隨著中國特色社會主義進入新時代，司法行政工作面臨著諸多新形勢新挑戰(zhàn)，不再是傳統(tǒng)意義上的狹義司法行政工作。如何著眼全局厘清新時代司法行政的任務(wù)和使命，努力開創(chuàng)司法行政工作新局面，成為當(dāng)前司法行政戰(zhàn)線最為緊迫的任務(wù)和時代命題。

一、提高思想認識，增強抓好司法行政工作的政治自覺和行動自覺

（一）把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來

作為司法行政機關(guān)工作人員，必須要強化學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺做習(xí)近平法治思想的忠實信仰者、篤行者，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央全面依法治國的重大決策部署上來。一是強化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，堅定推進司法行政工作的信念。要原原本本學(xué)，深入實際學(xué)，結(jié)合工作學(xué)。習(xí)近平法治思想博大精深，僅靠一兩遍學(xué)習(xí)是不夠的，是難以理解其核心要義的，所以要在原文學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，分別對核心觀點進行有針對性的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其核心內(nèi)涵，用以指導(dǎo)思想、謀劃工作。二是強化司法行政業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，為著力提升工作水平提供方法路徑。三是強化司法行政工作的學(xué)習(xí)研討。要針對工作中出現(xiàn)的新情況新問題開展學(xué)習(xí)研討，通過研討統(tǒng)一思想認識，理清工作思路、探尋方法路徑和對策措施。

（二）把愛崗敬業(yè)落實到司法行政實踐中

作為司法行政工作者，要勇?lián)率姑?，熟練掌握和運用法律法規(guī)條令，練就過硬本領(lǐng)，為全面推進依法治國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奉獻青春和熱血。一要提高政治站位，緊跟中央決策部署開展工作。要嚴格貫徹執(zhí)行黨中央要求，把衷心擁護“兩個確立”和忠誠踐行“兩個維護”落實到具體工作實踐中，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實推進司法行政工作的改革與發(fā)展。二要善于運用系統(tǒng)思維、法治思維和法治方式，增強司法行政工作的向心力和凝聚力。司法行政工作范圍領(lǐng)域廣，涉及社會工作和生活方方面面，要圍繞目標任務(wù)運用系統(tǒng)思維、法治思維，推動目標任務(wù)在法治軌道上實現(xiàn)，做到依憲治國、依憲執(zhí)政、依法行政。三要愛崗敬業(yè)勤思考，譜寫新時代司法行政工作的壯麗篇章。作為司法行政工作者，要不負韶華，在闊步新時代偉大征程中勇于擔(dān)當(dāng)、勤奮敬業(yè)、善于思考、勇于創(chuàng)新，以我將無我、不負人民的精神在奮進新征程建功新時代中書寫人生華章。

（三）把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到司法行政工作全過程和各方面

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們干好各項工作的行動指南和根本遵循，尤其是司法行政工作務(wù)必要貫徹落實好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。一是增強政治原則性，保持政治定力。司法行政工作政治性、原則性都很強，因此在推進法治建設(shè)的過程中，司法行政工作者必須把好政治方向、站穩(wěn)政治立場，確保在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，彰顯法治中國魅力。二是增強政治領(lǐng)悟力，確保方向不移，目標不偏。司法行政工作者的政治立場、政治觀點、政治方法要和黨中央保持高度一致。三是增強政治判斷力，確保司法行政工作標準不低。在司法行政工作中，要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，確保每一項工作都符合要求。四是增強政治執(zhí)行力，嚴格貫徹落實黨中央要求。司法行政部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用，聯(lián)動各部門力量齊頭并進抓好各方面工作，提高貫徹執(zhí)行力，著力推動法治中國建設(shè)行穩(wěn)致遠。

二、守正創(chuàng)新，增強依法推進司法行政工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng)

（一）建立健全完善溝通協(xié)調(diào)會商機制，推進法治建設(shè)工作形成合力

一要建立健全完善各組織協(xié)調(diào)機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)機制。完善相關(guān)銜接會商制度，定期協(xié)調(diào)研究解決困難問題。完善各職能部門的重要職責(zé)和使命，在法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)一體化推進過程中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為。二要定期與不定期開展新形勢新情況新問題研判，著力解決困難和問題。要加強與組織、宣傳等機關(guān)部門的溝通對接，組織研究解決困難和問題。

（二）找準問題癥結(jié)，為推進法治建設(shè)當(dāng)好參謀助手

一要敢于直面問題，勇于擔(dān)當(dāng)。遇到問題尤其是遇到困難，要遇事不慌，臨危不亂，敢于善于挑戰(zhàn)問題和困難，但遇到重大問題和困難必須第一時間向領(lǐng)導(dǎo)匯報。二要善于分析問題，提出解決辦法措施。分析問題要善于依法推理、換位思考、冷靜分析，方能提出科學(xué)的方法措施。三要創(chuàng)新思路，推動問題得到解決。新時代的司法行政工作，不能循規(guī)蹈矩運用傳統(tǒng)的思維方式解決問題，要善于創(chuàng)新思路，跳出固有的思維框架，高質(zhì)高效解決司法行政工作中的困難和問題。

（三）緊貼司法行政實際，為推進法治建設(shè)創(chuàng)新方法路徑

司法行政工作上至涉及國家治理效能，下至牽涉基層社會綜合治理，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定和老百姓切身利益。一要嚴格按照上級目標要求，抓好任務(wù)落地落實。接到上級的任務(wù)目標后，第一時間研判急緩程度、重要程度，必要時召開班子成員或相關(guān)人員會議，細化落實方案，明確責(zé)任人、工作措施和完成標準及時限等，確保上級任務(wù)落地見效。二要以實現(xiàn)任務(wù)目標為主線，創(chuàng)新完成任務(wù)的方法路徑。新時代司法行政工作的任務(wù)目標很多，內(nèi)容廣泛，載體平臺不一，要根據(jù)不同的目標內(nèi)容采取不同而有效的措施、方法路徑，確保工作達到事半功倍效果。三要圍繞基層具體實際，確保提高司法行政工作質(zhì)量的針對性和實效性。上面千條線，下面一根針。開展工作既要遵循上級的工作安排，又要結(jié)合具體實際情況，針對性地解決問題，落實好工作任務(wù)，推動司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、練就內(nèi)功強素質(zhì)，增強開創(chuàng)司法行政工作新局面的信心和決心

（一）強化業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)

新時代司法行政工作業(yè)務(wù)范圍廣、內(nèi)容多，牽涉基層社會治理大局穩(wěn)定，只有業(yè)務(wù)精、能力強的隊伍才能服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是不斷專研司法行政業(yè)務(wù)知識、專業(yè)常識。要加強對具體業(yè)務(wù)知識的深專細研，掌握系統(tǒng)知識和工作方法，提高履職能力。二是強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，授方法傳技能。新形勢下新問題層出不窮，僅靠工作人員自身學(xué)習(xí)永遠不夠。要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，得到老師授課點撥才能收到事半功倍的效果。

（二）強化人文關(guān)懷，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力

作為自然人，生活和工作在社會中難免有困難和困惑，這時候特別需要組織的關(guān)懷和溫暖，才能更好地激發(fā)其建功立業(yè)的熱情、信心和決心，激發(fā)正能量，凝聚工作合力。一是給予政治關(guān)懷。當(dāng)職工工作成效顯著，業(yè)績突出，按干部管理權(quán)限及時給予成長機會，同時向上級組織申請，積極爭取為干部職工政治成長創(chuàng)造條件。二是給予情感關(guān)懷。當(dāng)干部職工遇到煩心事，心情低落時，單位領(lǐng)導(dǎo)要善于發(fā)現(xiàn)，給予心理輔導(dǎo)，做好思想政治工作，給予組織上的關(guān)心。三是給予物質(zhì)關(guān)懷。對特殊困難職工要給予一定的物質(zhì)幫助，并積極向工會、民政等相關(guān)部門爭取幫助。四是給予精神關(guān)懷。當(dāng)職工在取得工作進步時或取得工作成效時，應(yīng)給予其精神上的鼓勵和支持，如給予一定的形式表揚、評先選優(yōu)等。

（三）強化推陳出新，推進司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展

沿用改革前的工作方法難以適應(yīng)新時代的要求，因此要不斷地守正創(chuàng)新才能推動新時代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。一是創(chuàng)新體制機制。在社會不斷進步和發(fā)展的過程中，新興事物不斷呈現(xiàn)，隨之產(chǎn)生的新問題和矛盾則需要去解決和化解。比如，當(dāng)前全國各地對公職律師和公司律師缺乏考核激勵機制，也沒有出臺考核管理制度，僅僅在文件上、口頭上做要求。對此，貴州省銅仁市積極創(chuàng)新思路，提出了加強公職律師和公司律師管理制度，充分發(fā)揮他們的積極作用和調(diào)動他們的工作激情。二是創(chuàng)新工作方法。單靠以前老一套的司法行政工作方法難以滿足新形勢的需要，因此要推陳出新。如在依法行政方面該如何監(jiān)督的問題，貴州沿河縣創(chuàng)新提出聘用13名人民監(jiān)督員監(jiān)督依法行政工作，確保依法行政在法治軌道上運行。三是創(chuàng)新工作內(nèi)容。新時代司法行政工作的內(nèi)涵和外延都有拓展，不再是原有的職能內(nèi)容，所以要在行政復(fù)議、依法行政、法治宣傳、全面依法治國、社區(qū)矯正、律師工作等方面深化工作內(nèi)容，推動工作不斷開創(chuàng)新局面。

四、高位推動，增強司法行政工作的影響力

（一）緊緊圍繞黨中央決策部署推動工作

黨中央的決策部署，必須抓好貫徹執(zhí)行，推動落實落地。尤其是全面依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分和法治保障，所有決策部署必須在第一時間制定貫徹落實的具體方案。當(dāng)前“兩降一升”“兩個全覆蓋”“兩個低于平均值”“兩個百分之百”“兩個百分之九十五以上”是黨中央關(guān)注的重點，是推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)的關(guān)鍵所在。為此，必須高位推動、高質(zhì)量落實、高標準執(zhí)行。要細化貫徹措施，黨中央從宏觀大局上提出方向，制定了決策，明確目標和要求，我們要圍繞決策目標要求制定相應(yīng)的實施方案，具有針對性且能實施能落地能執(zhí)行，不能浮在表面。

（二）緊緊圍繞上級安排部署推動工作

中央決策措施出臺后，下級機關(guān)要認真落實上級的安排，結(jié)合具體工作實際，創(chuàng)新辦法措施和工作路徑，圍繞目標任務(wù)高質(zhì)高效完成。要抓具體抓深入，一級抓一級，層層抓落實，上下左右形成合力，確保政令暢通，實施意見或工作方案能一貫到底。

（三）緊緊圍繞黨委政府中心推動工作

司法行政部門要結(jié)合工作職責(zé)，積極建言獻策，當(dāng)好黨委政府參謀助手，借力加強法治建設(shè)，推動依法治國進程，從中彰顯司法行政人員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在圍繞中心服務(wù)大局中展示司法行政隊伍新作為和新形象。

（四）緊緊圍繞人民群眾期盼推動工作

習(xí)近平指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。因而要聚焦新時代人民群眾的關(guān)注點，充分展現(xiàn)司法為民情懷。特別是要對鄉(xiāng)村振興中關(guān)于群眾訴求是什么、解決途徑靠什么等問題展現(xiàn)司法行政部門的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)。

（五）緊緊圍繞督察督辦推動工作

督察督辦是推動工作落地落實的重要抓手。工作抓得好不好，除了能力之外，更多是責(zé)任心的問題?；诖耍訌娡饬Χ綄?dǎo)作為，使其努力完成工作。同時，啟用嚴格的追責(zé)問責(zé)程序，鞭打庸庸碌碌者、懶惰者，推動工作高質(zhì)高效運轉(zhuǎn)。

五、強化宣傳，增強新時代司法行政工作的認知度

（一）強化職責(zé)職能宣傳，提升司法行政認識

司法行政機關(guān)承擔(dān)了黨委和政府的法治建設(shè)工作，因此要加強尊法、學(xué)法、普法和守法宣傳，讓人們重視司法行政工作，讓每一個部門每一個人做法治建設(shè)的推動者、實踐者。

（二）強化亮點成效宣傳，營造司法行政為民情懷

工作干好了尤其是干出了成效形成了亮點，就要加大宣傳力度，一方面供上級領(lǐng)導(dǎo)決策參考，了解各地各單位工作狀況;另一方面，不僅通過宣傳展示了工作成效，也向社會各界分享了工作成果，推薦了辦法和措施，供他人借鑒和參考。強化宣傳亮點要注重度的把握，亮點不在多而在質(zhì)，宣傳不在多而在精。要根據(jù)亮點、成效大小進行宣傳，不斷提升司法行政工作的影響力和美譽度。

（作者系貴州省銅仁市司法局黨組成員、副局長，銅仁市委依法治市辦專職副主任，銅仁市律師行業(yè)黨委書記）

責(zé)任編輯：陳文蘭 李 慧