□河北省灤河河務事務中心
灤河,古稱濡水,發(fā)源于豐寧縣孤石村,全長888km,流域面積44750km2,灤河源遠流長,水量充沛,支流眾多,是河北省東北部的主要水源。作為灤河的流域管理機構,河北省灤河河務事務中心在省水利廳黨組的堅強領導下,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊緊圍繞全省水利重點任務和工作目標,強化責任擔當,突出監(jiān)督檢查,增強素質(zhì)和能力建設,為加快灤河流域水安全建設做出了積極貢獻。
隨著水利改革發(fā)展,中心督導檢查、巡查任務進入常態(tài)化。完成各類督導檢查任務達32項,在督導檢查核查過程中,工作組堅持問題導向,嚴格按照檢查程序辦事,做到檢查有影像記錄、有交換意見、有整改措施、有專題報告。一是開展省委省政府組織的各類督導檢查任務。中心抽調(diào)人員參加省安委會安全生產(chǎn)督導檢查工作,深入秦皇島市相關縣市區(qū)、各行業(yè)部門、重點企業(yè),檢查部分政府及黨政行業(yè)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,以及生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實情況,有力促進了秦皇島市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行。二是開展省水利廳組織的全省水利重點工作綜合監(jiān)督檢查。受省水利廳委托,中心連續(xù)3年分別對唐山、保定、承德市域內(nèi)所有縣(市、區(qū))開展全省水利重點工作綜合監(jiān)督檢查。對農(nóng)村飲水安全、地下水超采綜合治理、水資源管理、小型水庫安全運行、河湖“四亂”清理整治、水利安全生產(chǎn)等水利各項業(yè)務工作進行全面的綜合性督導,有力促進了汛前安全隱患清除,強化了各項水利工程建設與管理。三是開展省水利廳組織的各類專項督導檢查核查任務。中心受省水利廳委派,赴唐、秦、承、張等各地開展各類型專項督導檢查核查工作,檢查類型涵蓋農(nóng)村飲水、地下水超采綜合治理、小型水庫安全運行、妨礙河道行洪突出問題、水庫防洪調(diào)度和汛限水位執(zhí)行、河道管理范圍內(nèi)建設項目、安全生產(chǎn)等各個領域,任務數(shù)量多達27項。在執(zhí)行各項檢查任務過程中,強化宗旨意識,嚴格執(zhí)行黨風廉政工作紀律和中央八項規(guī)定,以扎實的工作作風,深入基層一線,為基層辦好事、辦實事,為人民群眾紓難解困,受到各級水利部門的好評,用實際行動踐行“兩個維護”,有力促進了各項水利重點工作落實。
防汛安全是水利系統(tǒng)的重要職責,一直以來,中心高度重視防汛工作。一是“預”字當先,做好防汛準備工作。堅持“預”字當先,關口前移,強化汛前準備工作。每逢汛期前都要對防汛網(wǎng)絡設備、視頻會議會商系統(tǒng)及時檢查和維護。組織開展防汛業(yè)務知識培訓,熟悉和掌握重要河道、重點水利工程汛期調(diào)度方案,組織技術力量完善《青龍河(桃林口水庫以下河段)超標準洪水防御預案》。成立中心防汛工作領導小組,落實責任制,明確崗位職責,安排部署汛期相關事宜。二是“實”字托底,做好督導檢查工作。2021年,全省平均降水量較常年同期明顯偏多,面對嚴峻的防汛形勢和任務,中心發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力開展防汛工作。汛期共派出20人次的工作組深入唐、秦、承、廊4市督導檢查了37個縣區(qū)和17座水庫,發(fā)現(xiàn)隱患47處。每遇強降雨,中心領導都親自帶隊深入市縣進行檢查指導,為灤河流域安全度汛做出了積極貢獻。三是及時復盤,做好防汛總結工作。提高思想認識,堅持問題導向、結果導向,全鏈條、全過程緊盯每一場洪水,對防汛工作及時進行復盤,深入查找存在問題,進一步完善工作機制,補短板、堵漏洞、強弱項,不斷總結經(jīng)驗,全面提升水害災害防御能力。
一是推進法制建設。為發(fā)揮好灤河流域在京津冀協(xié)同發(fā)展中的水資源涵養(yǎng)和生態(tài)功能區(qū)作用,中心率先提出了灤河立法建議書,積極配合省廳和省人大開展工作。2020年9月,河北省十三屆人大常委會第十九次會議審議通過了《河北省人民代表大會常務委員會關于加強灤河流域水資源保護和管理的決定》。二是編制《河北省河湖保護名錄》。編制工作是省河長辦、省水利廳2020年—2021年跨年度掛牌督辦的重點任務,中心高度重視,抽調(diào)技術骨干組成工作專班,加班加點、高質(zhì)量編制完成了灤河及冀東沿海、北三河水系、遼河水系跨省、市河流河湖保護名錄,為規(guī)范河湖管理提供了可靠依據(jù)。
一是鞏固幫扶成果,促進鄉(xiāng)村振興。近年來,中心一直支持幫扶村隆化縣大西溝村的基礎設施建設,幫助解決村民自來水管路老化問題,對村文化廣場進行修繕,對黨群服務中心供暖設施進行改造。中心職工捐贈課外讀物252本,購置圖書36本,為大西溝村新建了圖書閱覽室,自費購買大西溝村大米、小米、黃米等農(nóng)副產(chǎn)品共計557.5kg,幫助村民拓寬銷路,增加村民收入。二是全力做好水庫移民工作。在細致全面做好全省水庫移民數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的基礎上,圍繞解決水庫移民生存環(huán)境惡劣、居住不安全、生活貧困等突出問題,以改善移民生產(chǎn)生活條件為重點,做好大中型水庫移民后期扶持項目實施進展情況、資金使用管理情況和人口動態(tài)管理等技術指導和督導檢查,確保移民收入水平總體達到當?shù)剞r(nóng)村居民的平均水平。按照水利部下發(fā)的大中型水庫移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制工作大綱和指導意見,在深入各市完成調(diào)研報告的基礎上完成《河北省水庫移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制提綱》,為科學做好移民后期扶持工作提供了遵循。
河北省灤河河務事務中心工會召開會員大會
中心始終堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決踐行“兩個維護”,當好“三個表率”。一是推進黨員干部思想建設。中心黨委認真落實《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》。自黨的十九大以來,中心組共集中學習研討64次,撰寫學習體會200余篇。系統(tǒng)學習了黨的十九屆六中全會精神和省第十次黨代會精神,創(chuàng)新“黨建+互聯(lián)網(wǎng)+微信點對點”學習方式方法,進一步提升廣大黨員干部的政治理論素養(yǎng)。二是提升黨建規(guī)范化水平。2021年5月,中心召開了第一次全體黨員大會,選舉產(chǎn)生了中心黨委和中心紀委,為中心全面加強黨的建設和反腐倡廉工作提供了組織保障。2022年,中心由原來的3個支部重組成4個支部,并選舉出了新書記,新書記全部由40歲左右的黨員擔任,為激發(fā)黨支部的活力提供保障。三是推動清廉機關建設。2021年中心出臺了《黨委議事決策規(guī)則》《主任辦公會議制度》,重新修訂了《中心廉政風險防控工作規(guī)范手冊》,增加了干部選拔、目標考核、公務用車、會議管理等方面的風險管控章節(jié),對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險點,制定了科學管用的防范措施,為有針對性地做好廉政風險防控工作提供了重要保障。
一是加強隊伍建設。中心印發(fā)了《2022年度干部培訓方案》《2022年青年理論學習小組學習計劃》,開展“我當老師上講臺”特色活動。打造“黨史故事廣播站”“廉潔文化故事廣播站”提升青年理論知識水平。今年7月初,中心印發(fā)了《公文辦理能力提升行動工作方案》,并就行動進行了具體安排部署。二是加強內(nèi)部控制建設,推動單位規(guī)范管理。為規(guī)范內(nèi)部控制,提高單位綜合管理水平,中心2017年編印了《內(nèi)部控制規(guī)范手冊》,結合單位新的“三定”職責,2021年對手冊進行了修訂完善。該手冊的制訂,推動了單位各項工作更加規(guī)范化、科學化和高效化。三是推動文明單位創(chuàng)建。做好文明單位考核整改工作,印發(fā)《河北省灤河河務事務中心2022年精神文明建設工作方案》,根據(jù)2021年河北省文明單位測評細則,匯總整理了2021年度57項130余件資料,涉及文件、圖片和說明報告等內(nèi)容,按要求上傳至文明單位動態(tài)管理系統(tǒng),不斷將文明創(chuàng)建工作推向深入。
黨的二十大是我們黨進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的大會,是黨和國家政治生活中的一件大事。接下來我們將積極踐行習近平總書記“十六字”治水思路,在水利高質(zhì)量發(fā)展的道路上自覺圍繞重點,主動服務大局,振奮精神、改進作風、擔當作為、攻堅克難,充分發(fā)揮好流域機構監(jiān)督檢查、服務協(xié)調(diào)等技術指導和技術支撐作用,為全省水利各項任務目標圓滿完成提供支撐。
一是抓水害災害防御,提高防洪安全保障能力,保障灤河流域水安全。結合城市社會經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,對防洪保護對象防洪標準進行復核,提升防洪工程標準,加快城市防洪能力建設。實施灤河流域內(nèi)骨干行洪河道和重點河段整治,提高河道和堤防防洪能力,逐步達到規(guī)劃防洪標準,完善防洪體系。實現(xiàn)水庫安全鑒定和除險加固常態(tài)化,推進病險水閘除險加固,健全管護機制,提升雨洪資源調(diào)蓄能力。二是抓政治理論學習,增強理論修養(yǎng),筑牢黨員干部理想信念之基。繼續(xù)抓好中心組學習,抓好支部、黨員干部、處級干部、青年干部的理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、生態(tài)文明思想和“十六字”治水思路。高標準完成二十大相關政治理論學習任務,深刻領會二十大的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,進一步增強黨員意識、牢記初心使命。三是抓綜合監(jiān)督檢查、專項督導檢查與技術巡查,提升監(jiān)管水平,推進水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按時完成各年度全省重點水利工作綜合監(jiān)督檢查工作和省水利廳下達的各項專項督導檢查任務。繼續(xù)開展灤河、北三河流域重點河道技術巡查工作,推動灤河、北三河流域防洪規(guī)劃修編、區(qū)域水網(wǎng)建設規(guī)劃等工作的開展,對唐、承、秦等地區(qū)的城市防洪規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等專項規(guī)劃提供技術指導。四是抓機關隊伍建設,增強隊伍凝聚力,努力打造一支本領過硬的干部隊伍。開展“我當老師上講臺”特色活動,開展公文辦理工作專班學習活動,培養(yǎng)后備力量,促進工作提質(zhì)增效。深入貫徹新時代黨的組織路線,堅持好干部標準,嚴格落實《干部選拔任用條例》,堅持需求導向、目標導向,緊盯急需緊缺人才,著力優(yōu)化干部隊伍結構,凝聚大家的心氣和力量,增強中心發(fā)展后勁,為水利事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定人才基礎。
過去的5年,既風雨兼程,充滿著艱辛與曲折,又砥礪前行,收獲著成功與喜悅。接下來,我們將繼續(xù)把推動水利高質(zhì)量發(fā)展作為第一追求,把守護灤河水安全作為第一要務,把全面履職盡責作為第一導向。立足崗位,把握當下,面向未來,乘風破浪,書寫華章,勇于用“鐵肩膀”扛起“硬擔子”,始終以“渡急流”“過險灘”的膽識和氣魄,做到知難而進不言難、迎難而上不畏難,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,為推動新階段水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。