俄羅斯對克里米亞的“吞并”使其受到了歐盟的封鎖和經(jīng)濟制裁,而俄羅斯也感受到了美國及其北約盟友漸進式地緣戰(zhàn)略的圍困,這促使其在敘利亞等地采取了相應(yīng)的反包圍對策。
自1991年以來,正如西班牙地緣政治學(xué)家豪爾赫·韋斯特萬杰所指出的那樣,美國利用俄羅斯在蘇聯(lián)解體后的衰落,通過不斷為本國和北約建立軍事基地而對俄羅斯邊界實施日益嚴(yán)重的包圍;與此同時,還不斷干涉俄羅斯和前蘇聯(lián)地區(qū)的內(nèi)部事務(wù),其最終目標(biāo)是盡可能將俄羅斯的影響力推向遠離西歐的歐亞大陸內(nèi)部。
同樣,根據(jù)韋斯特萬杰的說法,渴望獨霸世界的美國還計劃將俄羅斯和中國的影響趕出非洲和拉丁美洲。
弗朗索瓦·蒂阿爾同意韋斯特萬杰的說法,他說自蘇聯(lián)解體以來,美國對俄羅斯的戰(zhàn)略包圍具有雙重目標(biāo)性:既要防止這個國家再次成為一個世界性大國,又要盡量保持其地區(qū)性大國的地位。為此,美國將俄羅斯周邊的曾為蘇聯(lián)加盟共和國的國家逐漸納入“北約化”的進程,并加劇高加索和中亞的沖突。目前,烏克蘭的事態(tài)發(fā)展表明,這是美國用來打壓俄羅斯的一張地緣政治牌。
試圖打破在格魯吉亞的包圍
在21世紀(jì)初期,俄羅斯聯(lián)邦具有不可否認(rèn)的經(jīng)濟實力,這是它以高價大量出售能源資源的結(jié)果。不安的美國期望油價大幅下跌以拖垮俄羅斯經(jīng)濟,從而遏制俄羅斯的擴張。
俄羅斯曾經(jīng)被以美國為首的北約和日本等國打壓得走投無路,因為其經(jīng)濟實力對于打破包圍來說是杯水車薪。在科索沃戰(zhàn)爭(1999年)失利之后,俄羅斯試圖在一個對其生存至關(guān)重要的地區(qū)采取行動,那就是高加索。俄羅斯對南奧塞梯分離主義的支持,以及2008年8月與格魯吉亞之間爆發(fā)的軍事沖突,都符合經(jīng)過完美計算的地緣政治利益。
自19世紀(jì)初起,沙皇俄國開始征服格魯吉亞公國,而格魯吉亞民族主義者一直夢想將俄羅斯人趕出國土。格魯吉亞的這種怨恨,通常以鎮(zhèn)壓的形式發(fā)泄在亞美尼亞人、阿布哈茲人、阿布扎里人以及多數(shù)認(rèn)為自己是俄羅斯人的奧塞梯少數(shù)民族身上。面對這種情況,在整個20世紀(jì),西方大國利用格魯吉亞人的民族主義情結(jié)及其對俄羅斯人的抗拒心理,削弱蘇聯(lián)(俄羅斯)在該地區(qū)的影響力,而俄羅斯則利用格魯吉亞的少數(shù)民族與之對抗。
到2008年,格魯吉亞已經(jīng)成為美國在高加索地緣政治活動的焦點之一。該國獲得了美國無條件的支持,并與烏克蘭和阿塞拜疆一起被納入了北約候選國家名單。更讓俄羅斯無法忍受的是,美國與格魯吉亞的這種聯(lián)盟關(guān)系已經(jīng)從單純的防守變成了肆意的進攻。在美國、德國、烏克蘭和土耳其等盟友的支持下,第比利斯(格魯吉亞首都)在南奧塞梯發(fā)動進攻。南奧塞梯長期渴望與北奧塞梯的族裔兄弟合并,并加入俄羅斯聯(lián)邦。
俄羅斯清楚地看到了這一點:只能反擊,不能屈服。俄羅斯面臨非常大的戰(zhàn)略性壓力,沒有任何出路。在蘇聯(lián)解體之后,后退一步就意味著其信譽和威望的終結(jié)。俄羅斯必須表明自己在地緣政治博弈中是不可或缺的,因此必須恢復(fù)往日在世界上的地位和影響力,正如它在敘利亞所做的那樣。俄羅斯認(rèn)為在該地區(qū)與亞美尼亞和伊朗結(jié)盟是正確的。亞美尼亞可以激起居住在格魯吉亞的亞美尼亞族人的民族感情,進而通過在納希切萬(阿塞拜疆的自治共和國)采取軍事行動威脅阿塞拜疆。而希望從里海資源分配中獲益的伊朗,可以從南方施加壓力。
這次軍事行動的直接戰(zhàn)略優(yōu)勢是明顯的。依靠統(tǒng)一的奧塞梯,俄羅斯可以控制大高加索山脈的主要通道以及里海和黑海之間的交通,同時也可以完成對車臣的圍困。
至于格魯吉亞的另一個分離主義地區(qū)——阿布哈茲,它對俄羅斯的地緣政治重要性甚至超過了南奧塞梯。這個黑海港口可以替代克里米亞半島上的塞瓦斯托波爾。不要忘記,對于俄羅斯來說,擁有不凍港出海口一直是戰(zhàn)略重點。在蘇聯(lián)時代,塞瓦斯托波爾就是理想之地。自1997年以來,俄羅斯每年以7000萬歐元的價格從烏克蘭手中租用塞瓦斯托波爾港口。在格魯吉亞爆發(fā)沖突時,基輔(烏克蘭首都)發(fā)出了撤銷2017年塞瓦斯托波爾租賃合同的聲音。
通過承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲的獨立,莫斯科大膽地向全世界展示了俄羅斯反擊的決心。
在委內(nèi)瑞拉進行嘗試
在2008年的時候,和現(xiàn)在一樣,俄羅斯認(rèn)為美國是其主要的地緣政治競爭對手,并認(rèn)為美國是阻礙其恢復(fù)超級大國地位的主要威脅。時任俄羅斯總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫在當(dāng)年8月31日,闡述了其外交政策的5個基本點,斷然拒絕美國強加于人的霸權(quán)主義行徑。在俄羅斯的多極世界秩序愿景中,俄羅斯將編制一個戰(zhàn)略基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),以便在未來投射其力量。考慮到這一點,俄羅斯積極拉攏也門、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、利比亞和敘利亞。同時還在拉丁美洲尋求加強與尼加拉瓜和古巴的關(guān)系,但是其主要的區(qū)域伙伴是委內(nèi)瑞拉。
鑒于委內(nèi)瑞拉政府毫不掩飾其反美主義傾向以及委內(nèi)瑞拉時任總統(tǒng)烏戈·查韋斯向該地區(qū)其他國家輸出“玻利瓦爾革命”的決心(ALBA,美洲玻利瓦爾替代計劃),俄羅斯決定在2005年至2007年間向其出售價值34億歐元的武器。由于俄羅斯提供了貸款,委內(nèi)瑞拉又追加了另外8億歐元的軍購。盡管《委內(nèi)瑞拉憲法》第13條禁止外國在其領(lǐng)土上建立軍事設(shè)施,但是俄羅斯可能會在那里建立一個永久駐軍基地。與委內(nèi)瑞拉的合作將使俄羅斯能夠影響巴拿馬運河。如果委內(nèi)瑞拉效仿日本和德國在二戰(zhàn)期間的做法,查韋斯從俄羅斯購買的飛機就可以通過攻擊船閘或過往船只,切斷世界上兩個最大海洋之間的聯(lián)系。
面對俄羅斯和委內(nèi)瑞拉的緊逼,美國重新恢復(fù)了于1950年解散的第四艦隊,目的是捍衛(wèi)其在加勒比海、中美洲和南美洲的利益,并保護巴拿馬運河。與此同時,美國計劃在哥倫比亞拉瓜吉拉半島建立一個軍事基地,而這一地區(qū)實際上是哥倫比亞與委內(nèi)瑞拉邊境的唯一連接部分,美國的這一行為可以視作半進攻行為。同樣,盡管1999年完成了非軍事化進程,巴拿馬時任總統(tǒng)馬丁·托里霍斯還提出為美國人提供一個新的停泊港口,以換取美國為巴拿馬的軍事和情報設(shè)備升級。很明顯,俄羅斯軍事力量的迫近令美國政府感到不安。
弗朗索瓦·蒂阿爾說,歷史表明,當(dāng)一個國家被包圍時,最終會變得更激進。面對壓力,俄羅斯、朝鮮或伊朗都可能發(fā)生這種情況,因為攤開地圖就可以看到美國和其盟友所建立的軍事基地是為了包圍誰。美國戰(zhàn)略分析家法里德·扎卡利亞估計,美國在海外擁有766個基地,分布在四十多個國家。美國在這些國家擁有近20萬軍隊,占據(jù)著2750平方公里的外國領(lǐng)土。
(摘自浙江人民出版社《大國戰(zhàn)略:世界是如何被統(tǒng)治的》)