□ 李曉欣

(江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院蘇州旅游與財(cái)經(jīng)分院，江蘇 蘇州 215104)

深化產(chǎn)教融合是推進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，促進(jìn)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各要素全方位融合的過程。當(dāng)前，蘇州市職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作已經(jīng)取得了較為明顯的成效，與蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，與實(shí)施“中國制造2025”計(jì)劃的要求，與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的期盼、與先進(jìn)國家和地區(qū)相比還存在一定的差距，產(chǎn)教融合深度有待加強(qiáng)。課題組對(duì)蘇州職業(yè)院校教師和校企合作企業(yè)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)：產(chǎn)業(yè)需求與人才供給尚不匹配、支撐融合的產(chǎn)教布局尚不完善、企業(yè)主體性和積極性尚需加強(qiáng)、促進(jìn)融合的信息渠道尚未貫通、體制機(jī)制的改革障礙尚未破解。經(jīng)過對(duì)蘇州地區(qū)的深入調(diào)研，課題組提出六大對(duì)策應(yīng)對(duì)蘇州地區(qū)深化產(chǎn)教融合。

1 構(gòu)建產(chǎn)教融合發(fā)展新格局

1.1 同步規(guī)劃產(chǎn)教融合和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

將深化產(chǎn)教融合納入蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入?yún)^(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局等專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化深化產(chǎn)教融合是蘇州地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，也是促進(jìn)《“中國制造2025”蘇州實(shí)施綱要》和蘇州地區(qū)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量。圍繞創(chuàng)建具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地的總體目標(biāo)，打造產(chǎn)教融合型城市。

1.2 推進(jìn)職業(yè)教育融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)體系

一是構(gòu)建專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的隨動(dòng)機(jī)制。不斷優(yōu)化職業(yè)教育布局，引導(dǎo)與鼓勵(lì)職業(yè)院校開展專業(yè)調(diào)整，適當(dāng)超前產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置專業(yè)。

二是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)教聯(lián)盟集團(tuán)化辦學(xué)。圍繞蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，由產(chǎn)教融合型龍頭企業(yè)牽頭，成立錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)教聯(lián)盟。每個(gè)聯(lián)盟團(tuán)結(jié)不同類型的學(xué)校，開展符合教學(xué)規(guī)律的勞動(dòng)教育。

1.3 促進(jìn)高等教育融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系

一是推動(dòng)高校教育對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。發(fā)揮高?？萍紕?chuàng)新能力，激發(fā)大學(xué)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，鼓勵(lì)高校的科研體系對(duì)接蘇州10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，融入全市創(chuàng)新體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮對(duì)城市建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用。

2 搭建產(chǎn)教融合信息共享平臺(tái)

2.1 建立“線上一站式服務(wù)通道”

依托蘇州市校企合作服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，提供在線人才供需、金融咨詢、技術(shù)服務(wù)、校企合作、項(xiàng)目研發(fā)等功能，實(shí)現(xiàn)院校、行業(yè)、人力資源的數(shù)據(jù)共享和路徑共用。

2.2 發(fā)展“線上線下對(duì)接活動(dòng)”

為解決傳統(tǒng)校企合作項(xiàng)目難以推進(jìn)等信息不對(duì)稱問題，應(yīng)常態(tài)化、制度化組織開展線上線下產(chǎn)教對(duì)接活動(dòng)。線下，以蘇州現(xiàn)有的“技能英才周”、“人才高峰論壇”等為基礎(chǔ)；線上，依托蘇州市校企合作服務(wù)平臺(tái)，利用數(shù)據(jù)庫資源，促使校企合作雙方信息匹配。線上線下要整合行業(yè)企業(yè)資源，加快校企合作對(duì)接。

3 創(chuàng)新產(chǎn)教融合載體

3.1 建設(shè)產(chǎn)教融合型園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)

一是整合政府、院校和產(chǎn)業(yè)園資源，建設(shè)產(chǎn)教融合型園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與教育的同步規(guī)劃、同步發(fā)展，提升產(chǎn)教依存關(guān)系。如依托蘇州國際教育園，建設(shè)產(chǎn)教融合型園區(qū)，整合國際教育園內(nèi)資源，建立市場化的共享機(jī)制，減少重復(fù)投資，提升資源使用率，提升各院校的“四技服務(wù)”能力，成為中小微企業(yè)的孵化器和共同利益體。

二是以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化行業(yè)引領(lǐng)，培育高水平產(chǎn)教融合型行業(yè)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，支持產(chǎn)教融合型行業(yè)形成教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌融合、良性互動(dòng)的發(fā)展格局。

三是根據(jù)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法(試行)》的文件精神，培育產(chǎn)教融合型企業(yè)，有效引導(dǎo)和充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，使其成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的市場主體。

3.2 建立產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)新平臺(tái)

一是依托蘇州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)積極性，建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地可覆蓋蘇州十大領(lǐng)域，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、行業(yè)特色鮮明，成為區(qū)域共享型高水平生產(chǎn)性的實(shí)訓(xùn)基地。如三星電子(蘇州)半導(dǎo)體有限公司、蘇州三星電子液晶顯示科技有限公司、蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)工程師(技師)協(xié)會(huì)、蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包學(xué)院聯(lián)合建設(shè)的蘇州市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，集成物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)傳感器、新能源發(fā)電主控系統(tǒng)設(shè)備、汽車電子元器件、智能充電系統(tǒng)設(shè)備、半導(dǎo)體設(shè)備等產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、實(shí)訓(xùn)功能為一體。

二是統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和教育結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展與教育供給匹配的產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。如由工業(yè)和信息化部電子第五研究所華東分所、蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三星電子(蘇州)半導(dǎo)體有限公司、蘇州愛客汽車服務(wù)有限公司、博世汽車(蘇州)有限公司聯(lián)合建設(shè)的蘇州市智能制造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，研發(fā)智能制造技術(shù)優(yōu)先輻射惠及蘇州地區(qū)企業(yè)。

4 創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式

課題組對(duì)蘇州職業(yè)院校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，歸納總結(jié)蘇州市職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合、校企合作典型案例22個(gè)，這些案例代表了蘇州職業(yè)院校近年來深化產(chǎn)教融合的具體做法。

In this paper,we consider two typical distributions ofThey are uniform shape

如蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院聚焦三教改革，建立“現(xiàn)代學(xué)徒制”探索人才培養(yǎng)新模式，是具有蘇州特色的現(xiàn)代學(xué)徒制模式的典型代表；昆山登云職業(yè)技術(shù)學(xué)院與蘇州富強(qiáng)科技有限公司校企聯(lián)動(dòng)打造的富納智能制造工業(yè)視覺產(chǎn)業(yè)學(xué)院、沙洲職業(yè)工學(xué)院與江蘇德豐建設(shè)集團(tuán)有限公司共建的德豐建筑學(xué)院，都是具有蘇州特色的企業(yè)學(xué)院模式的典型代表；蘇州市職業(yè)大學(xué)先后與蘇州市電梯業(yè)商會(huì)會(huì)員單位蘇州遠(yuǎn)志科技有限公司、萊茵電梯股份有限公司、蘇州匯川技術(shù)有限公司、通祐電梯有限公司等開展的電梯工匠人才培養(yǎng)，即電梯工匠涵養(yǎng)班(訂單班)是具有蘇州特色的訂單式培養(yǎng)模式的典型代表；蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國舍弗勒集團(tuán)的深度融合體舍弗勒培訓(xùn)中心是具有蘇州特色的雙元制模式的典型代表。

產(chǎn)教整合的模式創(chuàng)新，一是要打造具有蘇州特色的現(xiàn)代學(xué)徒制模式，鼓勵(lì)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式區(qū)域全覆蓋，打造企業(yè)積極參與、校企協(xié)同合作、具有蘇州特色的現(xiàn)代學(xué)徒制模式；二是要打造具有蘇州特色的企業(yè)學(xué)院模式，鼓勵(lì)社會(huì)各方參與產(chǎn)教融合，如職業(yè)院校與產(chǎn)教融合型企業(yè)合作舉辦混合所有制性質(zhì)的企業(yè)學(xué)院，依托企業(yè)開展教學(xué)實(shí)訓(xùn)、人才培養(yǎng)、職工培訓(xùn)，產(chǎn)教、科教融合發(fā)展，服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)；三是要打造具有蘇州特色的訂單式培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)職業(yè)院校與產(chǎn)教融合型企業(yè)共同簽訂“訂單培養(yǎng)”協(xié)議，企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)，學(xué)生畢業(yè)后直接到該企業(yè)就業(yè)；四是要打造具有蘇州特色的雙元制模式，深入研究德國“雙元制”職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，在德資企業(yè)聚集的太倉地區(qū)開展實(shí)踐，打造具有蘇州特色的雙元制模式，做大做強(qiáng)“雙元制”教育品牌。

5 創(chuàng)新產(chǎn)教融合教學(xué)團(tuán)隊(duì)

5.1 貫通校企雙向交流互聘路徑

一是貫通企校雙向求學(xué)路徑。企業(yè)有先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備以及完備的人力資源體系，學(xué)校有完備的課程體系、立德樹人的優(yōu)勢(shì)以及學(xué)歷提升的可能，打通雙方優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)生進(jìn)企學(xué)技，推進(jìn)“跟崗、頂崗”實(shí)習(xí)，讓企業(yè)員工進(jìn)校提升學(xué)歷與素養(yǎng)。

二是貫通師資雙向互聘路徑。學(xué)校和企業(yè)混編，共同開發(fā)課程、編寫教材、制訂人才培養(yǎng)方案，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，改革校企人事制度，推進(jìn)校企共聘、共管、享雙薪，實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新與教學(xué)的融合發(fā)展。

5.2 培育國家級(jí)工匠大師和國際工匠大師工作室

一是實(shí)施國家級(jí)工匠大師培育工程。以師德高、技藝精、會(huì)育人的工匠大師及其教學(xué)團(tuán)隊(duì)為培育目標(biāo)，具體可包括教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人、青年骨干教師等高層次人才，讓這些工匠大師既能上講臺(tái)又能上機(jī)臺(tái)。

二是實(shí)施國際工匠大師工作室培育工程。挖掘長期工作在傳統(tǒng)工藝制作一線、技藝精湛的優(yōu)秀勞動(dòng)者，將其作為國際工匠大師工作室的領(lǐng)頭人，發(fā)揮其精益求精的工匠精神，逐步建設(shè)一批參與國際展示、代表蘇州形象的蘇作工匠大師工作室，形成國際化影響和品牌效應(yīng)。

5.3 選聘產(chǎn)業(yè)教授和培育產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師工作室

一是選聘產(chǎn)業(yè)教授。在政府指導(dǎo)下，地方高校和職業(yè)院校從產(chǎn)業(yè)界選擇一些產(chǎn)業(yè)能人，他們?cè)谌∠嚓P(guān)行業(yè)中有較高的知名度、影響力，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，有較好的語言表達(dá)能力，有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，身體健康、作風(fēng)正派、有奉獻(xiàn)精神，鼓勵(lì)他們擔(dān)任蘇州地區(qū)的產(chǎn)業(yè)教授，并創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓其將自己的技能傳授給教育界人士。

二是成立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師工作室。在政府指導(dǎo)下，地方高校和職業(yè)院校從產(chǎn)業(yè)界選擇一些產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，探索產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師參與院校人才培養(yǎng)方案、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制訂以及人才的培養(yǎng)，提高專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革的針對(duì)性，使教育與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合更緊密。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師工作室的成立，有利于校企共把方向、共享資源、共建課程、共同育人、共同評(píng)價(jià)，有利于在專業(yè)設(shè)置、師生培養(yǎng)、課程開發(fā)、技術(shù)研發(fā)等方面實(shí)現(xiàn)整體提升。

6 推進(jìn)產(chǎn)教融合新機(jī)制

6.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)教融合

強(qiáng)化黨對(duì)推進(jìn)產(chǎn)教融合的重要意義，由蘇州市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市政分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，建立發(fā)展改革、教育、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、稅務(wù)、金融等部門多維度協(xié)同工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。

6.2 創(chuàng)新各種制度推進(jìn)產(chǎn)教融合

一是落實(shí)《蘇州職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》實(shí)施細(xì)則，建立政企行校產(chǎn)教融合聯(lián)席會(huì)議制度。財(cái)政、稅務(wù)部門出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，確保財(cái)政、金融、土地、信用等多方面組合式激勵(lì)，以及教育附加費(fèi)抵免等國家政策的有效落地。鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營。支持地方政府、領(lǐng)軍型企業(yè)和職業(yè)院校合作舉辦股份制、混合所有制二級(jí)院(系)、企業(yè)學(xué)院、培訓(xùn)中心或?qū)I(yè)(群)。

二是健全現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，明晰政企行校各自職責(zé)，推進(jìn)職業(yè)教育治理能力現(xiàn)代化。深化“放管服”改革，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)。依法制定章程，建立職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會(huì)。給予職業(yè)院校教師在招聘、專業(yè)設(shè)置等方面更多自主權(quán)。允許對(duì)符合一定條件的企業(yè)高層次、高技能人才通過直接考核引進(jìn)，支持職業(yè)院校專設(shè)流動(dòng)崗位自主聘任兼職教師。

三是制定蘇州市關(guān)于深化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施細(xì)則。落實(shí)《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，構(gòu)建地方政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)和院校深度融合的教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。在政府指導(dǎo)下，依托產(chǎn)教融合，在蘇高校、職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)教師，推進(jìn)教師共同培養(yǎng)，切實(shí)提升在蘇高校、職業(yè)院校教師的生產(chǎn)實(shí)踐、科學(xué)研究等能力。

6.3 明確激勵(lì)政策推進(jìn)產(chǎn)教融合

一是落實(shí)人才激勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)高層次科技人才“引得進(jìn)、留得往、用得好”，同時(shí)充分挖掘現(xiàn)有人才,自主培養(yǎng)新人才，建立一個(gè)完善的科技人才梯隊(duì),為將來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。保障全市高校、科研院所及其骨干團(tuán)隊(duì)依法取得科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)批準(zhǔn)在行業(yè)企業(yè)兼職的薪酬等收入。明確科技成果轉(zhuǎn)化的收益不納入單位工資總額基數(shù)，不納入績效工資。

二是落實(shí)企業(yè)激勵(lì)政策。從經(jīng)費(fèi)投入、政策支持等角度，保障校企合作企業(yè)的利益、權(quán)利，吸引企業(yè)參與校企合作。加大財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠，激發(fā)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性。根據(jù)企業(yè)參與情況和效果，合作企業(yè)可享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免政策，以彌補(bǔ)企業(yè)經(jīng)營成本。

蘇州應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大以及全國教育大會(huì)精神，對(duì)標(biāo)總書記對(duì)江蘇工作系列重要指示，全面貫徹《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，加快落實(shí)《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》。