胡獻(xiàn)忠
中國共產(chǎn)黨篳路藍(lán)縷、砥礪奮斗的一百年,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福的一百年,也是推動(dòng)整個(gè)國家不斷回應(yīng)外部挑戰(zhàn)加速邁向現(xiàn)代化的一百年。黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡稱“《決議》”)明確提出,要“以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。建設(shè)現(xiàn)代國家、現(xiàn)代社會(huì),需要厚植國家、社會(huì)重要變量的現(xiàn)代性。本研究中的“現(xiàn)代性”概念,是指超越封建神學(xué)籠罩和小農(nóng)意識(shí)束縛,以科學(xué)、理性、民主、法制、公平、正義、開放、創(chuàng)新等為支撐理念的一系列思維和行為。學(xué)界普遍認(rèn)為,“現(xiàn)代性推進(jìn)了民族國家的歷史實(shí)踐,并且形成了民族國家的政治觀念與法的觀念,建立了高效率的社會(huì)組織機(jī)制,創(chuàng)建了一整套以自由民主平等政治為核心的價(jià)值理念。這個(gè)現(xiàn)代性打破了同過去的聯(lián)系,并宣布內(nèi)在性為世界和生活的新范式。它發(fā)展作為科學(xué)實(shí)驗(yàn)的知識(shí)和行動(dòng),確立了民主政治的發(fā)展趨向,把人類的欲望推到歷史的中心”[1]。對于日益走近世界舞臺(tái)中央的中國共產(chǎn)黨而言,建構(gòu)馬克思主義現(xiàn)代性政黨,無疑是具有世界意義的時(shí)代課題。
近代以來,中國的“政黨”概念從西方引入,但引入之后其含義發(fā)生了重大變化,政黨就是政治行動(dòng)的主體,而行動(dòng)不僅僅是求生存和發(fā)展,而是引領(lǐng)國家各方面的發(fā)展。換言之,政黨的現(xiàn)代性不是被變化著的環(huán)境所被動(dòng)規(guī)定和界定。恰恰相反,執(zhí)政黨要通過行動(dòng)來主動(dòng)規(guī)定自身的現(xiàn)代性,追求自身的現(xiàn)代性。通過不斷更新和規(guī)定其現(xiàn)代性,執(zhí)政黨才能在不斷更新自身的同時(shí)保持其引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的使命感。
現(xiàn)代性政黨在中國的誕生,有其必然的歷史環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。五四運(yùn)動(dòng)后,作為誕生在歐洲大工業(yè)時(shí)代的思想精粹,馬克思主義在中國得到廣泛傳播。先進(jìn)的知識(shí)分子認(rèn)識(shí)到,要徹底改造中國社會(huì)必須建立先進(jìn)政黨。因此,與中國舊式政黨不同,中國共產(chǎn)黨一開始創(chuàng)建就是以現(xiàn)代性思想為指導(dǎo)的。換言之,中國共產(chǎn)黨從建黨開始就旗幟鮮明地把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo),并堅(jiān)持用革命的手段來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。這種以馬克思列寧主義理論為基礎(chǔ)的新型工人階級(jí)革命政黨,在此之前的中國是根本不可能出現(xiàn)的。
由于建黨之初,黨內(nèi)以知識(shí)分子居多。因此,1922年7月黨的二大就明確指出:中國共產(chǎn)黨“不是‘知識(shí)者所組織的馬克思學(xué)會(huì)’,也不是‘少數(shù)共產(chǎn)主義者離開群眾之空想的革命團(tuán)體’”,“應(yīng)當(dāng)是無產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的廣大群眾組織起來為無產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨,為無產(chǎn)階級(jí)做革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒”,要把黨建設(shè)成為一個(gè)大的“群眾黨”[2]。“群眾性”是中國共產(chǎn)黨現(xiàn)代性的又一重要體現(xiàn)。經(jīng)歷了大革命的失敗,中國共產(chǎn)黨艱難探索在農(nóng)村創(chuàng)建革命根據(jù)地的可能性。這一時(shí)期,黨的組織發(fā)展主要在紅軍隊(duì)伍和農(nóng)村根據(jù)地中。此時(shí),黨要想按照預(yù)設(shè)路徑擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中國革命的重任,必須解決兩個(gè)問題。一是如何把農(nóng)民黨員和其他小資產(chǎn)階級(jí)出身的黨員占70%的紅軍鍛造成一個(gè)“執(zhí)政革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”。因此,1929年紅四軍九大明確提出,必須糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級(jí)思想。二是如何與黨內(nèi)教條主義、宗派主義、分裂主義作斗爭。直到遵義會(huì)議、瓦窯堡會(huì)議之后,中國共產(chǎn)黨才重新贏得建構(gòu)現(xiàn)代性的正確契機(jī)??箲?zhàn)期間,中共中央要求“大量的十百倍的發(fā)展黨員”,各級(jí)黨組織要給新黨員以“初步的馬列主義與黨建設(shè)的教育,使他們了解共產(chǎn)主義與其他黨派的理論思想的基本區(qū)別”。經(jīng)過延安整風(fēng)這一深刻的馬克思主義思想教育運(yùn)動(dòng),鞏固了馬克思主義思想在黨內(nèi)外的陣地,使干部在思想上大大提高。它堅(jiān)持馬克思主義同中國實(shí)際相結(jié)合的正確方向,使實(shí)事求是的馬克思主義思想路線在全黨范圍內(nèi)深入人心。到1945年黨的七大,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是一個(gè)全國范圍的,群眾性的,在思想上、政治上、組織上鞏固的,有自己的領(lǐng)袖的馬克思列寧主義的政黨。黨的七大之后,全黨同志在毛澤東思想的指引下,團(tuán)結(jié)一致,為奪取抗日戰(zhàn)爭的最后勝利和新民主主義革命在全國的勝利英勇奮斗。
1949年10月之后,中國共產(chǎn)黨的地位發(fā)生了根本性變化,成為掌握全國政權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)的執(zhí)政黨。作為現(xiàn)代性執(zhí)政黨,首先應(yīng)該是一個(gè)高效、廉潔的政黨。新中國成立之初,在黨內(nèi)出現(xiàn)了驕傲自滿、意志衰退、個(gè)人主義、官僚主義甚至貪污腐化。1951年第一次全國組織工作會(huì)議明確提出:為更高的共產(chǎn)黨員的條件而斗爭。中共中央適時(shí)部署歷時(shí)三年的大規(guī)模整黨,使黨與人民群眾的聯(lián)系更加密切,黨的戰(zhàn)斗力得到有效增強(qiáng)。在適應(yīng)建設(shè)“先進(jìn)的工業(yè)國”探索執(zhí)政黨自身建設(shè)的過程中,以黨的八大為標(biāo)志,中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)了民主集中制建設(shè),實(shí)行了穩(wěn)定提高干部和提高黨員標(biāo)準(zhǔn)的工作方針,下放干部管理權(quán)限,培養(yǎng)又紅又專干部,開創(chuàng)了執(zhí)政黨建設(shè)的新階段?!拔幕蟾锩逼陂g,馬克思主義的基本原則被扭曲,黨的權(quán)力過分集中于個(gè)人,黨內(nèi)個(gè)人專斷和個(gè)人崇拜現(xiàn)象嚴(yán)重,黨的組織處于癱瘓半癱瘓狀態(tài),最終黨依靠自身的力量結(jié)束了“文革”。
黨的十一屆三中全會(huì)之后,中國共產(chǎn)黨開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。服從服務(wù)于黨的中心任務(wù),黨大規(guī)模平反冤假錯(cuò)案,全面落實(shí)黨的干部政策和知識(shí)分子政策;提出干部隊(duì)伍“四化”方針,推進(jìn)新老干部合作與交替,推進(jìn)干部人事制度改革;恢復(fù)和健全民主集中制,推動(dòng)黨的政治生活正?;环制诜峙_展全面整黨,著力統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織。1982年,黨的十二大明確提出:“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心?!币脏囆∑侥戏秸勗捄忘h的十四大為標(biāo)志,中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。黨的十五大著重提出建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題,是面向新世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)帶有根本性的歷史思考。黨深刻分析自身建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù),科學(xué)回答“提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”這兩大歷史性課題,積極探索在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和途徑??缛?1世紀(jì),中國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、把中國特色社會(huì)主義推向前進(jìn)的發(fā)展新階段。黨緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,堅(jiān)持以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn),以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),不斷研究新情況、解決新問題。2009年9月,中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次會(huì)議審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出:“全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義政黨,確保黨始終是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)?!?/p>
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全國建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。中國共產(chǎn)黨通過大規(guī)模的反腐敗運(yùn)動(dòng)以重鑄黨的政治靈魂,通過建立新的制度機(jī)制規(guī)范黨組織和黨員干部的行為來重新界定黨的現(xiàn)代性。黨的十九大報(bào)告提出明確目標(biāo):“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?!秉h的十九屆六中全會(huì)通過的《決議》在總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí),以“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為第一條總起,又以“堅(jiān)持自我革命”作為第十條收關(guān),充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨這一支撐性政治力量在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代強(qiáng)國宏偉工程中的統(tǒng)領(lǐng)地位,昭示著在當(dāng)代中國政治語境下建構(gòu)馬克思主義現(xiàn)代政黨成為必然選擇。
中國自鴉片戰(zhàn)爭以來陷入民族與國家的危機(jī)之中,傳統(tǒng)的儒家文化思想體系被質(zhì)疑,虛弱的中央政府無力組織民眾整合社會(huì),帝國政治體系與制度走向沒落,曾經(jīng)贏得輝煌的中國古典文明無力應(yīng)對外來挑戰(zhàn),呈現(xiàn)出臍帶式斷裂的癥候。五四運(yùn)動(dòng)作為偉大的愛國革命運(yùn)動(dòng)、偉大的社會(huì)革命運(yùn)動(dòng)、偉大的思想啟蒙運(yùn)動(dòng)和新文化運(yùn)動(dòng),成為中國新民主主義革命的開端,也開辟了中華文明浴火重生的新紀(jì)元。美籍華裔學(xué)者周策縱在《五四運(yùn)動(dòng)史:現(xiàn)代中國的知識(shí)革命》一書中指出:“五四運(yùn)動(dòng)的基本精神是拋棄舊傳統(tǒng),并創(chuàng)造一種新的現(xiàn)代文明以‘拯救中國’”[3]。這一“新的現(xiàn)代文明”究竟是什么,他沒有講。這正說明新文明的創(chuàng)造有賴于中國本土有識(shí)之士前赴后繼的艱辛探索。
中國共產(chǎn)黨的成立,從根本上改變了中國人民反帝反封建斗爭沒有先進(jìn)政黨作為領(lǐng)導(dǎo)核心的不利局面。也就是說,后發(fā)現(xiàn)代化國家面臨的首要挑戰(zhàn),就是現(xiàn)代化對其傳統(tǒng)政治體系的挑戰(zhàn)。支撐性主體力量的存在與否,決定著傳統(tǒng)政治體系轉(zhuǎn)型的成敗。中國共產(chǎn)黨的成長與成熟,使帝制崩解之后的中國現(xiàn)代國家建設(shè)和中華文明嬗變演進(jìn)終于有了支撐性的主體力量。毛澤東1949年9月在《唯心歷史觀的破產(chǎn)》一文中指出:“1917年的俄國革命喚醒了中國人,中國人學(xué)得了一樣新的東西,這就是馬克思列寧主義。中國產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨,這是開天辟地的大事變。孫中山也提倡‘以俄為師’,主張‘聯(lián)俄聯(lián)共’。總之是從此以后,中國改變了方向?!盵4]中國共產(chǎn)黨所改變的既是中國革命前進(jìn)的方向,也包括中華文明重塑的方向。
中國共產(chǎn)黨經(jīng)過28年的浴血奮戰(zhàn),終于在1949年打出了一個(gè)紅彤彤的新世界。新民主主義革命的偉大勝利,從根本上改變了中國社會(huì)的發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)由新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變和建立社會(huì)主義制度,進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),掃清了主要障礙。中華人民共和國的誕生,是中國歷史上最深刻、最偉大的社會(huì)變革,從此開啟了中華民族進(jìn)步新紀(jì)元。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民以翻身做主人的自豪和喜悅,意氣風(fēng)發(fā)地走在社會(huì)主義建設(shè)的康莊大道上。1978年黨的十一屆三中全會(huì)開啟的改革開放,是中國共產(chǎn)黨的一次偉大覺醒,是中國人民和中華民族發(fā)展史上的一次偉大革命。走自己的路,建設(shè)中國特色社會(huì)主義,是中國共產(chǎn)黨對中國基本國情、中國最大實(shí)際的深刻把握。英國劍橋大學(xué)教授彼得·諾蘭曾深刻指出:“中共獨(dú)自探索出把中華傳統(tǒng)文化與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的發(fā)展模式,成功開辟了‘第三條道路’。”[5]這條道路不僅是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路,也蘊(yùn)含著一種新的文明形態(tài)的成長。
現(xiàn)在,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新的趕考之路,開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程,正在開創(chuàng)人類文明新形態(tài)。這種文明新形態(tài)以和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由等為基本理念,既體現(xiàn)為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的“五位一體”,又體現(xiàn)了融中華傳統(tǒng)文明、馬克思主義基本原理、世界現(xiàn)代文明于一體的綜合創(chuàng)新。歷史已經(jīng)證明,在百年接續(xù)奮斗中,中國共產(chǎn)黨不僅團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民開辟實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路,使具有5000多年歷史的中華文明煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī),也在解決人類重大問題、創(chuàng)造人類美好未來中不懈努力,同世界一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn),為人類文明進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)。
縱觀歷史長河,中華文明有一個(gè)重構(gòu)的過程。這種重構(gòu)立足于傳統(tǒng)而又超越傳統(tǒng),是一個(gè)去其糟粕取其精化的過程、一個(gè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的過程。現(xiàn)代文明的內(nèi)涵極為豐富,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是其重要依托?,F(xiàn)代化道路并沒有固定模式,適合自己的才是最好的,不能削足適履。中國共產(chǎn)黨所推動(dòng)的中國式現(xiàn)代化,是把現(xiàn)代化發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,根據(jù)中國的實(shí)際情況和基本條件,確立適應(yīng)自己的現(xiàn)代化目標(biāo)和進(jìn)程。孟加拉國共產(chǎn)黨總書記沙赫·阿拉姆認(rèn)為:“中國共產(chǎn)黨取得成功的關(guān)鍵在于將馬克思主義基本原理和中國國情相結(jié)合,中共十九屆六中全會(huì)的召開將有助于把中國建設(shè)成為更好的國家,中國共產(chǎn)黨的歷史成就和經(jīng)驗(yàn)值得南亞政黨借鑒?!盵6]
一百年來,中國作為“超大型文明”的復(fù)雜體,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思主義理論為指導(dǎo),汲取傳統(tǒng)資源、借鑒現(xiàn)代民族國家理論,通過政治動(dòng)員、社會(huì)改造、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)等一系列偉大的社會(huì)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利?,F(xiàn)階段,超大規(guī)模國家、超大規(guī)模社會(huì)的基本國情以及諸多變量的不確定性,依然考驗(yàn)著中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略決策能力、組織動(dòng)員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、風(fēng)險(xiǎn)駕馭能力。正是在這個(gè)意義上,《決議》明確指出:“全黨必須銘記生于憂患、死于安樂,常懷遠(yuǎn)慮、居安思危,繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程?!盵7]
過去我們講國家優(yōu)勢和特點(diǎn)時(shí),常常會(huì)說“地大物博,人口眾多”。遼闊的疆域固然使得戰(zhàn)略縱深大、回旋余地大,但是同時(shí)也帶來了地域差異、民族差異、宗教差異、陸疆安全、海疆安全等問題,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)相互交織。世界第一的人口規(guī)模有利于建成世界上最大的人力資源庫,而且擁有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和巨大的內(nèi)需潛力,但巨額的需求量對疆域承載(包括油氣資源、水資源、糧食資源等)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),給環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、民生保障等帶來重大壓力。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2020年從鄉(xiāng)村流到城鎮(zhèn)的人口為3.31億,占總流動(dòng)人口的88%。人口頻繁流動(dòng)和遷移一方面彰顯社會(huì)活力,同時(shí)也帶來了很多不確定性。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),我國60歲及以上人口為2.6億多人,占全國總?cè)丝诘?8.7%,人口老齡化程度的進(jìn)一步加深是我國推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)必須面對和解決的重大課題。
從經(jīng)濟(jì)總量看,1978年我國經(jīng)濟(jì)總量居世界的第15位,人均GDP排名卻在100名之后。2020年我國GDP突破100萬億人民幣,占全球經(jīng)濟(jì)比重為17.4%,連續(xù)11年穩(wěn)居世界第二。但一些地方和部門仍存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問題,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾還在積累,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題仍待持續(xù)解決。
源遠(yuǎn)流長,獨(dú)具特色,博大精深的中華文化為中華民族克服困難、生生不息提供了強(qiáng)大的精神支撐。但傳統(tǒng)的精華與糟粕恰如一枚硬幣的兩面,一方面是難解難分,另一方面是過猶不及。如何運(yùn)用、效果怎樣,全憑歷史當(dāng)事人根據(jù)具體政治社會(huì)場景去把握、選擇、拿捏。中國用了幾十年走完了西方幾百年的工業(yè)化道路,在取得舉世矚目成就的同時(shí)也造成了明顯的時(shí)空壓縮,農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和信息化社會(huì)相互疊加,前喻社會(huì)、并喻社會(huì)、后喻社會(huì)交互影響,階層分化和板塊固化相互交錯(cuò),“黑天鵝”“灰犀牛”事件時(shí)有發(fā)生。
這些由超大規(guī)模國家和超大規(guī)模社會(huì)引發(fā)的一系列問題,不是一般規(guī)模的國家治理所能想像的。事實(shí)上,中國是在缺乏現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)基礎(chǔ)的條件下啟動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的。“事在四方,要在中央”,這種現(xiàn)代化必定要借助有效的核心政治力量來支撐現(xiàn)代化發(fā)展的基本框架,整合資源,把控全局,凝聚共識(shí)。也就是說,中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)、基本國情和現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)決定了中國國家成長和治理對有效政黨的需求是內(nèi)在的。中國共產(chǎn)黨只有成功回應(yīng)這種需求,才能在現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)上推動(dòng)國家成長的歷史進(jìn)程。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、涉及矛盾和問題的尖銳性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、突破體制機(jī)制障礙的艱巨性、攻堅(jiān)克難的復(fù)雜性都是前所未有的。大國之治需要大黨之興,“大就要有大的樣子”,大黨需要有大戰(zhàn)略、大胸襟、大格局、大擔(dān)當(dāng)。
馬克思、恩格斯曾經(jīng)設(shè)想,在未來社會(huì)中“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”[8],“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”[9]。當(dāng)代中國,人民群眾最基本、最普遍的愿望是國泰民安,實(shí)施大國之治的關(guān)鍵在于解決好人民基本的生存、生活、發(fā)展遇到的重大問題?!稕Q議》關(guān)于黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的第二條,就是“堅(jiān)持人民至上”。不論是共同富裕的目標(biāo)、西部大開發(fā)的戰(zhàn)略,還是精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,都在反復(fù)證明:作為世界上最大的政黨,中國共產(chǎn)黨把握了馬克思主義的人民性和中華文化民本思想的精髓,堅(jiān)持人民至上、以人民為中心的執(zhí)政理念?!叭嗣窬褪墙?,江山就是人民,打江山、守江山,守的是人民的心”[10],已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。擁有這種理念的馬克思主義政黨,絕對不像西方政黨一樣任由資本控制社會(huì)、綁架政治。在超大規(guī)模國家實(shí)施現(xiàn)代治理以及邁向現(xiàn)代化的過程中,任何放棄政黨主導(dǎo)的做法,表面上毀棄的是政黨,實(shí)際上毀棄的是整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程和現(xiàn)代國家建設(shè)的全局。
一般來講,現(xiàn)代化的進(jìn)程是從工業(yè)革命開始的,技術(shù)革新、經(jīng)濟(jì)繁榮、觀念革新、組織再造是工業(yè)革命帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新特征。這幾方面的變革伴隨著新中國成立以來的工業(yè)化進(jìn)程,并必將在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國過程中有新的呈現(xiàn)。在洶涌而來的第四次工業(yè)革命浪潮中,數(shù)字化、信息技術(shù)體現(xiàn)出無所不能的力量,物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、3D打印、高級(jí)機(jī)器人、新能源、新材料越來越廣泛地應(yīng)用,人工智能已經(jīng)開始進(jìn)入人們生產(chǎn)生活的方方面面。在可預(yù)知的未來,技術(shù)將繼續(xù)深刻改變觀念、深刻改變制度。一種潛在的風(fēng)險(xiǎn)正如《未來簡史》的作者所預(yù)判:“隨著算法將人類擠出就業(yè)市場,財(cái)富和權(quán)力可能會(huì)集中在擁有強(qiáng)大算法的極少數(shù)精英手中,造成前所未有的社會(huì)及政治不平等?!盵11]
從當(dāng)前及未來一個(gè)時(shí)期我們所處的國際環(huán)境看,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)主義對于世界和平與發(fā)展的威脅在上升。在經(jīng)濟(jì)全球化成為時(shí)代潮流的大趨勢下,逆全球化思潮也在上升,兩種思潮迎頭相撞對世界格局造成復(fù)雜而微妙的影響。受世紀(jì)疫情在全球范圍內(nèi)的巨大沖擊,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,世界進(jìn)入到了一個(gè)動(dòng)蕩變革期。中國與西方全球治理理念仍存相當(dāng)差異,全球治理的“中國方案”面臨被西方曲解和污名化的威脅。
在未來近30年時(shí)間里,中國共產(chǎn)黨將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而不懈奮斗。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量需要進(jìn)一步提升,現(xiàn)代工業(yè)體系需要進(jìn)一步完善,領(lǐng)土、邊疆、國防需要不斷整固,依法治國與民主政治需要不斷深化,國民現(xiàn)代教育體系需要持續(xù)優(yōu)化,社會(huì)主義文化需要持續(xù)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,等等。所有現(xiàn)代國家必備的屬性與特征都在中國現(xiàn)代國家建構(gòu)的“任務(wù)單”中。中國的國家制度、國家治理體系、民族精神都需要在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型與重構(gòu)。中國近代以來的歷史告訴我們,中華民族的偉大復(fù)興不可能一帆風(fēng)順,而是時(shí)刻面臨危機(jī)和挑戰(zhàn),處處充滿曲折與坎坷。面對我們的既定目標(biāo)和諸多不確定性挑戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨作為在超大規(guī)模國家執(zhí)政的大黨,必須以世界眼光關(guān)注人類命運(yùn),把握人類發(fā)展大趨勢、世界發(fā)展大格局,把中國的發(fā)展放在世界潮流之中去整體謀劃考量,不斷增加執(zhí)政黨的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)能力、國家整合能力、制度運(yùn)行能力、社會(huì)協(xié)調(diào)能力。
政黨宗旨一旦確定,結(jié)構(gòu)、功能、機(jī)制和活動(dòng)方式的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,就是政黨現(xiàn)代性建構(gòu)的重要內(nèi)容。對于中國共產(chǎn)黨而言,為“工農(nóng)勞動(dòng)者”建立新政權(quán)和新的社會(huì)秩序的建黨綱領(lǐng),使其一開始便站到政黨現(xiàn)代性建構(gòu)的制高點(diǎn)上。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出:“中國共產(chǎn)黨的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。”[12]從中國共產(chǎn)黨百年歷史來看,本身就是一個(gè)不斷調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素來適應(yīng)整個(gè)國家社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的過程。任何政黨都不可能一建立就擁有一種在什么情況下絕對適用的模式和活動(dòng)方式。世界政黨的發(fā)展史一再證明,政黨只有在變革和適應(yīng)中才能求得生存和發(fā)展,變革的重要內(nèi)容是結(jié)構(gòu)、功能、機(jī)制以及活動(dòng)方式等?!稕Q議》指出,創(chuàng)新是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。中國共產(chǎn)黨在百年奮斗中,破除因循守舊、思想僵化,以敢為人先的銳氣,不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。也正是依靠創(chuàng)新創(chuàng)造,中國共產(chǎn)黨成功地應(yīng)對了前進(jìn)道路上的一個(gè)個(gè)挑戰(zhàn),解決了不斷出現(xiàn)的新矛盾新問題,鍛造出始終走在時(shí)代前列的現(xiàn)代性風(fēng)范。
中國共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)政黨現(xiàn)代性的成功建構(gòu),需要把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是立足于中國發(fā)展的大歷史,掌握歷史發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。這不僅從機(jī)理上講應(yīng)該如此,而且在偉大事業(yè)的具體實(shí)踐中也必須做到。毛澤東在新中國成立前夕就講到:“自從中國人學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義以后,中國人在精神上就由被動(dòng)轉(zhuǎn)入主動(dòng)?!盵13]這種主動(dòng)精神引領(lǐng)中國社會(huì)革命不斷取得新的突破?!稕Q議》里面有10處提到“主動(dòng)”,迫切之情,躍然紙上。對于一個(gè)現(xiàn)代執(zhí)政黨來講,以史為鑒,開拓未來,就要下好先手棋,打好主動(dòng)仗,這樣在處理重大問題時(shí)才不至于陷入進(jìn)退兩難、被動(dòng)退讓的困境,才能在波譎云詭的時(shí)代變幻中始終保持戰(zhàn)略主動(dòng),從容不迫應(yīng)對來自國際和國內(nèi)的各種新危機(jī)與新挑戰(zhàn)。
百年黨史還證明了一個(gè)顛覆不破的自然法則,那就是必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,青年無疑是距現(xiàn)代性最近的群體。盡管青年現(xiàn)代性與政黨現(xiàn)代性的內(nèi)涵并不完全一致,但對于現(xiàn)代化進(jìn)程還沒有完成的國家和民族來說,青年現(xiàn)代性的積極意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消極影響。100年來,一代又一代中國共產(chǎn)黨人,大多數(shù)都是在青年時(shí)代就加入了黨組織,黨的隊(duì)伍中始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗精神的青年人。這就為政黨現(xiàn)代性建構(gòu)奠定了厚實(shí)的組織基礎(chǔ)。當(dāng)代中國,要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),在新的趕考之路繼續(xù)考出好成績,沒有一大批可堪大用、能擔(dān)重任的中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)接班人,是不可想象的。因此《決議》強(qiáng)調(diào):“要源源不斷地把各方面先進(jìn)分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來,教育引導(dǎo)青年黨員永遠(yuǎn)以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,賡續(xù)黨的紅色血脈,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干?!睆倪@個(gè)意義上講,一個(gè)有遠(yuǎn)見的執(zhí)政黨把目光投向青年的社會(huì)原因,在于青年現(xiàn)代性能夠?yàn)檎h現(xiàn)代性建構(gòu)持續(xù)不斷地提供新的動(dòng)力源。