穆 陽

（中國建設銀行，北京 100032）

一、人民幣國際化的含義

第一，人民幣現(xiàn)金在境外享有一定的流通度；第二，也是最重要的，即以人民幣計價的金融產品成為國際各主要金融機構包括中央銀行的投資工具，為此，以人民幣計價的金融市場規(guī)模不斷擴大；第三，國際貿易中以人民幣結算的交易要達到一定的比重。這是衡量貨幣包括人民幣國際化的通用標準，其中最主要的是后兩點。當前國家間經濟競爭的最高表現(xiàn)形式就是貨幣競爭。如果人民幣對其他貨幣的替代性增強，不僅將現(xiàn)實地改變儲備貨幣的分配格局及其相關的鑄幣稅利益，而且也會對西方國家的地緣政治格局產生深遠的影響。

二、人民幣國際化的最終目標

在國際貨幣體系中擁有與美元及歐元并駕齊驅的地位。一是人民幣應該可以在境內和境外自由兌換成外幣，可以在境外銀行中開設人民幣賬戶，在境外使用以人民幣為基礎的信用卡和借記卡，在個別情況下還可以小規(guī)模地直接使用人民幣現(xiàn)金。二是在國際貿易合同中可以以人民幣為計價單位，而且不僅可用于中國的進出口貿易，還可以在不涉及中國的國際貿易中作為買賣雙方都同意使用的計價貨幣；。三是在國際貿易結算時可以采用人民幣作為支付貨幣，甚至在一些未采用人民幣作為計價貨幣的國際貿易中，也可以經買賣雙方同意后采用人民幣支付。四是人民幣可以作為國際投資和融資的貨幣。這不僅包括人民幣可以用于實體經濟的投資、并購等活動，還包括人民幣可以用于虛擬經濟領域的各種金融資產及其衍生產品，例如股票、債券、票據(jù)、保單、保函、期貨、期權、遠期和互換。五是人民幣可以作為國際儲備貨幣，不僅可以作為各國政府或中央銀行干預外匯市場的手段，而且應在特別提款權中占有一定的比例[1]。

三、 人民幣國際化發(fā)展概述

1.發(fā)展成長階段

人民幣國際化發(fā)展是在2009年到2015年間飛速發(fā)展的。第一階段是在2009年，我國人民銀行啟動人民幣國際化的試點行動，到2011年試點逐漸擴大到全國范圍內進行。第二階段是在2011年到2014年間，跨境人民幣貿易結算快速增加，人民幣結算逐漸在世界范圍內流行起來，人民幣國際化影響力范圍擴大。

隨著人民幣應用階段不斷的轉化，以及影響范圍的擴大，在三年時間內得到了進一步地演變，受到國際匯率以及其他國家監(jiān)管政策等的影響，跨境人民幣業(yè)務承壓量增加，在2016年，人民幣正式成為了第五種世界貨幣。

2.波動調整階段

2015年匯率的改革使得人民幣在國際舞臺上的流通一定程度上受到了貶值的影響，在2015年時我國的交易占有量處于下滑趨勢，那么就需要另尋方法來提升人民幣的空間進行增值，但人民幣要想在短期內快速的升值面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

經濟學家們絞盡腦汁去研究如何不斷地擴大人民幣的國際影響力。人民幣在不斷發(fā)展過程中，無論是在國內市場還是國外市場，都需要從不同的方面進行進一步的優(yōu)化，不斷地突破人民幣在發(fā)展過程中遇到的瓶頸，使得其能夠適應國際化舞臺的發(fā)展需要。

人民幣在國際化舞臺不斷發(fā)展的過程中，要想使人民幣在國際化舞臺中占有一定的分量，就需要國力的不斷增強，使得其國家在國際地位上被承認，增加自身可成長性。

3.蓄勢待發(fā)階段

人民幣在不斷發(fā)展的過程中要想使得在海外國家的進一步流通，就需要海外國家的相關政策支持，進而進一步提升人民幣的國際化地位，其中巴基斯坦國家出臺的相應政策促進了人民幣的國際化發(fā)展。在國際貨幣體系內，依然有其占據(jù)主要地位的主導貨幣，這些貨幣都有完善的結算體系機制，要想使得人民幣能夠飛速發(fā)展，也需要使得其人民幣的相關結算體系機制進行進一步的完善，進而使得其占有相應地位。

新冠疫情對全球經濟也造成了一定的影響，而美國作為經濟霸主，在新冠疫情防控知識采取的消極的應對措施使得世界范圍內對于美國的第一霸主地位有所動搖，同時也對美元喪失了很大的信心，很多國家出臺了相應的貨幣政策來減少美元霸權的影響，作出有利于自身國家發(fā)展的貨幣政策。

中國能夠在第一時間采取相應的舉措來防控新冠疫情，進而使得其國外國家見證了中國的實力，也使得人民幣在國際舞臺地位上獲得其提升自己的機會，人民幣在國際舞臺的流通中飛速發(fā)展，加快了中國人民幣國際化的步伐[2]。

四、全球新局勢下人民幣國際化發(fā)展面臨的問題

1.新冠疫情的沖擊

2020年新冠疫情的到來嚴重危及到了全球人類的健康以及生命安全，全球的失業(yè)人口以及貧困人口大幅度增加，對各國的消費以及金融交易造成了巨大影響，對全球經濟造成影響。

新冠疫情也迅速扭轉了人們對于全球經濟發(fā)展的預期，嚴重影響到了全球主要貨幣的各種表現(xiàn)，人民幣因為我國在抗疫過程之中的良好表現(xiàn)，使得其市場地位有所提升，但其未來的不確定性也對人民幣國際化帶來了巨大的挑戰(zhàn)。新冠疫情的影響，一方面使人民幣表現(xiàn)良好，是人民幣國際化的發(fā)展機遇，另一方面也對國際貿易造成了一定的阻礙。

在新冠疫情的整體過程之中，由于我國現(xiàn)代社會所處的大數(shù)據(jù)時代的高度金融化特點，也因為金融市場的動蕩，加劇了種種破壞性事件。在新冠疫情在全球范圍內擴散時，使得各國的投資者信心受挫，對人民幣國際化也造成了一定的阻礙，全球整體的消費能力也出現(xiàn)了明顯的下降。同時，為了阻止新冠疫情的進一步擴展，許多國家也嚴格限制人員以及交通往來，對于經濟的全球經濟的發(fā)展帶來巨大壓力。

2.國際經濟形勢下行帶來的環(huán)境惡化

近些年來，中國經濟快速發(fā)展，綜合國力不斷增強，在國際上的地位也逐年提高。美國為了穩(wěn)固自身的霸主地位，與中國在經濟、貿易、政治等多方面產生各種摩擦，在多方面想要對中國進行制裁，其中主要的意圖大致是美國為了阻止中國經濟發(fā)展，采取了一系列的經濟措施來阻止中國經濟的飛速發(fā)展。

新冠疫情大范圍的擴張使得全球的經濟都受到了相應的影響，面對著諸多的壓力，中國通過政府統(tǒng)一調配，全國人民萬眾一心共同面對，使中國經濟在逐漸恢復，后疫情時代需要對中國的經濟制定相應的政策來促進其發(fā)展，使得中國的貿易與國際化相聯(lián)通，從而促進人民幣的國際化流通，人民幣的發(fā)展也將受到利好影響[3]。

但大量財團的資本撤離，使得中國經濟的發(fā)展受到了不同程度的影響，當下的資本市場還存在著很多不確定性的因素，同時其經濟的影響，進一步地使得資本市場受到了一不同程度的沖擊，要想從中尋求到發(fā)展的機遇有很大的壓力與難度。

3.我國內部經濟條件亟待補足的缺口

新冠疫情使得國內外的經濟都受到不同程度的影響，通過疫情可以反觀中國的內部經濟條件也存在著很多不足，我國是人口大國，要想使得其經濟能夠均衡發(fā)展，就需要其依靠人口的力量來謀求經濟的地位，在經濟發(fā)展不平衡的過程中，貧富差距過大會使得其經濟受到進一步的影響，需要增強我國整體經濟實力，完善整體貿易結構。

我國人民幣要想融入到國際資本市場中需要人民幣在金融領域方面能夠得均衡發(fā)展。近些年來，在國際自身內部市場以及國際市場需求的推動之下，我國內部金融相關行業(yè)比如證券、期貨、保險等都在不斷展開創(chuàng)新。金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展過程中，因其不同的地域文明使其在發(fā)展的過程中起到的作用的大小也有所不同，要想依托金融來帶動其經濟發(fā)展，就需要對其進行進一步的完善。

由于境外市場的人民幣匯率受影響比較大，在不同程度上也影響了國內的人民幣匯率，進而使得其人民幣的國際地位受到進一步的動搖，人民幣的匯率穩(wěn)定可以使得人們能夠對人民幣持有更強的自信心，但在現(xiàn)實中，恰與此相反[4]。而且，在人民幣的國際舞臺流通過程中人民幣的流通范圍受限，因其缺乏固定的兌換機制，使得其人民幣在與其他貨幣流通的過程中遇到不同程度的阻礙，人民幣在與其他國際貨幣進行等價兌換的過程中還需要進一步地提升其價值，以此來增加人民幣的重要地位。因此，我國也需要進一步推動自身經濟發(fā)展，推動人民幣自由兌換，提升人民幣國際化地位。

五、迎接挑戰(zhàn)，科學制定人民幣國際化戰(zhàn)略

1.結合宏觀政策，構建普惠金融

人民幣在不斷的發(fā)展過程中，需要我國經濟發(fā)展體系以及相關的政策推進人民幣的發(fā)展，人民幣在其流通的過程中主要以金融的方式進行流通，貨幣通過金融的形式流通可以使其實現(xiàn)貨幣流通的價值，其流通的速度決定著其貨幣的經濟地位。

我國在進行改革開放的過程中也需要制定相應政策，加強對于貨幣流通的監(jiān)管，在監(jiān)管之下，我國金融市場能夠有效地防范相關金融風險的產生，但過度的監(jiān)管也使得國內金融市場并不高度自由，因此如何權衡金融監(jiān)管以及金融自由來達到金融的進一步發(fā)展，是我國金融領域的種種學者一直在研究的主要課題。

金融在其貨幣流通的過程中起著重要的作用，要想使得國家的經濟得到進一步的發(fā)展，就需要使得其金融功能夠得到進一步的體現(xiàn)，進而促進經濟的發(fā)展。要想使得人民幣能夠在國際地位上占有一席之地就需要有其特色的金融產品來輔助，我國目前研發(fā)的數(shù)字人民幣也是我國目前金融體系改革的重要產品，這有利于我國金融體系的穩(wěn)健，利用數(shù)字貨幣大數(shù)據(jù)的精準反饋，對可能出現(xiàn)的金融風險進行全面的防范及化解[5]。

我國應該充分發(fā)揮農村銀行或者地方銀行在市場中的地位，發(fā)揮農村銀行的作用，加快普惠金融的相關發(fā)展。由于農村的傳統(tǒng)銀行業(yè)更容易被百姓所接受，在保證金融推廣效果的基礎下，要盡可能降低銀行運營成本，進而使得其金融的優(yōu)惠與普及力度進一步的推廣。在農村地區(qū)建設完善的金融機構，使得金融體系的內部結構更加完善以及優(yōu)化，要盡可能地挖掘群眾的需求，結合普通百姓的需求研發(fā)出不同的產品，使其能夠惠及百姓。

2.優(yōu)化貿易結構，部署經濟戰(zhàn)略

2018年以來，中國和美國的貿易摩擦始終不斷，在過去與其他國家的貿易往來中，我國作為出口導向型的國家，主動降低貿易壁壘、鼓勵出口，促進自身經濟發(fā)展，使得我國在進行經濟發(fā)展過程中，處于相應的劣勢地位，具有一定的被動性，可見我國的經濟發(fā)展模式需要進行進一步的完善。

要想使得其人民幣成為國際流通的貨幣，就需要國家增強國力使得中國能夠影響其他國家的經濟發(fā)展，進而使得其他國家認可人民幣。中國一直奉行和平共處的原則，進一步地推動了其經濟的發(fā)展，通過國家的穩(wěn)定使得人民幣能夠不斷的升值，才能夠增加人民幣的國際地位與影響力。

科學技術是第一生產力，不斷地提高其科學技術，進而使得國家能夠更加的繁榮昌盛，同時形成第一競爭力，才能讓中國在國際環(huán)境中占據(jù)一席之地。受疫情的沖擊，全球的經濟有所下滑，要想使國家經濟向上發(fā)展，就需要經濟發(fā)展方式進行進一步的優(yōu)化，進而使得產業(yè)得到升級，帶動新的經濟發(fā)展，進而使得經濟地位飛速提升，并且可為人民幣的國際流通性打下堅實基礎。

3.深化市場改革，推廣數(shù)字貨幣

在此次全球范圍的大型經濟沖擊之下，我國以往的市場經濟管理模式出現(xiàn)了一定的不適應，為此想要推進人民幣國際化，就需要進一步深化市場改革，推廣數(shù)字貨幣，提升數(shù)字貨幣在國際中的地位。數(shù)字貨幣能夠使得各個國家擺脫其他國家對自身國民經濟的控制，數(shù)字貨幣的流通打破了一個國家的貨幣限制也動搖了其地位；而且數(shù)字貨幣在流通過程中更加的高效便捷，進而使得其體系不斷的完善，也更好地被其他國家所接納。

隨著跨境人民幣使用數(shù)量的不斷增加，為了滿足跨境人民幣使用過程中的種種需求，我國提出了人民幣跨境支付系統(tǒng)建設，并且在人民幣國際化的發(fā)展過程之中，為了推動人民幣國際化的進一步提升，我國相關銀行對人民幣國際化發(fā)展的基礎設施做了更加完善的建設以及推廣。

互聯(lián)網(wǎng)計算機數(shù)據(jù)等硬件設備的推廣也是其重要的建設基礎內容。數(shù)字人民幣在其進行流通的過程中更加的方便快捷，使其在多種不同的應用場景中都占據(jù)相應的優(yōu)勢，并且在其流通的速度方面，也存在著其特有的優(yōu)勢，我國需要在其進行相應的研發(fā)過程中，對其數(shù)字貨幣進行進一步的優(yōu)化[6]。

4.調整外匯儲備，優(yōu)化資產配置

外匯儲備是國家經濟繁榮以及對外貿易發(fā)達的一種表現(xiàn)，是我國際影響力的一種體現(xiàn)，是我國經濟實力的重要標準之一。調整整體外匯儲備，優(yōu)化我國經濟方面的資產配置，是對人民幣國際化的一種有力推動。通過不斷地優(yōu)化資產配置，使其資產配置更加的合理，進而可以使其提高應對風險的能力。經濟基礎決定上層建筑，我國在進行資產配置過程中，既要考慮其外匯儲備的情況，同時也要考慮企業(yè)風險偏好，能夠承擔風險的準備，進而使得其國家地位進一步的提升，通過多種不同的措施使得資產配置進行進一步的優(yōu)化，同時也使得人民幣的流通更加的暢通。

六、結語

人民幣國際化是一個非常長遠的戰(zhàn)略目標，我國需要在此過程之中不斷進行調整，不斷提升自身國際地位，把握好我國主權數(shù)字貨幣在全球數(shù)字貨幣領域的優(yōu)勢地位，不斷完善我國的金融市場，推動人民幣國際化穩(wěn)步前進。