■ 田宏杰 孫宏艷 趙霞 張旭東

作為“十四五”時期積極應(yīng)對我國人口老齡化、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重大政策舉措，2021年5月31日，中共中央政治局召開會議，提出進(jìn)一步優(yōu)化生育政策；2021年7月20日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》正式發(fā)布，作出實(shí)施三孩政策及配套支持措施的重大決策，這是黨的十八大以來，我國繼單獨(dú)兩孩和全面兩孩之后的又一重大生育政策調(diào)整。三孩政策能否有效提高生育率的關(guān)鍵在于政策能否有效激發(fā)作為生育主力的青年群體的生育意愿，以及能否有效解決其生育過程中的困境并促進(jìn)其生育行為。

三孩政策是對人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的一種積極應(yīng)對，也是對社會大眾關(guān)注的低生育率問題的回應(yīng)［1］，然而三孩政策發(fā)布后社會對該政策的評價出現(xiàn)了兩極分化的現(xiàn)象，李丹等人對八大官微博文的相關(guān)評論內(nèi)容進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)對于三孩政策及配套支持措施的評價中積極情緒較少，而消極和中性情緒較多［2］。研究發(fā)現(xiàn)，對于生育政策的負(fù)面反應(yīng)傾向不是三孩政策所單獨(dú)觸發(fā)的，在此之前較長一段時間內(nèi)已有相關(guān)表現(xiàn)，李婷等人對中國網(wǎng)絡(luò)大眾生育態(tài)度的研究發(fā)現(xiàn)，自2012年以來涉及生育的評價態(tài)度傾向已從積極占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄麡O占主導(dǎo)，而且在話題維度上表現(xiàn)出從對行為態(tài)度的表達(dá)轉(zhuǎn)變?yōu)閷ι媾R的客觀限制陳述［3］。情緒情感一般來說是個體的態(tài)度和意愿的反映，對政策的消極情緒反映著個體對政策的消極評價和低意愿的情況。因此，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)大眾對于生育政策及生育行為表現(xiàn)出較多的消極評價時，雖然這些評價不能完全代表作為生育主體的青年本身對于該政策的反應(yīng)，但我們?nèi)孕鑼@種消極態(tài)度給予特別關(guān)注，并對真實(shí)青年群體的政策反應(yīng)及政策對生育意愿激發(fā)情況進(jìn)行實(shí)證調(diào)研。

當(dāng)前對生育意愿的考察通常采用理想子女?dāng)?shù)和打算生育子女?dāng)?shù)作為測量指標(biāo)。2017年全國生育狀況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國育齡婦女的平均理想子女?dāng)?shù)為1.96，平均打算生育子女?dāng)?shù)為1.76。其中，1990年及以后出生的婦女平均打算生育子女?dāng)?shù)為1.70，低于平均水平；現(xiàn)有1孩婦女的平均打算生育子女?dāng)?shù)為1.29，尚未生育的婦女平均打算生育子女?dāng)?shù)為1.6，均低于平均水平，低年齡婦女及未育或現(xiàn)育1孩婦女是生育的主要力量，這些群體打算生育數(shù)的低分布傾向預(yù)示著我國婦女的生育率存在著進(jìn)一步下降的可能性［4］。而平均理想子女?dāng)?shù)高于平均打算生育子女?dāng)?shù)，說明在生育意愿與實(shí)際行動之間有一定的距離。那么在三孩政策發(fā)布之后，育齡女性的生育意愿是否有所改變，其生育意愿與實(shí)際生育行動之間的距離是否會縮減，均取決于生育政策的包容性和支持度，也取決于在一孩及二孩養(yǎng)育過程中的困難與收獲能否取得平衡。楊菊華提出，“生育”在廣義上既指“生”，也指“育”，我國生育政策已經(jīng)從計劃生育時期的限制性生育政策轉(zhuǎn)向到三孩政策時期的包容性生育政策［5］，在這一背景下，只有準(zhǔn)確了解青年生育及養(yǎng)育困境，清晰把握影響生育意愿的因素，才能切實(shí)提高政策的包容性和支持度，有效幫助青年群體實(shí)現(xiàn)生育養(yǎng)育困境的突破，促進(jìn)其生育態(tài)度的轉(zhuǎn)變及生育意愿的提升。

青年的生育意愿同時受到生育中現(xiàn)實(shí)困境因素和文化觀念因素的諸多影響。在現(xiàn)實(shí)因素方面，當(dāng)代青年在生育養(yǎng)育過程中面臨著經(jīng)濟(jì)、教育、時間等方面的壓力［6］，經(jīng)受著工作—家庭沖突及其所帶來的各類負(fù)面影響［7］。在一項對女性生育二孩意愿的影響因素調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，女性不愿意生二孩的主要原因是不希望加重家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、影響其職業(yè)發(fā)展和加重家庭成員身心壓力；女性在養(yǎng)育過程中面臨著更多的工作—家庭沖突，雖然倡導(dǎo)家庭撫育責(zé)任的性別平等，但實(shí)際上女性要花費(fèi)更多時間照顧家庭，導(dǎo)致職業(yè)生涯發(fā)展受限，這些使得女性在二孩生育決策上猶豫退縮。另一方面，研究發(fā)現(xiàn)家庭內(nèi)代際關(guān)系及父輩提供的隔代育兒支持幫助顯著影響青年的二孩生育意愿［8］?？梢姡彝ピ谏^程中會遇到各種現(xiàn)實(shí)困境，而這些困境如能獲得政策及家庭支持則能夠提升青年生育意愿、促進(jìn)青年生育行為［9］。

在文化觀念因素方面，我國社會在計劃生育政策的長期影響下，生育觀念已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)社會的“多子多福”生育觀轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會“只生一個孩子”的生育觀，“晚婚晚育少生優(yōu)生”已成為多數(shù)人的自覺行動［10］，這一現(xiàn)代生育觀念深刻地影響著青年的生育行為，增加了我國陷入“低生育率陷阱”的風(fēng)險，也為三孩政策的生育激勵目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來挑戰(zhàn)。尤其是獨(dú)生子女政策的長期嚴(yán)格執(zhí)行使“只生一個孩子”的社會生育文化并不會輕易隨政策改變［11］，要想轉(zhuǎn)變這種生育觀念慣性的影響需要較為長期的努力。生育觀念同時還受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及全球化的影響，表現(xiàn)為傳統(tǒng)社會“養(yǎng)兒防老”的功利主義生育觀式微，而非功利主義價值觀逐漸凸顯，并隨社會發(fā)展發(fā)生內(nèi)容方向的變遷。如周曉燕2002年對高學(xué)歷青年生育觀的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“組成完整家庭”“帶來快樂與愛”“取悅父母”是青年生育原因的前三位［12］，生育的動機(jī)主要是維持及促進(jìn)家庭關(guān)系，并獲得快樂與愛，表現(xiàn)出家庭主義生育觀傾向；而邢朝國2020年對未育青年的調(diào)研發(fā)現(xiàn)“喜歡孩子”“生了孩子人生才完整”“生孩子是自然而然的事情”是青年生育原因的前三位［13］?？梢姡膭訖C(jī)已從功利主義生育觀、家庭主義生育觀向追求人生價值和體驗的個體主義生育觀轉(zhuǎn)變。因此在當(dāng)前激勵型生育政策背景下，對青年生育觀的變化開展調(diào)研能夠幫助我們根據(jù)青年的生育動機(jī)及生育文化的特點(diǎn)建構(gòu)有利于提高生育率的文化環(huán)境。

綜上，本研究從青年對三孩政策的態(tài)度反應(yīng)出發(fā)對青年生育意愿及需求進(jìn)行調(diào)研，揭示影響生育意愿的現(xiàn)實(shí)因素和文化觀念因素，把握三孩政策推進(jìn)落實(shí)過程中可能存在的問題，進(jìn)而有針對性地提出相應(yīng)的建議和對策，為提升三孩政策的實(shí)施效果及全面深層次地服務(wù)青年發(fā)展提供研究支撐。

一、研究方法和樣本選取

中國青少年研究中心于2021年7月在全國范圍內(nèi)開展三孩生育態(tài)度及政策需求調(diào)研，采用問卷調(diào)查和深度訪談相結(jié)合的方法，對適齡生育群體對三孩政策的態(tài)度反應(yīng)、適齡生育群體的生育意愿、影響生育的現(xiàn)實(shí)因素和文化觀念因素進(jìn)行考察。綜合考慮我國行政、經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分和第七次全國人口普查區(qū)域人口比例，分別在北京、江蘇、福建、安徽、湖北、廣西、廣東、四川、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江11個省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)放問卷，覆蓋東部、中部、西部、東北部四大區(qū)域。樣本抽樣范圍為20歲～45歲的已婚育齡人口，根據(jù)所在區(qū)域、職業(yè)、受教育程度、年齡因素進(jìn)行分層取樣，共計收回問卷18627份，在剔除無效樣本后，通過對樣本過多的省份進(jìn)行個案加權(quán)，最終得到有效問卷7150份，男女比例分別為25.2%和74.8%；各組年齡20～25歲、26～30歲、31～35歲、36～40歲及41～45歲比例分別為1.6%、13.9%、35.3%、29.2%、20.0%。問卷結(jié)果采用SPSS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。深度訪談部分采用半結(jié)構(gòu)訪談法，根據(jù)滾雪球取樣法選擇36名適齡生育青年進(jìn)行訪談，并對訪談資料進(jìn)行定性分析。

二、研究結(jié)果與分析

（一）適齡人群對三孩政策的態(tài)度及反應(yīng)情況

為了解適齡婚育青年對三孩政策的態(tài)度及政策對其生育意愿的激發(fā)情況，本研究從三孩政策支持度、政策信心情況及其對生育意愿或再生育意愿的激發(fā)情況三個指標(biāo)進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：

對三孩政策表示支持的比例為35.9%，不支持的比例為18.2%，還有45.9%表示“無所謂”。其中，41歲～45歲的被調(diào)查者支持率最高（41.1%），但仍未超過半數(shù)，其次是36歲～40歲受訪者的支持率（36.2%）。而20歲～25歲（33.6%）、26歲～30歲（33.4%）、30歲～35歲（33.9%）的支持率均不足34.0%?？梢?，36歲以上的適齡人群對三孩政策認(rèn)可度相對更高，這可能是因為年齡較大的適齡人群正在將生育三孩的問題提上日程，國家生育政策的變化正好為他們提供了機(jī)會。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，對三孩政策及相關(guān)支持措施的落實(shí)表示“很有信心”（4.4%）和“比較有信心”（11.0%）的比例遠(yuǎn)低于“很沒信心”（13.3%）和“不太有信心”（26.4%）的比例?？梢姡壳皩θ⒄咧С执胧┑穆鋵?shí)情況，多數(shù)人還處于觀望狀態(tài)。

對三孩政策的影響進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，8.0%的被調(diào)查者表示三孩政策激發(fā)了自己的生育意愿（或再生育意愿），而接近八成（77.3%）被調(diào)查者對此持否定態(tài)度。對三孩政策的支持情況與生育意愿進(jìn)行交叉分析發(fā)現(xiàn)，三孩政策支持者中有20.2%表示這一政策激發(fā)了自己的生育意愿，多數(shù)人依然無動于衷。這說明，三孩政策出臺后的宣傳、推廣乃至被大眾認(rèn)可、接納，并推動實(shí)際生育行為，形成一定的政策效應(yīng)還任重道遠(yuǎn)。產(chǎn)生這種情況的原因也是多方面的，訪談中發(fā)現(xiàn)，三孩并非家庭剛需、政策支持作用不大、配套措施難以落實(shí)是主要原因。

與此同時，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于三孩政策的負(fù)面輿論也反映了人們在面臨經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)育等多方面壓力時，對生育三孩缺乏信心、生育意愿低的情緒。關(guān)于媒體上的“三孩政策”報道，超過1成（10.7%）認(rèn)為“積極的多”，36.3%則認(rèn)為“消極的多”。

（二）適齡人群的生育意愿及生育決策權(quán)情況

為了解適齡生育青年群體的生育意愿及生育決策過程，本研究以理想子女?dāng)?shù)、打算生育子女?dāng)?shù)、生育決策權(quán)歸屬情況及生與不生的原因為指標(biāo)進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：

1.理想子女?dāng)?shù)為2個是主流選擇，打算生育子女?dāng)?shù)少于理想子女?dāng)?shù)

理想子女?dāng)?shù)和打算生育子女?dāng)?shù)是生育意愿的測量指標(biāo)。理想子女?dāng)?shù)，即期望生育的子女?dāng)?shù)目，代表著個體的生育理想和愿望。被調(diào)查者中認(rèn)為2個孩子是最理想的子女?dāng)?shù)量，占比最高（70.3%），遠(yuǎn)高于1個（22.8%）、3個（3.8%）、4個及以上（0.8%）、0個（2.3%）的比例。可見，超過七成被調(diào)查者都認(rèn)為生育2個孩子最理想。正如受訪青年所說，“就像買房一樣，二孩是剛需，三孩是改善性需求，而滿足改善性需求是有前提的”。

打算生育子女?dāng)?shù)是基于現(xiàn)實(shí)條件將生育理想落實(shí)到生育計劃層面時的生育計劃和目標(biāo)，相比理想子女?dāng)?shù)這個指標(biāo)更接近生育行為，也對生育行為更具有預(yù)測作用。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者打算生育子女?dāng)?shù)小于理想生育子女?dāng)?shù)，雖然七成被調(diào)查者認(rèn)為一個家庭有2個孩子最理想，但是現(xiàn)實(shí)中打算生二孩的比例（57.2%）較理想中減少了13.1個百分點(diǎn)，而打算只生1孩（31.3%）的比例增加了8.5個百分點(diǎn)，說明基于現(xiàn)實(shí)生活中的限制因素，青年將生育理想推進(jìn)到計劃層面時生育數(shù)量有所縮減。

2.生育決策權(quán)主要在夫妻雙方，孩子成長質(zhì)量是影響生育意愿的重要因素

生育抉擇一定程度上是家庭成員態(tài)度最終博弈的結(jié)果。被調(diào)查者在決定是否生孩子或生幾個孩子時主要考慮自己（77.0%）和配偶（76.9%）的意見，48.8%的被調(diào)查者表示會考慮孩子的意見，兩成左右的受訪者會考慮雙方父母的意見。我國家庭規(guī)模持續(xù)小型化發(fā)展，家庭類型以核心家庭居多，從上述結(jié)果可以看到在家庭生育抉擇方面，夫妻兩人的意見占絕對主導(dǎo)地位，把握著生育的決策權(quán)；同時，子女的意見對父母的生育抉擇影響不可小覷。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，孩子對父母再生育表示支持的有27.9%，表示反對的有23.5%，支持的比反對的多4.4個百分點(diǎn)，而態(tài)度不明，即“一般”的比例最高，高達(dá)48.6%。其中，有二孩的家庭，孩子持反對態(tài)度的比例（26.3%）最高，甚至高于支持的（24.6%）?？梢?，明確支持父母再生育的孩子不足三成。

孩子雖然在父母決定是否生育時話語權(quán)不及成人，但實(shí)際上卻是父母決定“生與不生”的重要影響因素，已有二孩的家庭想要生三孩的首因是“多子女家庭有利于孩子成長”（56.3%），而不想生三孩的家庭主要是擔(dān)心“孩子多影響培養(yǎng)質(zhì)量”（50.3%）。

（三）影響適齡人群的生育意愿的現(xiàn)實(shí)因素

為了解影響適齡生育青年群體生育意愿的現(xiàn)實(shí)因素，本研究對生育養(yǎng)育過程中遇到的困難及照護(hù)者情況進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：

1.生育、養(yǎng)育和教育成本過高使得“養(yǎng)不起”問題突出

“養(yǎng)不起”的問題是三孩政策發(fā)布后媒體及群眾反應(yīng)最為激烈的問題。“養(yǎng)不起”問題聚焦于撫養(yǎng)孩子的經(jīng)濟(jì)成本，調(diào)研發(fā)現(xiàn)教育壓力（78.5%）與經(jīng)濟(jì)壓力（75.2%）、時間壓力（70.1%）位列生育養(yǎng)育困難的前三位，比例遠(yuǎn)高于其他方面壓力；并且有70.4%的被調(diào)查者認(rèn)同“沒有足夠的錢就別生養(yǎng)孩子”。對撫養(yǎng)孩子經(jīng)濟(jì)成本的三個方面，即生育成本、養(yǎng)育成本和教育成本進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：生育成本方面，我國普通公立醫(yī)院生育一個孩子，孕檢、產(chǎn)檢及分娩全過程費(fèi)用一般為5000元～2萬元。如果選擇私立醫(yī)院生產(chǎn)、請月嫂、在月子中心坐月子等方式，生育成本會大幅提升到2.5萬～30萬不等。教育成本方面，通過分析2017年北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所發(fā)布的中國教育財政家庭調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，我國生均家庭教育支出為10374元/年，高中、初中、小學(xué)生均教育成本分別為17883元/年、9982元/年、7532元/年；城市生均教育成本（16201元/年）高于農(nóng)村（6444元/年）［15］。養(yǎng)育成本方面，因為孩子養(yǎng)育成本與家庭整體生活成本往往一起發(fā)生，無法分開計算，所以研究者通常將一孩家庭、二孩家庭與無孩家庭進(jìn)行比較，以家庭總支出的增加比率為指標(biāo)對養(yǎng)育成本進(jìn)行衡量。通過分析2016 年北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布的中國家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，與僅有夫妻二人的無孩家庭相比，一孩家庭總支出增加71.27%，二孩家庭總支出增加160.74%（孩均增加80.37%）［15］?？梢?，每多養(yǎng)一個孩子家庭總支出增加71%～80%。而且，養(yǎng)二孩的育兒成本是養(yǎng)一孩的1.13倍，呈現(xiàn)遞增趨勢，并未顯現(xiàn)人們常說的多養(yǎng)孩子更省錢的“規(guī)模效應(yīng)”。大城市的養(yǎng)育成本更高，網(wǎng)上關(guān)于“生育成本到底有多高？一線城市養(yǎng)大一個娃竟要花200萬”的討論引起普遍關(guān)注，也反映了群眾對于養(yǎng)育成本居高不下的焦慮。西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授王志章等人采取分類加總的估值方法，測算廣州、重慶、武漢、南昌、濰坊和玉溪生育二孩的基本成本，發(fā)現(xiàn)廣州、重慶和武漢生育二孩養(yǎng)育至22歲基本成本均超過70萬元，其中廣州生育二孩基本成本最高約87萬元，南昌和濰坊生育二孩基本成本也達(dá)到50萬元［17］。

2.生育旺盛期遭遇壓力峰值導(dǎo)致生育意愿低迷

各年齡段的青年壓力感呈現(xiàn)倒“U”特征，兩端低、中間高，即處于兩端的20歲～25歲組和41歲～45歲組壓力相對較低，處于生育旺盛期的中間三個年齡組壓力較大。其中，26歲～30歲的被調(diào)查者經(jīng)濟(jì)壓力達(dá)到各年齡段峰值，31歲～35歲的被調(diào)查者時間壓力達(dá)到峰值，36歲～40歲的被調(diào)查者教育壓力達(dá)到峰值。這一特征使得生育意愿呈現(xiàn)出與壓力感相反的趨勢——兩端高、中間低，處于生育旺盛期的青年生育意愿反倒低于兩端年齡段。訪談中受訪者均表示生養(yǎng)孩子太難了，不像過去只是“添個人添雙筷子”那么簡單，從生到養(yǎng)每個環(huán)節(jié)都需要家長付出大量時間和精力“面對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性，擔(dān)心生得起養(yǎng)不好！”加之教育壓力和焦慮的影響使得適齡人群感受到更多困難?！疤貏e是上小學(xué)后，教育壓力給我的感觸太深了”“陪學(xué)就是最好的避孕藥，陪學(xué)完一個絕不想再生第二個?！边@些壓力的疊加不可避免地會導(dǎo)致我國二孩和三孩生育意愿低迷。

3.母親和祖輩是家庭育兒主力，“喪偶式育兒”使得女性養(yǎng)育過程壓力過大

數(shù)據(jù)顯示，孩子上小學(xué)前主要由母親（58.3%）和祖輩（57.8%）照顧。父親參與育兒比例較低，僅為16.0%。家庭對其他育兒途徑依賴度也較低，其中保姆參與育兒比例為3.8%，親戚參與育兒比例為1.5%，其他人員參與育兒比例為2.0%?？梢娔赣H和祖輩是家庭育兒主力，尤其祖輩成為了當(dāng)代家庭育兒的重要支持者，但一位長輩同時照顧一孩和二孩精力已然不夠，往往很難支撐子女的三孩生育意愿。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，父親參與育兒的比例很低，這說明“喪偶式育兒”這個概念之所以熱傳，確實(shí)是因為它擊中了很多家庭的痛點(diǎn)。訪談中女性多次提及“我每天帶著孩子戶外活動、早教課、找小朋友玩，而老公天天說累，癱在沙發(fā)上不出門?！薄鞍职滞砩匣貋頃r，孩子都睡著了，兩個人恨不得一個禮拜見不到面。”如果父親在育兒中參與度過低的問題得不到解決，會直接導(dǎo)致育齡女性在養(yǎng)育過程中壓力過大從而對二孩三孩產(chǎn)生望而卻步的心理。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，與男性相比，女性的生育養(yǎng)育獲得感更低、覺得養(yǎng)育過程對自己的職業(yè)晉升機(jī)會消極影響更大、體會到的心理狀態(tài)更不平穩(wěn)，加之全職媽媽感受到強(qiáng)烈的與社會脫節(jié)的無力感，使得女性在生養(yǎng)孩子的過程中整體負(fù)面感受較強(qiáng)，內(nèi)心的不平衡感和低獲得感必然成為拉低其生育三孩意愿的重要因素。

（四）影響適齡人群的生育意愿的文化觀念因素

為了解影響適齡生育青年群體生育意愿的文化觀念因素，本研究對傳統(tǒng)生育觀、現(xiàn)代生育觀、女性主義生育觀及生育性別偏好進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：

1.養(yǎng)兒防老觀念淡化，傳統(tǒng)家庭主義生育動機(jī)讓位于個體主義生育動機(jī)

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，我國傳統(tǒng)生育觀已經(jīng)徹底被動搖。80.2%的被調(diào)查者不認(rèn)同養(yǎng)兒防老的觀念，認(rèn)同比例只有19.8%。傳統(tǒng)生育觀的弱化可能對生育率下降產(chǎn)生持續(xù)而深遠(yuǎn)的影響［17］。強(qiáng)調(diào)“養(yǎng)兒防老”的家庭主義生育動機(jī)已經(jīng)讓位于強(qiáng)調(diào)個人情感滿足的個體主義生育動機(jī)，自我價值追求在生育實(shí)踐邏輯中發(fā)揮著更重要的作用。同時調(diào)研發(fā)現(xiàn)，生養(yǎng)孩子的收獲排在前三位的是陪伴孩子健康成長（78.9%）、促進(jìn)家庭美滿（57.7%）和促進(jìn)自我完善（44.2%），均指向個體化需求，生育獲得感呈現(xiàn)非功利的個體主義傾向特征；而傳統(tǒng)家庭主義的功利性動機(jī)相關(guān)選項占比較低，分別為改善夫妻關(guān)系（27.1%）、令長輩滿意（21.5%）、提高自身家庭地位（8.9%）。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程中個體主義的發(fā)展，傳統(tǒng)家庭價值和傳統(tǒng)生育文化日益衰落的趨勢應(yīng)引起重視，其對生育行為帶來的負(fù)面影響應(yīng)該成為預(yù)判和評估生育政策效應(yīng)的重要考量。

2.生育無性別偏好成主流，“男孩偏好”弱化為生育行為帶來雙重影響

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)生育中的“男孩偏好”已轉(zhuǎn)向“無性別偏好”。被問及想生男孩還是女孩時，“男女都行，順其自然就好”排在首位（55.3%），其次是兒女雙全偏好（32.5%）、女孩偏好（8.8%）、男孩偏好（1.6%）?？梢姡泻⑵谜急纫逊浅５?。男孩偏好的弱化對于生育行為有雙重的影響，一方面它是我國社會性別平等的巨大進(jìn)步，有助于出生性別比回歸平衡；但另一方面，性別偏好被認(rèn)為是提升生育率的重要因素之一，相關(guān)調(diào)查研究顯示，兒女雙全偏好會顯著提升家庭生育數(shù)量［18］，夫妻一方或雙方有性別偏好會顯著提升家庭有二孩生育計劃的可能性［19］。本次調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，有男孩偏好的人打算生3個及以上的比例達(dá)18.8%，而無性別偏好者打算生3個及以上的比例僅為6.4%。

3.女性主義生育觀得到普遍認(rèn)同，須警惕極端女權(quán)主義的影響

對生育觀進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，女性主義生育觀得到普遍認(rèn)同，女性的育兒勞動及作用受到重視，91.6%的被調(diào)查者認(rèn)同“女性生養(yǎng)孩子的付出也有社會價值”，87.4%不認(rèn)同“女人生孩子的付出是天經(jīng)地義的”；女性是自己身體的主人，有權(quán)決定是否生育，81.1%認(rèn)同“女性有不生育的自由”；生育不是女性實(shí)現(xiàn)自我價值的手段，71.9%受訪者不認(rèn)同“不生孩子的女人不完整”，通過生育確立社會地位，尤其是家庭地位的年代一去不復(fù)返；照顧孩子不再只是女性的職責(zé)，91.8%受訪者認(rèn)同“夫妻應(yīng)均攤照顧孩子的責(zé)任”，說明性別角色的對稱性在提升；育齡婦女的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展應(yīng)得到保障的理念越來越被社會大眾認(rèn)可，89.7%受訪者認(rèn)同“要保障女性不因為生養(yǎng)孩子而影響職業(yè)發(fā)展”。

同時，需要警惕極端女權(quán)主義的影響，即借由女權(quán)主義的外殼，傳播不婚不育等“偽女權(quán)”觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)女性單方面享受權(quán)利尤其是物質(zhì)利益，敵視男性，制造和加劇性別對立。本次調(diào)查顯示，21.7%的被調(diào)查者認(rèn)同“女人應(yīng)該為自己而活，不生孩子”，12.9%認(rèn)同“女人生孩子就是自找苦吃”，7.8%認(rèn)同“女人生孩子就是對男尊女卑思想的妥協(xié)”。這些“假平權(quán)、真特權(quán)”的生育觀表面上站在女性角度發(fā)聲，但實(shí)際上加重了網(wǎng)絡(luò)時代的性別戰(zhàn)爭，使網(wǎng)絡(luò)空間上直接指向女性的暴力與刻薄言論增多；而一些不良媒體為達(dá)到牟利的目的，炒作女性議題，影響積極正向婚育價值觀的形成。這種女性主義生育觀的某些不當(dāng)傳播可能會對青年生育意愿產(chǎn)生持續(xù)的負(fù)面影響。應(yīng)重新思考女性主義在中國的發(fā)展，防止其被異化、利用和操縱。

三、主要結(jié)論與發(fā)現(xiàn)

1.青年對三孩政策反應(yīng)情況不容樂觀

表現(xiàn)為適齡婚育青年對三孩政策支持率低，對三孩政策信心不足，生育意愿受政策激發(fā)程度低。尤其是三孩政策發(fā)布后媒體上負(fù)面信息及消極情緒言論較多，這在一定程度上反映了人們普遍感受到的經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、教育等多方面的壓力及對生育三孩缺乏信心的狀態(tài)，這些消極話題有可能帶來輿情風(fēng)險，給年輕人帶來不良影響。因此，我們需注意到雖然三孩政策已經(jīng)出臺，但是后期的宣傳、推廣乃至被大眾認(rèn)可接納并形成一定的政策效應(yīng)還任重道遠(yuǎn)。

2.青年生育意愿與三孩政策期待存在差距

無論在理想生育子女?dāng)?shù)，還是打算生育子女?dāng)?shù)指標(biāo)上，“生兩個孩子”均為主流意愿，三孩及以上生育意愿很低；而打算生育子女?dāng)?shù)少于理想子女?dāng)?shù)，說明青年在將生育理想推進(jìn)到計劃層面時，生育數(shù)量有所縮減，這與其生養(yǎng)過程中的實(shí)際困難及預(yù)期出現(xiàn)的困難因素有關(guān)，因此在三孩政策不斷推進(jìn)過程中需要對影響青年生育意愿的現(xiàn)實(shí)因素進(jìn)行關(guān)注并找準(zhǔn)相關(guān)支持，對其生育中的困難及訴求予以解決。而在生育決策過程中，雖然生育決策權(quán)主要在父母，但其子女意見的作用不容小覷，因此打造兒童友好環(huán)境，解決父母養(yǎng)育教育難題將成為促進(jìn)父母形成積極生育決策的重要推動力。

3.現(xiàn)實(shí)生育困境導(dǎo)致青年生育意愿低迷

處于生育旺盛期的青年感受的教育壓力、經(jīng)濟(jì)壓力和時間壓力成為其生育的關(guān)鍵阻力，因此我們需要針對這些現(xiàn)實(shí)影響因素優(yōu)化政策與環(huán)境，養(yǎng)育孩子不應(yīng)只是個人和家庭的義務(wù)，更需要全社會共同承擔(dān)，以此來進(jìn)行生育友好型社會政策和環(huán)境支持體系的設(shè)計。

4.文化觀念的轉(zhuǎn)變對青年生育率提升造成制約

強(qiáng)調(diào)家庭利益及關(guān)系的傳統(tǒng)主義生育動機(jī)已經(jīng)讓位于強(qiáng)調(diào)個人情感滿足的個體主義生育動機(jī)，而其所強(qiáng)化的“為自己而生”及“晚生少生”觀念更易對我國生育率的穩(wěn)步提升造成阻礙。針對這一現(xiàn)狀我們需要從文化觀念、婚育相關(guān)制度等多方面入手進(jìn)行精準(zhǔn)設(shè)計，為引導(dǎo)青年形成適齡生育觀念，創(chuàng)造適齡生育條件及環(huán)境提供政策支持。

四、提升適齡青年生育意愿的建議

從調(diào)研的情況看，三孩政策能否取得預(yù)期的效果，影響因素是多方面的，單一政策刺激難以奏效，必須多管齊下，多策并舉。當(dāng)前，國家已經(jīng)出臺了一系列三孩政策的配套制度，需要大力推動落實(shí)，確保政策執(zhí)行不走樣，給青年生育三孩以信心。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)研結(jié)果提出以下建議。

1.積極發(fā)聲，答疑解惑，使育齡群體對三孩政策安心、放心、有信心

一是建議有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)、部門、專業(yè)人士能積極發(fā)聲，針對三孩政策及相關(guān)措施給廣大青年更詳細(xì)、接地氣的宣傳和釋疑，這樣才能使更多處于婚齡、育齡的青年安心、放心，增強(qiáng)其對三孩政策的信心，使育齡群體更具生育積極性。二是加強(qiáng)輿情監(jiān)測，把握輿情導(dǎo)向，規(guī)避輿情風(fēng)險。生育問題關(guān)系千家萬戶，也關(guān)系到個人與國家的發(fā)展，甚至關(guān)系到國家形象與國際關(guān)系，特別容易成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)或產(chǎn)生輿情風(fēng)險。一些外媒也有意對中國的三孩政策發(fā)布負(fù)面言論。建議對國內(nèi)外的媒體、網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)生育的話題建立輿情監(jiān)測機(jī)制，及時把握與青年婚育有關(guān)的輿情導(dǎo)向，及時規(guī)避輿情風(fēng)險。

2.下調(diào)法定結(jié)婚年齡，調(diào)整教育年限，促進(jìn)青年適齡婚育

一是根據(jù)適齡婚育理念，對我國相關(guān)法律進(jìn)行修訂。目前我國《民法典》規(guī)定“結(jié)婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲”，這一年齡規(guī)定是計劃生育政策階段晚婚晚育理念的制度化手段，已然不適合目前適齡婚育理念的要求。建議將法定婚齡調(diào)整為“結(jié)婚年齡，男不得早于二十周歲，女不得早于十八周歲”，這樣既可以賦予青年婚姻選擇自主權(quán)，促進(jìn)適齡婚育，又可以減少非婚生育數(shù)量，更好地保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。二是縮短基礎(chǔ)教育年限，減輕受教育期過長對婚育的推遲效應(yīng)。將小學(xué)教育縮短為5年，初中教育為2年，逐步實(shí)現(xiàn)將高中教育納入義務(wù)教育，以此將大學(xué)畢業(yè)年齡整體提前兩年，解決目前青年讀完大學(xué)、碩士、博士已經(jīng)二十八九歲的大齡困境。三是實(shí)行高等教育彈性學(xué)制，推行學(xué)分畢業(yè)制，增加高等教育時間的靈活性。對于因結(jié)婚、生育和實(shí)習(xí)等無法在學(xué)制時間內(nèi)修滿學(xué)分的，提供便捷的“休學(xué)—復(fù)學(xué)”機(jī)制，適當(dāng)將修滿學(xué)分的年限要求放寬，為有生育意愿的女大學(xué)生提供政策制度便利。

3.提供生育、養(yǎng)育、教育支持，解除青年生育的現(xiàn)實(shí)束縛

一是結(jié)合我國實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，適時出臺現(xiàn)金補(bǔ)貼政策降低家庭生育養(yǎng)育成本，對單親家庭、低收入家庭等提供傾斜性生育保障，提高其在生育及早期養(yǎng)育期間的各類補(bǔ)貼及保障力度。二是大力發(fā)展公共托育服務(wù)體系，國家出臺補(bǔ)貼政策，鼓勵單位、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會或鄰近幾家企業(yè)聯(lián)合興辦托兒所、幼兒園，解決0～3歲幼兒照護(hù)問題。逐步推行3～6歲幼兒免費(fèi)教育制度，鼓勵有條件的地方先行先試，幫助家庭解決幼兒教育問題。三是完善退休制度和異地養(yǎng)老政策，發(fā)揮祖輩育兒優(yōu)勢。祖輩協(xié)助父輩養(yǎng)育、照護(hù)孫輩是中國特色的家庭文化，應(yīng)充分發(fā)揮祖輩育兒的獨(dú)特優(yōu)勢，完善退休制度，子女生育三孩的家庭，女年滿50歲、男年滿55歲可以自愿申請退休，幫子女照顧三孩。完善醫(yī)保報銷等異地養(yǎng)老政策，為異地?fù)狃B(yǎng)孫輩的“老漂族”提供便捷化、均等化的公共養(yǎng)老服務(wù)。

4.大力扭轉(zhuǎn)固化的生育文化，激發(fā)生育的內(nèi)動力與情感需求

一是與時俱進(jìn)地營造新型生育文化氛圍，扭轉(zhuǎn)計劃生育時代形成并固化的“只生一個好”的生育文化。二是注重激發(fā)適齡人群生育的內(nèi)部動機(jī)和情感需求，調(diào)節(jié)個體化的生育動機(jī)，避免過度宣傳“為國生娃”、過度強(qiáng)化外部動機(jī)和社會責(zé)任。三是要警惕網(wǎng)絡(luò)上極端女權(quán)主義泛濫對青年生育意愿的負(fù)面影響。四是通過各種舉措推廣兒童友好、家庭友好的社會理念，如在公共場合設(shè)置兒童、孕婦的特殊通道，在男性衛(wèi)生間也設(shè)置更換尿布的操作臺、開展公共場所童車免費(fèi)租借服務(wù)等。