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        沿海高速公路工程造價影響因素與有效控制措施研究

        2022-12-31 07:50:31中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司
        中國建筑裝飾裝修 2022年10期
        關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目高速公路工程造價

        馮 馳 中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司

        朋 茜 寧波工程學(xué)院建筑與交通工程學(xué)院,浙江省土木工程工業(yè)化建造工程技術(shù)研究中心(寧波工程學(xué)院)

        黃 海 浙江良和交通建設(shè)有限公司

        1 引言

        隨著我國交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展,“大路網(wǎng)”的目標(biāo)己經(jīng)成為了交通行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。中國的高速公路經(jīng)歷30 多年的快速發(fā)展,總里程已超過了510 萬公里[1],并且國家還將繼續(xù)加大投資建設(shè)更多的高速公路。針對大規(guī)模的高速公路的投資,需要深入地剖析高速公路工程項(xiàng)目的影響因素,找出資金投入和項(xiàng)目建設(shè)對高速公路工程項(xiàng)目工程造價的影響規(guī)律,從而能夠真實(shí)地掌握高速公路工程造價的實(shí)際情況,并對項(xiàng)目的造價進(jìn)行控制,提出有效的技術(shù)措施。通過對高速公路工程項(xiàng)目的造價進(jìn)行有效控制,能夠更好地避免決算超預(yù)算、概算超估算以及預(yù)算超概算等問題,極大地提升高速公路工程項(xiàng)目造價管理水平,確保高速公路建設(shè)成本的合理控制,而且能夠提高高速公路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)高速公路成本管理的規(guī)范化水平,對高速公路項(xiàng)目進(jìn)行有效的造價控制。

        2 沿海高速公路工程造價影響要素

        2.1 工程概況

        本文結(jié)合浙江沿海某高速公路的鋼—混凝土組合連續(xù)梁橋施工項(xiàng)目,對其工程造價影響因素與有效控制措施進(jìn)行研究。該橋橋孔布置為38+57+38 m。組合梁采用變梁高形式,中支點(diǎn)中心線處梁高尺寸為3.5 m,端支點(diǎn)中心線處梁高尺寸為2.0 m。主梁采用兩箱單室結(jié)構(gòu),箱體寬度為3.0 m,橋面全寬12.5 m,凈寬11.5 m。

        2.2 材料價格

        材料價格對公路工程項(xiàng)目建安費(fèi)的影響最為直觀且巨大,直接影響項(xiàng)目工程總造價。材料價格對沿海高速公路工程造價的具體影響則主要體現(xiàn)在主材料上,包括水泥、鋼材、砂石、瀝青以及燃料油等方面。水泥價格的影響,主要體現(xiàn)在國家對于環(huán)境、生態(tài)的保護(hù)和重視,加之去產(chǎn)能政策的落實(shí),使得水泥供不應(yīng)求,價格逐年攀升。沿海地區(qū)一年四季均可施工,水泥的采購可主要集中在北方不易施工的一、四季度,從而降低水泥采購成本。鋼材、燃油、瀝青的價格則主要受到國際環(huán)境的影響,尤其是在疫情之下,全球范圍內(nèi)的鐵礦石、國際原油等供給和價格都出現(xiàn)了波動,直接影響了國內(nèi)終端產(chǎn)品的價格。砂石的價格則很大程度上受到國內(nèi)環(huán)保政策的影響。河砂廠的大面積關(guān)閉,直接導(dǎo)致了砂石價格的快速上漲,但同時機(jī)制砂等其他種類的砂石也在很大程度上替代了傳統(tǒng)的河砂,確保了砂石價格的穩(wěn)定。以文獻(xiàn)[2]列舉的某公路工程項(xiàng)目合同段為例,2017 年至2020 年期間,由于材料費(fèi)的上漲,使得工程造價較上一年分別上漲了6.71%、3.43%、4.58%。而在本項(xiàng)目橋梁施工過程中,涉及鋼結(jié)構(gòu)部分,由于國內(nèi)鋼材供給增長乏力,鋼材價格波動上升嚴(yán)重。

        針對沿海高速公路工程項(xiàng)目所需要的主要材料,加強(qiáng)價格信息管理,確定合理采購時間和數(shù)量[3],提出定性和定量的分析理論和模型,掌握價格波動,總結(jié)出價格變化規(guī)律,對三方(建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工 ) 綜合控制工程造價尤顯重要。

        2.3 工程建設(shè)難度

        不同于內(nèi)陸地區(qū),沿海地區(qū)地基種類多樣,尤其是軟土地基極為常見,是沿海高速公路項(xiàng)目中必須克服的一個難點(diǎn)。軟土地基會對高速公路的強(qiáng)度和穩(wěn)定性產(chǎn)生不利的影響,也會出現(xiàn)壓縮和不均勻沉降的問題[4]。面對施工路段上出現(xiàn)的軟土地基,往往要先花費(fèi)大量的工程時間和精力先對軟土地基進(jìn)行處理,如進(jìn)行換填墊層、振密擠壓加固[5],對軟土地基排水固結(jié),加入水泥或其他化學(xué)材料進(jìn)行加固,埋設(shè)鋼筋等進(jìn)行加固等。這一系列的地基處理,都會極大提高工程造價。本文工程在施工期間還專門對橋梁墩柱開展了長期變形變位監(jiān)測,以防出現(xiàn)沉降等不利影響,這部分內(nèi)容也是造價增加的一個因素。

        此外,沿海的大風(fēng)、臺風(fēng)特殊天氣也是地域性突出問題之一,并影響工程建設(shè)難度。沿海地區(qū)受季風(fēng)影響較突出,尤其是在夏季,臺風(fēng)天氣的頻繁出現(xiàn),不僅會導(dǎo)致工效降低,更會對施工安全、人員生活安全等造成不利影響[6]。因此,對于沿海高速公路項(xiàng)目而言,為確保施工安全,人員安全等,均需要增大施工、人員安全保障投入,也會導(dǎo)致工程造價的提高。甚至,由于部分施工定額未考慮大風(fēng)的影響,導(dǎo)致許多施工企業(yè)在抗風(fēng)等措施方面的投入要遠(yuǎn)大于投標(biāo)報(bào)價。

        2.4 工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理

        沿海地區(qū)高速公路建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量遠(yuǎn)高于內(nèi)陸地區(qū),易出現(xiàn)項(xiàng)目儲備匱乏等的情況,相應(yīng)的工程項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目執(zhí)行建議、工程前期準(zhǔn)備等均會出現(xiàn)準(zhǔn)備不充分的情況,不僅會影響高速公路項(xiàng)目的順利進(jìn)行,還會給工程增加非必要成本,對工程造價產(chǎn)生不利影響。

        高速工程工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平,也是影響工程造價的因素之一。設(shè)計(jì)單位眾多,設(shè)計(jì)水平也不盡相同。同時還存在部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)周期較短,勘察不充分,設(shè)計(jì)方案不合理等問題,最終出現(xiàn)邊施工邊設(shè)計(jì)的現(xiàn)象,不僅導(dǎo)致資源的浪費(fèi),成本的提升,更會使工程項(xiàng)目存在諸多安全隱患。

        此外,在高速公路項(xiàng)目的施工階段,監(jiān)理的專業(yè)素質(zhì)通常不足,業(yè)主的管理也不規(guī)范,因此,工程計(jì)量、索賠和變更等方面存在許多問題,例如,變更不合理、高估冒計(jì)、單價增加等,導(dǎo)致高速公路工程造價提高。

        2.5 工程量的大小、工期的長短

        工程量的大小、工期的長短都會在很大程度上影響工程造價。在沿海地區(qū)建造高速公路,由于氣候環(huán)境相對合適,基本不會發(fā)生冬季停工的問題,因此,通過全年長期施工,合理縮短工期,可以很大程度上降低原材料成本上漲、人員費(fèi)用等對工程造價造成的影響。

        因此,對高速公路工程進(jìn)行全面分析,對工期和工程量進(jìn)行合理、精準(zhǔn)的成本預(yù)測,并通過對人工材料費(fèi)、材料設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)等方面進(jìn)行成本預(yù)測,通過提高施工效率,縮短施工的周期,降低造價,節(jié)約公路施工的成本,對節(jié)約工程造價意義重大。

        3 沿海高速公路工程造價管控提升措施

        沿海高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)具有一定的特殊性,其工程造價等也與內(nèi)陸地區(qū)項(xiàng)目有所不同??梢詮捻?xiàng)目合理管理管控、因地制宜優(yōu)化設(shè)計(jì)、完善風(fēng)險評估機(jī)制、引入先進(jìn)理念與技術(shù)4 個方面來對造價管控進(jìn)行提升。

        3.1 項(xiàng)目合理管理管控

        沿海高速公路項(xiàng)目的合理管控,可以體現(xiàn)在對人、機(jī)、料的管理管控上。人員管理主要體現(xiàn)在對一線施工人員的管理和對管理人員體系的優(yōu)化。完善人員管理機(jī)制,推出人性化的獎懲機(jī)制;對一線工人加強(qiáng)技術(shù)和素質(zhì)教育;對監(jiān)理人員提出更高的職業(yè)素養(yǎng)要求;對現(xiàn)場施工技術(shù)人員加強(qiáng)約束管理、技術(shù)考核,并提高福利待遇等,均可從項(xiàng)目人員角度,提高工程項(xiàng)目高效性,從而實(shí)現(xiàn)人員、工期、安全等角度的成本優(yōu)化。

        機(jī)械裝備角度的管理,主要體現(xiàn)在合理高效地運(yùn)用工程機(jī)械及采用新型機(jī)械裝備。高速公路項(xiàng)目對工程機(jī)械的需求高,大型機(jī)械的運(yùn)用幾乎貫穿于整個工程項(xiàng)目中,對工程機(jī)械進(jìn)行合理的規(guī)劃、管理、安排,減少機(jī)械在施工過程中的無效運(yùn)轉(zhuǎn)、減少窩工時間等,很大程度上降低機(jī)械部分的支出。此外,先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展也催生出許多更為先進(jìn)的工程機(jī)械及相應(yīng)的工法,合理采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)機(jī)械,不僅能進(jìn)一步完善施工企業(yè)的施工經(jīng)驗(yàn),也能提高工程效率、縮短工期、提升工程質(zhì)量,進(jìn)而優(yōu)化工程項(xiàng)目造價。

        材料的管理管控,主要針對于材料的采購,應(yīng)用管理。材料的采購,應(yīng)該了解政策走向、價格波動,在確保材料質(zhì)量穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)上,減少材料采購成本,對于大宗材料,應(yīng)采用招投標(biāo)和競價的方式,并確保全過程的公平、公正、公開。在材料的使用管理中,相關(guān)的管理人員需要重視對材料的有效使用,按照既定的計(jì)劃來監(jiān)督管控使用材料的數(shù)量,減少不必要的浪費(fèi)。同時,在工程收尾階段,也要建立起較為完善的材料回收和管理工作,避免工程結(jié)束后造成的不必要浪費(fèi)[7]。如果有需要,還可以建立材料高效應(yīng)用的獎懲機(jī)制,督促相關(guān)人員合理,高效的領(lǐng)用材料。高速公路工程項(xiàng)目的材料支出是項(xiàng)目造價成本的主要部分,合理的材料采購、管控將對控制工程造價起到?jīng)Q定性作用。

        3.2 因地制宜優(yōu)化設(shè)計(jì)

        雖然沿海地區(qū)高速公路項(xiàng)目豐富,相關(guān)的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)也充足,但是由于高速公路項(xiàng)目涉及的地域較廣,面對的地理環(huán)境、風(fēng)土人情各異,任何一個高速公路項(xiàng)目都需要做到因地制宜、因人而異的科學(xué)設(shè)計(jì),所選擇的技術(shù)方案也應(yīng)該科學(xué)合理,符合環(huán)境需求[8]。確保設(shè)計(jì)方案更為合理性、經(jīng)濟(jì)性、先進(jìn)性等,以達(dá)到用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)投資最少、項(xiàng)目穩(wěn)定、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)明確等需求。

        此外,合理的施工設(shè)計(jì)也極其重要。通過制定完善的施工方案,減少設(shè)計(jì)方案的變更,確保高速公路項(xiàng)目工程的順利實(shí)施,亦可有效減少工程總造價。

        3.3 完善風(fēng)險評估的機(jī)制

        沿海高速公路工程項(xiàng)目推進(jìn)的過程中,存在眾多不確定風(fēng)險因素,包括自然災(zāi)害、極端惡劣天氣、人員安全意外、特殊地理狀況等等。絕大多數(shù)風(fēng)險都是不可預(yù)測且不可控的,并且貫穿于高速公路項(xiàng)目的全過程。

        因此,在項(xiàng)目立案之初,投資決策階段,就應(yīng)該率先全面考慮風(fēng)險因素,完善風(fēng)險評估機(jī)制,并基于此機(jī)制建立起針對不同風(fēng)險的應(yīng)對措施,從而降低風(fēng)險意外對高速公路項(xiàng)目中的影響,進(jìn)而降低項(xiàng)目工程造價。

        3.4 引入先進(jìn)的理念和技術(shù)

        (1)基于BIM 技術(shù)BIM 是近些年在建筑工程領(lǐng)域快速推廣和應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),它基于可視化、整體化、協(xié)同化等特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了立體展示、快速修改、協(xié)同工作等功能。將BIM 技術(shù)引入高速公路工程項(xiàng)目中,可以有效的模擬工程項(xiàng)目施工的全過程,充分暴露各方協(xié)同工作可能存在的問題,并起到完善施工方案、提前規(guī)避風(fēng)險的目的。以此避免后期頻繁的方案修改,達(dá)到節(jié)約工程造價的目的。此外,BIM 技術(shù)配合大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,不僅可以將建筑、施工單位內(nèi)外部的工作環(huán)境和相關(guān)的工程造價管理信息進(jìn)行整合,還可以進(jìn)行實(shí)時更新迭代[9]。配合BIM 技術(shù)制定出科學(xué)合理的采購方案、人員管理方案、機(jī)械租用和使用方案,并不斷優(yōu)化更新,實(shí)現(xiàn)對工程造價的整合和優(yōu)化。

        (2)基于數(shù)學(xué)模型工程造價的估算依托相關(guān)定額的編制,隨著工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理,更加科學(xué)、復(fù)雜的數(shù)學(xué)計(jì)算模型被陸續(xù)提出,以更準(zhǔn)確、科學(xué)地估算項(xiàng)目工程造價。目前,相關(guān)的科研人員提出了包括模糊數(shù)學(xué)理論[10]、 層次分析法、 灰色系統(tǒng)模型、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)[11]及蒙特卡洛法[12]在內(nèi)的眾多數(shù)學(xué)模型。模糊數(shù)學(xué)理論是通過計(jì)算最終優(yōu)度來客觀評價并確定最優(yōu)的測定方法;神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是通過對主要影響因素的定額數(shù)據(jù)模擬,并對生成系數(shù)進(jìn)行預(yù)測;蒙特卡洛則可將少量樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬,產(chǎn)生大量數(shù)據(jù),解決樣本數(shù)據(jù)不足問題,最終確定最為合理的定額。以上各種方法,均在實(shí)際工程項(xiàng)目中被采用,并獲得了較為良好的應(yīng)用效果,優(yōu)化了相關(guān)工程造價管控。

        4 結(jié)語

        影響沿海高速公路工程項(xiàng)目造價的因素眾多,并具有較為明顯的地域特點(diǎn)。在沿海地區(qū),需要合理調(diào)配資源、運(yùn)用數(shù)學(xué)模型等,實(shí)現(xiàn)對材料的合理采購,如錯峰采購、最優(yōu)數(shù)量、對工程機(jī)械的合理調(diào)配使用等,達(dá)到降低工程造價的目的。沿海地區(qū)高速公路工程項(xiàng)目眾多,相關(guān)的建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)、人才儲備較為充足,應(yīng)合理運(yùn)用優(yōu)勢資源,對工程項(xiàng)目進(jìn)行合理管控、優(yōu)化設(shè)計(jì)等。同時應(yīng)具備充分的風(fēng)險意識,針對沿海地域特色,完善風(fēng)險評估體系,盡可能對工程項(xiàng)目全過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險作出提前判斷和預(yù)案準(zhǔn)備,從而減少風(fēng)險支出。隨著智能化、大數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)模型,BIM 等技術(shù)和理念的不斷提出和發(fā)展,將新型的信息技術(shù)與高速公路項(xiàng)目工程造價相結(jié)合,會是未來工程項(xiàng)目科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展的重要方向。而作為沿海高速公路項(xiàng)目,很大程度上代表了中國先進(jìn)高速公路項(xiàng)目的發(fā)展和標(biāo)桿,先進(jìn)的技術(shù)、理念、管理、設(shè)計(jì)、預(yù)估等既要在項(xiàng)目中科學(xué)合理的體現(xiàn),又要為其他地區(qū)相關(guān)項(xiàng)目提供參照,意義重大、任重道遠(yuǎn)。

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