問題亟待解決。同時,垃圾、污水處置設施運行維護缺乏資金保障。
針對上述推進鄉(xiāng)村建設過程中的問題和困難,揭新民提出以下建議:
一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的村鎮(zhèn)建設管理機構,配置專業(yè)人員,加強業(yè)務培訓,提高管理能力和水平。
二是盡快完善農(nóng)房建設相關法律法規(guī),健全標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。抓好鄉(xiāng)村建設工匠管理,提高農(nóng)房建設水平。
三是對生活垃圾治理、建制鎮(zhèn)生活污水處理設施建設給予資金支持,為人居環(huán)境整治提升提供資金保障。