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        財(cái)政與稅收中體制創(chuàng)新的應(yīng)用研究

        2022-12-31 09:49:36莒縣庫(kù)山鄉(xiāng)人民政府劉玉山
        關(guān)鍵詞:稅收管理政府部門(mén)體制

        莒縣庫(kù)山鄉(xiāng)人民政府 劉玉山

        我國(guó)目前財(cái)政與稅收體制管理中仍然存在一定的不足之處,主要表現(xiàn)在管理和監(jiān)督制度不完善、從業(yè)人員積極性低、資金利用率差等方面,適當(dāng)?shù)母母锎胧┯欣谥袊?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民收入的再分配。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,我國(guó)財(cái)稅工具的重要性日益增強(qiáng),財(cái)政與稅收體制的不斷創(chuàng)新和運(yùn)用,有利于調(diào)動(dòng)相關(guān)人員工作的積極性,提高稅收管理水平,讓財(cái)稅機(jī)關(guān)不斷配合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,充分發(fā)揮其作用。

        一、財(cái)政與稅收體制創(chuàng)新的重要性

        深化財(cái)政與稅收體制創(chuàng)新,推動(dòng)建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和個(gè)人生活取得更大成就的新稅制,可以使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式煥然一新,進(jìn)一步優(yōu)化以往的簡(jiǎn)政放權(quán)戰(zhàn)略,其作為一種綜合性創(chuàng)新戰(zhàn)略,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到積極的幫助作用。

        同時(shí),財(cái)政與稅收體制的創(chuàng)新有助于優(yōu)化資源再分配,縮小人均收入差距,改善民生,促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展和政府工作的不斷向前進(jìn)步[1]。

        二、財(cái)政與稅收體制創(chuàng)新的現(xiàn)狀及問(wèn)題

        (一)缺乏合理的管理體制

        財(cái)政與稅收關(guān)系著國(guó)家建設(shè)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,在體制創(chuàng)新過(guò)程中政府部門(mén)必須考慮協(xié)調(diào)工作的各個(gè)方面。針對(duì)目前財(cái)政與稅收體制創(chuàng)新現(xiàn)狀調(diào)查來(lái)看,還存在管理體制不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差、部門(mén)工作效率低等問(wèn)題,導(dǎo)致稅務(wù)工作受到影響。一個(gè)有效的制度通常需要科學(xué)合理的監(jiān)管體系,因此,完善我國(guó)的財(cái)政與稅收監(jiān)管體系尤為重要,目前許多金融機(jī)構(gòu)的工作人員準(zhǔn)備不足、能力不足和管理不善,這可能對(duì)我國(guó)金融活動(dòng)產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的影響,并可能成為金融發(fā)展的潛在障礙,因此,財(cái)政與稅收的管理改革必須及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,以確保財(cái)務(wù)的正常運(yùn)行[2]。

        民主監(jiān)督必須在有效的管理制度下進(jìn)行,只有制度完善,公民有監(jiān)督權(quán),才能保證更有效的財(cái)務(wù)與稅收控制管理工作。因此,金融監(jiān)督員應(yīng)考慮到市政當(dāng)局的實(shí)際工作,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r調(diào)整措施。在部分地區(qū),民主選舉制度不健全,工作人員不能有效開(kāi)展民主選舉工作,這將嚴(yán)重影響監(jiān)督的實(shí)施。

        調(diào)查結(jié)果顯示,部分財(cái)政與稅收工作人員對(duì)自己的工作職責(zé)不熟悉,無(wú)法按照管理標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展日常工作,不履行職責(zé)和管理不善也是目前財(cái)政與稅收工作中監(jiān)督困難的原因。

        (二)相關(guān)工作重視度不足

        目前我國(guó)政府部門(mén)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位,忽視稅收的根本任務(wù),相關(guān)工作重視程度不足。有效的稅收制度包括有效的組織結(jié)構(gòu)和全面的管理。

        在這種情況下,它可以確保系統(tǒng)不會(huì)出現(xiàn)任何錯(cuò)誤,從而使財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)明確工作內(nèi)容,注重人員的發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。當(dāng)前,我國(guó)許多地方政府在追求政治成功、注重政治制度的同時(shí),沒(méi)有做好財(cái)政與稅收管理工作,從而影響社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

        (三)資金運(yùn)行效率較低

        財(cái)政與稅收工作包含收入與支出等方面,在許多地區(qū),收入和支出的分配仍然存在不確定性,導(dǎo)致財(cái)政與稅收制度運(yùn)行混亂。

        事實(shí)上,影響資金使用效率的因素很多,如過(guò)度使用指定資金、強(qiáng)行干預(yù)管理不需要參與審計(jì)的部門(mén)、分期付款、分配時(shí)間長(zhǎng)等方面。

        在運(yùn)營(yíng)和分工角度來(lái)看,不同部門(mén)之間在權(quán)利、責(zé)任和利益方面的差異非常模糊,不同部門(mén)之間的分工不夠明確,導(dǎo)致不同部門(mén)在審查和分配資金方面受到限制,這使得資金難以按照一些項(xiàng)目的準(zhǔn)確要求進(jìn)行使用,無(wú)法提高我國(guó)財(cái)務(wù)與稅收管理的效率,最終阻礙我國(guó)稅收管理體系的有效運(yùn)行,如果政府部門(mén)及相關(guān)管理人員不能及時(shí)進(jìn)行體制改革,明確分工,確保財(cái)政與稅收部門(mén)的正常運(yùn)作,會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展[3]。

        (四)政府職能不明確

        為了順利開(kāi)展財(cái)政與稅收體制創(chuàng)新工作,需要一個(gè)有效的制度結(jié)構(gòu)和改進(jìn)管理內(nèi)容。然而,事實(shí)表明,在這一過(guò)程中,多數(shù)地方政府沒(méi)有完成自己追求政策目標(biāo)的工作,偏離財(cái)政與稅收發(fā)展的方向,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

        公共服務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)劃項(xiàng)目的影響下,無(wú)法按照稅收部分進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng),因此存在嚴(yán)重的財(cái)政困難,不僅無(wú)法滿足社會(huì)勞動(dòng)力需求,還會(huì)在一定程度上破壞社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,如果政府部門(mén)不加強(qiáng)對(duì)財(cái)政與稅收工作的控制管理,將造成更大的問(wèn)題,使我國(guó)的財(cái)務(wù)活動(dòng)難以合理化,無(wú)法根據(jù)其內(nèi)容實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的工作目標(biāo),嚴(yán)重影響稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作效率。

        三、財(cái)政與稅收體制創(chuàng)新的方向

        第一,財(cái)政工作體制創(chuàng)新的方向。隨著稅制改革的創(chuàng)新,也出現(xiàn)財(cái)政改革的趨勢(shì),財(cái)政工作改革創(chuàng)新的主要內(nèi)容如下。

        首先,財(cái)政結(jié)構(gòu)的重組。財(cái)政改革包括財(cái)政結(jié)構(gòu)的重組,其必須符合社會(huì)原則、社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)原則,并明確界定政府支出的范圍。政府在農(nóng)村發(fā)展(教育、科技、衛(wèi)生和安全)上需要投入更多資金,確保優(yōu)先支出項(xiàng)目在財(cái)政上的可行性,并增加公共服務(wù)支出。

        其次,深化財(cái)政體制改革。政府應(yīng)做出更大努力,改進(jìn)新的全面國(guó)家預(yù)算和行政制度,擴(kuò)大國(guó)家預(yù)算的覆蓋面,在預(yù)算過(guò)程中,與收入和支出有關(guān)的所有項(xiàng)目應(yīng)盡可能納入預(yù)算過(guò)程。

        再次,政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造穩(wěn)定的資金來(lái)源,并加強(qiáng)實(shí)地資金的轉(zhuǎn)移和分配,改進(jìn)資金的發(fā)放和分配方式,不斷補(bǔ)充、加強(qiáng)和完善資金轉(zhuǎn)移支付管理制度,提高工作效率。

        最后,國(guó)家財(cái)政和稅務(wù)管理部門(mén)必須將工作做到精簡(jiǎn)和高效。為加強(qiáng)財(cái)政管理工作,有關(guān)部門(mén)應(yīng)開(kāi)始引入新的財(cái)政管理體系,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)財(cái)政管理改革,不斷完善財(cái)政和稅收管理體制。在歷史債務(wù)問(wèn)題上,有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極解決這一問(wèn)題,建立政府債券管理體系,嚴(yán)格控制地方債務(wù)問(wèn)題[4]。

        第二,我國(guó)稅收體制改革與創(chuàng)新的基本原則是加強(qiáng)稅收法律治理,調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配,合理調(diào)節(jié)稅收工作,改善稅收結(jié)構(gòu),加強(qiáng)宏觀調(diào)控,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。稅收工作改革與創(chuàng)新的發(fā)展方向包括以下幾個(gè)方面。

        首先,適當(dāng)調(diào)整稅負(fù)。政府應(yīng)該通過(guò)更好的財(cái)務(wù)管理來(lái)加強(qiáng)稅收控制,繼續(xù)完善稅制,采取措施提高盈利能力,實(shí)施稅制改革。

        其次,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)合并一些雙重稅收,部分具體稅收工作需要仔細(xì)審查,以確定其需要性和有效性,并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

        最后,加強(qiáng)稅收管理。加強(qiáng)稅收管理工作,尤其包括完善相關(guān)法律法規(guī)和協(xié)調(diào)稅務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化人員納稅意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,對(duì)于逃稅、稅務(wù)欺詐、打擊消費(fèi)稅和其他非法活動(dòng),將受到嚴(yán)厲處罰,不斷提高國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和態(tài)度。

        四、財(cái)政與稅收中體制創(chuàng)新的應(yīng)用研究

        (一)明確改革與創(chuàng)新目標(biāo)

        財(cái)政工作改革與創(chuàng)新主要包括體制、制度、管理等方面。根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)規(guī)則,財(cái)政預(yù)算制度改革應(yīng)增加國(guó)家在科學(xué)、技術(shù)和教育方面的財(cái)政支出,健康和社會(huì)保險(xiǎn)的重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投資和減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力。

        此外,政府將支持地區(qū)一級(jí)的優(yōu)先項(xiàng)目,如公共服務(wù)等,并為各種生計(jì)提供財(cái)政支持,以實(shí)現(xiàn)財(cái)政活動(dòng)的主要目標(biāo)。另外,政府部門(mén)要不斷完善財(cái)政體制改革,大力發(fā)展新的預(yù)算管理體制,擴(kuò)大區(qū)域預(yù)算框架,預(yù)算包括社會(huì)保障預(yù)算、基本預(yù)算和國(guó)家資本運(yùn)營(yíng)預(yù)算。

        此外,籌資各方面的管理和預(yù)算編制必須更加全面和科學(xué),需要進(jìn)一步改進(jìn)向投資者分配公共資金的方法,以便更有效地使用資金,實(shí)現(xiàn)資本流動(dòng)的目標(biāo),提高財(cái)務(wù)績(jī)效。

        稅收體制的改革與創(chuàng)新可以不斷提高人民收入水平,減少收入不平衡問(wèn)題。在實(shí)施稅收體制創(chuàng)新與改革時(shí),需要明確改革目標(biāo),加強(qiáng)稅制建設(shè),政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)這一原則,調(diào)整稅收內(nèi)容,并結(jié)合國(guó)家和市場(chǎng)發(fā)展適當(dāng)調(diào)整稅收征收。此外,政府部門(mén)還需要解決目前存在的稅收體制缺陷,確保經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在宏觀調(diào)控下發(fā)揮作用,創(chuàng)造一個(gè)公平、平等的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以加快中國(guó)現(xiàn)代發(fā)展的步伐。

        在財(cái)政與稅收體制創(chuàng)新的過(guò)程中,政府部門(mén)要明確改革與創(chuàng)新目標(biāo)。

        首先,政府需要了解市場(chǎng)情況,找出稅制中存在的問(wèn)題,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),并將其與重復(fù)征稅等問(wèn)題結(jié)合成一個(gè)單一的稅制,在稅制改革過(guò)程中,政府部門(mén)要做到認(rèn)真研究工作內(nèi)容,找出稅收征管中存在的問(wèn)題。

        其次,在財(cái)政與稅收創(chuàng)新改革過(guò)程中,政府還應(yīng)當(dāng)對(duì)稅收收入進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,優(yōu)化預(yù)算內(nèi)容,確保稅收征管結(jié)構(gòu)充分、符合實(shí)際需要,盡一切努力提高經(jīng)濟(jì)效率,以確保財(cái)政與稅收體制改革取得成功。

        最后,政府應(yīng)加強(qiáng)稅收管理,提高稅收管理水平,明確重點(diǎn),完善并補(bǔ)充相關(guān)管理制度。政府部門(mén)要大力普及稅收知識(shí),重視基本公共服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督,縮小差距,如果發(fā)生稅收欺詐、逃稅、避稅和其他違法情況,稅務(wù)機(jī)關(guān)可提起刑事訴訟,有必要根據(jù)稅收制度的內(nèi)容,合理確立非法制裁,在稅收征管過(guò)程中,對(duì)違法者要嚴(yán)懲,否則將影響稅收工作的正常開(kāi)展。遵守稅收有助于創(chuàng)造一個(gè)公平穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并提高國(guó)家稅收活動(dòng)的效率,因此,政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的形式,提高稅務(wù)人員的專業(yè)水平,使其明確基本服務(wù)的內(nèi)容,改變員工服務(wù)的態(tài)度,這也是未來(lái)財(cái)政與稅收體制改革創(chuàng)新的重點(diǎn)[5]。

        (二)確定管理范圍

        目前,我國(guó)的財(cái)政與稅收管理制度在中央政府的問(wèn)題上采取各種方針和目標(biāo),方針和目標(biāo)一旦通過(guò),地方政府就必須完全接受和服從中央管理,稅務(wù)任務(wù)必須在規(guī)定的時(shí)間和期限內(nèi)完成,導(dǎo)致收入分配不夠合理。

        另外,預(yù)算和賬目信息不正確,逃稅等案件在中國(guó)較為普遍,我國(guó)部分犯罪分子甚至偽造或操縱大量發(fā)票牟利,嚴(yán)重影響我國(guó)稅收管理工作。

        同時(shí),在年度計(jì)算和審查中,公司可能會(huì)遇到許多外部因素干擾,導(dǎo)致結(jié)果出現(xiàn)一定偏差。甚至部分公司有兩種類型的分類賬,即一組內(nèi)部分類賬,一組外部分類賬,這可以有效掩蓋公司的實(shí)際營(yíng)業(yè)額并減少稅收。

        針對(duì)上述情況,需要政府部門(mén)確定財(cái)政與稅收管理的范圍,嚴(yán)格遵循市場(chǎng)、服務(wù)、效率等方面優(yōu)化的原則,構(gòu)建稅收管理框架,明確稅收管理要素,確保在稅收領(lǐng)域,各級(jí)按照管理范圍和項(xiàng)目進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保職責(zé)、權(quán)限和利益的有機(jī)統(tǒng)一。

        在具體工作過(guò)程中,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要,逐步將稅收納入國(guó)家預(yù)算體系,以便及時(shí)規(guī)范當(dāng)前的稅收形勢(shì)。

        此外,必須建立健全稅收管理制度,確保科學(xué)有序的管理,不斷提高稅收資源的使用效率,民主、科學(xué)、高效地進(jìn)行稅收管理。財(cái)政與稅收政策的制定應(yīng)著眼于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提高效率和服務(wù),明確行政框架,以促進(jìn)政策的有效實(shí)施。建立健全制度的重點(diǎn)是按照科學(xué)合理的原則健全稅務(wù)程序管理,提高金融交易的透明度和效率。主管部門(mén)在推進(jìn)財(cái)政預(yù)算改革時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化制度內(nèi)容,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)力,確保財(cái)政管理體制下國(guó)稅工作的順利進(jìn)行。政府部門(mén)要結(jié)合市場(chǎng)情況和人民收入水平,找出工作中存在的問(wèn)題,完善法治,實(shí)現(xiàn)行政許可以及稅收管理。

        (三)提高人員的專業(yè)素質(zhì)與能力

        實(shí)現(xiàn)合理的財(cái)政與稅收活動(dòng)的目標(biāo)對(duì)員工的技能和工作方法有著明確的要求,同時(shí),相關(guān)體制的創(chuàng)新也要求管理者注重提高相關(guān)人員的專業(yè)技能和水平,以幫助其適應(yīng)不斷變化的金融業(yè)務(wù)。管理者需要不斷學(xué)習(xí)并通過(guò)提升技能來(lái)提高財(cái)政與稅收業(yè)務(wù)的管理效率,此外,需要政府部門(mén)精簡(jiǎn)人事管理,管理人員要建立一個(gè)系統(tǒng)來(lái)控制財(cái)政與稅收工作,并及時(shí)糾正員工工作中存在的錯(cuò)誤。

        稅收與經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展息息相關(guān),因此有必要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管的控制。

        第一,管理人員是整個(gè)財(cái)政和稅收管理體系的核心和主體,為了提高稅收管理的法律水平,需要管理人員提高自身的管理質(zhì)量,不斷使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這就要求有關(guān)部門(mén)對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和再培訓(xùn),提高培訓(xùn)和再培訓(xùn)的質(zhì)量,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選拔高素質(zhì)稅務(wù)人才,從而優(yōu)化管理機(jī)制,提高行政效率。

        第二,加強(qiáng)稅收管理的法律監(jiān)管。國(guó)家行政機(jī)關(guān)在開(kāi)展工作時(shí),必須始終從依法治國(guó)的理念出發(fā),建立完善的稅收法律體系,以嚴(yán)格的法律制度規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行為,促進(jìn)稅收制度的民主化和簡(jiǎn)化。

        第三,大幅提高財(cái)政與稅收辦公室的專業(yè)水平,建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)部財(cái)稅秩序[6]。一方面,管理人員應(yīng)通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、教育、進(jìn)修和再培訓(xùn),提高財(cái)政與稅收管理意識(shí),提高稅務(wù)管理質(zhì)量,同時(shí),有關(guān)財(cái)稅部門(mén)要牢牢把握全面管理和服務(wù)需求,加強(qiáng)財(cái)稅管理培訓(xùn)和指導(dǎo),建立財(cái)稅管理知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)組織能力建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)財(cái)稅事業(yè)。另一方面,工作人員要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和制度進(jìn)行財(cái)政與稅收管理工作,為相關(guān)體制的創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        (四)提高資金使用效益

        為了提高稅收資金的使用效率,除了改革、完善和創(chuàng)新財(cái)政預(yù)算制度外,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和強(qiáng)化財(cái)政管理職能,加快財(cái)政與稅收管理體制改革,特別是要按照客觀性、完整性、合理性、科學(xué)性、精細(xì)性的原則,有效整合稅收資源,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理的誠(chéng)信、公開(kāi)和透明度。

        同時(shí),政府部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政與稅收資金的整合,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,將財(cái)政資源投向地方和農(nóng)村,保障人民的基本生活,促進(jìn)農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入的提高。確保農(nóng)村快速發(fā)展。

        此外,要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收信息交流,確保有效溝通,加強(qiáng)稅收資源共享,充分發(fā)揮稅收管理效益,建立稅收資金整合協(xié)調(diào)機(jī)制,全面管控稅收資金使用,稅收與納稅人資金的整合,合理使用和促進(jìn)納稅人資金管理和使用的全面改善,在利益互補(bǔ)和目標(biāo)支持的基礎(chǔ)上,提高稅收效率。

        (五)建立完善的財(cái)政稅收體系

        為了使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好、更全面,需要以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)構(gòu)建一個(gè)完整的財(cái)政稅收體系。

        第一,需要調(diào)整所得稅,并在一定程度上調(diào)整某些資源,政府部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r調(diào)整不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的稅收,使對(duì)貧富差距征稅更加合理。同時(shí),政府部門(mén)有必要調(diào)整直接稅和間接稅的比例,增加間接稅主體份額,確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

        第二,國(guó)家應(yīng)賦予地方政府適當(dāng)?shù)臋?quán)力。地方政府應(yīng)當(dāng)具備一定的權(quán)力,特別是在免稅和融資方面,以便能夠確保當(dāng)?shù)匕l(fā)展符合國(guó)家財(cái)政與稅收管理體系,政府需要優(yōu)化和改善基礎(chǔ)設(shè)施,以便能夠充分融入不同部門(mén)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展。

        五、結(jié)論

        通過(guò)本文分析可知,財(cái)政與稅收中體制創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)從明確管理目標(biāo)、提高人員專業(yè)能力、增強(qiáng)資金使用效益等方面入手,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政與稅收體制的創(chuàng)新,對(duì)于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

        同時(shí),中國(guó)財(cái)政預(yù)算制度的創(chuàng)新本質(zhì)上是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),需要政府各個(gè)部門(mén)加強(qiáng)配合,特別是國(guó)家、國(guó)家稅務(wù)總局和政府領(lǐng)導(dǎo)人的參與,共同制定和實(shí)施創(chuàng)新性改革,提高財(cái)政與稅收管理水平,推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

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