□ 李北陵

2021年夏秋之交，歐洲暴發(fā)大面積能源危機(jī)，最嚴(yán)重時(shí)，天然氣價(jià)格暴漲10倍。當(dāng)時(shí)有國(guó)外媒體分析，預(yù)計(jì)冬季供暖高峰期能源危機(jī)可能再次暴發(fā)。果然，這幾天媒體接連報(bào)道，在沉寂一段時(shí)間之后，歐洲能源危機(jī)卷土重來(lái)了：天然氣、電價(jià)大漲20%，雙雙再創(chuàng)新高。從2021年初到現(xiàn)在，歐洲天然氣價(jià)格上漲超過(guò)600%。

歐洲能源危機(jī)再度暴發(fā)，原因有三：俄羅斯通過(guò)“亞馬爾—?dú)W洲”管道向德國(guó)輸送的天然氣量降至0，推動(dòng)了歐洲天然氣、電力價(jià)格飆升。新冠病毒變異毒株奧密克戎在歐洲迅速蔓延，導(dǎo)致能源供應(yīng)中斷問(wèn)題更加惡化。作為歐洲主要電力出口國(guó)的法國(guó)，暫停四個(gè)核反應(yīng)堆運(yùn)作，減少了10%的核電發(fā)電量。德國(guó)按照預(yù)告的計(jì)劃也將在2021年年底前關(guān)閉50%的反應(yīng)堆，加劇了電力緊缺。

電力短缺，要求多發(fā)電，可再生能源發(fā)電卻偏偏不給力；燒油發(fā)電，成本太高；改用天然氣發(fā)電，但全世界出現(xiàn)了天然氣供應(yīng)緊張，歐洲短期內(nèi)大幅增加天然氣供應(yīng)的可能性比較低。于是被迫提取氣庫(kù)庫(kù)存，庫(kù)存用盡又促進(jìn)了危機(jī)暴發(fā)。

進(jìn)一步分析歐洲能源危機(jī)暴發(fā)原因，歸根到底是能源外部依存度過(guò)高。歐洲消費(fèi)的原油、天然氣、煤炭，幾乎全部依賴進(jìn)口，歐盟整體能源對(duì)外依存度高達(dá)60%，這使得歐洲大陸的能源安全非常脆弱，遭受能源供應(yīng)和價(jià)格不確定的沖擊大于其他地區(qū)。

然而，清潔能源替代過(guò)快的政策，也是歐洲能源危機(jī)一再暴發(fā)的重要原因。資料顯示，進(jìn)入21世紀(jì)后，歐洲不斷降低能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中原油和煤炭等傳統(tǒng)能源的占比，致力于提升天然氣、風(fēng)能、核能等清潔能源的占比。到2020年，歐洲能源結(jié)構(gòu)中，風(fēng)電、光伏和核能等清潔能源占28%，原油占32%，天然氣占26%，煤炭只有14%。

而此次歐洲最先暴發(fā)能源危機(jī)的英國(guó)，主要的發(fā)電能源情況是：2020年天然氣占36%、風(fēng)電占24%、煤炭只占2%，能源結(jié)構(gòu)的脆弱性、能源安全的不確定性更為明顯。

偏偏歐洲在防范風(fēng)險(xiǎn)上存在兩個(gè)致命短板：一是傳統(tǒng)能源大幅減少，風(fēng)光等清潔能源占比越來(lái)越大，需要解決儲(chǔ)能技術(shù)及清潔能源供應(yīng)不穩(wěn)定的問(wèn)題，歐洲在這方面一直沒(méi)有突破。二是具有“重要的負(fù)擔(dān)得起的、穩(wěn)定和獨(dú)立的能源”優(yōu)勢(shì)的核電，發(fā)展遭遇阻力，以法國(guó)為首的10個(gè)國(guó)家要求歐盟委員會(huì)承認(rèn)核能是一種低碳能源，但計(jì)劃在2022年前關(guān)閉所有核電站的德國(guó)，卻與奧地利、丹麥、盧森堡和西班牙一起反對(duì)發(fā)展核電。結(jié)果核電未能如愿發(fā)展，不能在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。

2021年水電、太陽(yáng)能又意外地不能正常發(fā)揮作用，風(fēng)電也因來(lái)風(fēng)條件惡化，發(fā)電量降至近3年最低水平。如此“雪上加霜”，對(duì)能源結(jié)構(gòu)本來(lái)脆弱的歐洲來(lái)說(shuō)，能源安全保障怎能不出問(wèn)題。

這種狀況如果不改變，歐洲將來(lái)還會(huì)不時(shí)出現(xiàn)能源供應(yīng)緊張、能源價(jià)格大漲的危機(jī)事件。

事實(shí)證明，在現(xiàn)實(shí)能源資源和科技水平條件下，激進(jìn)去煤化、大量關(guān)閉煤礦和煤電，就是自廢武功。

正是吸取了2021年美國(guó)和歐洲能源危機(jī)暴發(fā)，以及國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的大面積缺煤缺電、拉閘限電的教訓(xùn)，2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)特別強(qiáng)調(diào)：“傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要立足以煤為主的基本國(guó)情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合?！?/p>