濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局長清分局 王建

我國不斷發(fā)展工農(nóng)業(yè)，提高了人們的物質(zhì)生活水平，生活也更加便利。但是因?yàn)槿祟愰_發(fā)環(huán)境的過程中缺乏節(jié)制，從而引發(fā)各種環(huán)境問題。當(dāng)前我國大氣污染問題比較嚴(yán)重，這是因?yàn)槲覈髿馕廴痉乐喂芾硭奖容^低，缺乏科學(xué)的制度體系和排放標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生大氣污染問題將會影響人們的健康，不斷惡化生態(tài)環(huán)境。因此我國需要加強(qiáng)防治管理大氣污染問題，落實(shí)大氣污染治理工作的具體責(zé)任，優(yōu)化人們的居住環(huán)境，保障環(huán)境工程的綜合效益。

一、環(huán)境工程中大氣污染的特點(diǎn)

為了協(xié)同發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境，我國需要改變原來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，注重環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，綜合分析當(dāng)前存在的環(huán)境污染問題，及時(shí)消除環(huán)境工程的影響因素。

當(dāng)前在環(huán)境工程中，需要加強(qiáng)防治管理大氣污染問題，建立科學(xué)的大氣污染防治管理方案之前，需要?dú)w納總結(jié)大氣污染的特征：

（1）大氣污染范圍比較廣泛，大氣污染主要傳播途徑是空氣流動(dòng)，因此大氣污染具有很強(qiáng)的擴(kuò)散性，直接影響到人們的生產(chǎn)生活，因此增加了大氣污染問題控制難度。

（2）大氣污染物構(gòu)成因素非常復(fù)雜，大氣污染物具有復(fù)雜的成分，同時(shí)涉及到較多的類型，如果污染源不同，那么污染物的成分也會具有較大的差異性。當(dāng)前大氣污染物主要來源為工業(yè)廢氣和汽車尾氣，當(dāng)前我國非常關(guān)注霧霾治理工作，因?yàn)殪F霾也是一種大氣污染現(xiàn)象，將會嚴(yán)重傷害人們的呼吸道。

（3）污染治理難度比較大。為了有效處理大氣污染問題，需要提出針對性的預(yù)防手段和處理手段，以此保障污染治理效果。因?yàn)榇髿馕廴揪哂袕V泛的影響范圍，因此很難控制污染源，當(dāng)前缺乏科學(xué)的防治管理措施，不利于保障大氣污染治理效果[1]。

二、概述大氣污染的危害性

（一）危害人體健康

大氣污染會嚴(yán)重威脅人類健康，人們長期在這種環(huán)境中生活，將會產(chǎn)生不適感，同時(shí)會提高患病概率。這是因?yàn)榇髿馕廴緯p傷人體皮膚，空氣中產(chǎn)生有害物質(zhì)，將會提高皮膚病的發(fā)生率。此外大氣污染物中存在有毒物質(zhì)，將會危害農(nóng)作物的生長，如果植物吸收有毒成分，被人們食用之后將會引發(fā)消化系統(tǒng)問題，人們可能會產(chǎn)生嘔吐和惡心等癥狀，甚至?xí)?dǎo)致消化系統(tǒng)無法繼續(xù)運(yùn)行，嚴(yán)重傷害人體。此外人體直接吸收大氣中的污染物，將會產(chǎn)生呼吸類疾病，直接傷害人們的呼吸系統(tǒng)，甚至?xí)虼怂劳觥?/p>

（二）引發(fā)臭氧空洞

發(fā)生大氣污染之后將會嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，例如會引發(fā)臭氧空洞，這是因?yàn)樵谶m應(yīng)冰箱和空調(diào)等設(shè)備向空氣中排放氟利昂氣體，引發(fā)氣候變暖等問題。產(chǎn)生臭氧空洞之后將會破壞整體生態(tài)系統(tǒng)，引發(fā)城市熱島效應(yīng)，不斷提升海平面。發(fā)生臭氧空洞問題還會增強(qiáng)紫外線，從而影響到人體健康，增加皮膚病的發(fā)生率。此外持續(xù)性的提升溫度之后將會影響人們的生活和工作，如果人們不夠重視，最終人類將無法繼續(xù)生活在地球上[2]。

（三）影響到天氣

大氣污染會增加惡劣天氣的發(fā)生率，例如會發(fā)生霧霾天氣，而霧霾天氣會增加人類病死率和慢性疾病發(fā)生率，同時(shí)也會影響到交通行業(yè)的發(fā)展，不利于可持續(xù)法發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)。大氣污染還會增加酸雨天氣的發(fā)生率，整體生態(tài)環(huán)境的酸堿度因此被破壞，同時(shí)會威脅到湖泊生物的生存，土壤酸性不斷增加，將會碳化混凝土，降低土壤的肥力，引發(fā)植物死亡等問題，甚至還會影響到文物古跡保護(hù)工作。

三、大氣污染問題的原因

（一）燃燒燃料

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源利用不合理，將會引發(fā)大氣污染問題。當(dāng)前大氣污染主要是來源于工業(yè)污染，從而降低城市環(huán)境空氣質(zhì)量。因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)過程中需要燃燒煤炭，再加上不斷提高農(nóng)業(yè)化進(jìn)程，也逐漸增加能源消耗量，在實(shí)際生產(chǎn)中會產(chǎn)生較多的污染物，例如在燃燒燃料的過程中會排放煙塵和二氧化硫等。此外冬季供暖階段，燃煤會產(chǎn)生揮發(fā)作用，燃燒秸稈會產(chǎn)生較多的煙霧，這些情況都會加劇大氣污染[3]。

（二）汽車尾氣

人們的生活水平不斷提高，持續(xù)性地增加機(jī)動(dòng)車使用數(shù)量，因此增加了汽車尾氣排放量，在風(fēng)力的影響下，道路上的沉積物將會嚴(yán)重污染環(huán)境。我國環(huán)保工作發(fā)展速度相對較慢，需要進(jìn)一步完善治理目標(biāo)體系。近些年我國不斷提高中小城市發(fā)展速度，因此加劇了空氣污染問題，再加上我國沒有徹底防治大氣污染，因此增加了整體防治工作的難度。

（三）城市規(guī)劃建設(shè)

建筑施工過程中會產(chǎn)生粉塵和廢氣等，此外在堆放和運(yùn)輸材料的過程中，將會向空氣中散布污染物。此外當(dāng)前一些建筑裝飾材料中包含有毒氣體，因此危害到人體健康。破壞生態(tài)環(huán)境之后可能會發(fā)生沙塵暴等極端天氣，而在治理污染的過程中可能會引發(fā)二次污染，導(dǎo)致大氣污染變得更加嚴(yán)重，如果沒有引起人們的足夠重視，將會影響到后續(xù)工作的開展[4]。

四、大氣污染防治存在的問題

（一）缺乏科學(xué)的防治技術(shù)

大氣防治工作需要利用較多的技術(shù)，但是當(dāng)前我國大氣防治工作缺乏科學(xué)的技術(shù)手段，不利于保障大氣防治質(zhì)量。在開展大氣防治工作的過程中缺乏資金投入，因此降低了大氣污染防治技術(shù)的發(fā)展速度，不利于滿足治理工作需求。因此需要加大力度研發(fā)大氣污染防治技術(shù)，在人才培訓(xùn)和資金投入等方面給予政策傾斜。

（二）缺乏完善的防治機(jī)制

為了有效處理大氣污染，需要完善大氣污染防治方案。但是在實(shí)際工作中防治大氣污染的過程中，缺乏科學(xué)的防治機(jī)制，不利于精細(xì)化監(jiān)管大氣污染源，不利于保障污染防控工作的針對性，不利于大氣防治效率。我國很多一線城市采取限號政策，主要是限制同一時(shí)間段的車流量，但是這種限號措施不利于精確性的評估大氣污染問題。此外相關(guān)法律法規(guī)也不符合環(huán)境保護(hù)的需求，一些工作人員習(xí)慣利用傳統(tǒng)的管理方法，無法有效約束很多污染物和大氣污染活動(dòng)，不利于保障大氣污染防治效果。

五、環(huán)境工程中大氣污染防治管理措施

（一）優(yōu)化整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

因?yàn)榇髿馕廴镜奈廴驹粗饕窃从诠I(yè)生產(chǎn)和廢氣排放，為了有效防治管理大氣污染，我國需要及時(shí)整改和淘汰污染情況比較嚴(yán)重的企業(yè)。同時(shí)需要加強(qiáng)推廣環(huán)保節(jié)能企業(yè)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)環(huán)境。一些企業(yè)積極調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是結(jié)合工作成果確定需要進(jìn)一步提高調(diào)整力度。企業(yè)需要認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的是放棄傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，結(jié)合企業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，需要加大力度推進(jìn)新型綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)新能源材料，例如需要推廣利用太陽能資源和風(fēng)能等，減少煤炭等資源利用量，因此控制有毒氣體的產(chǎn)生量，此外需要堅(jiān)決淘汰高污染生產(chǎn)模式，避免向空氣中直接排放有毒氣體。我國針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果良好的企業(yè)需要給予政策補(bǔ)貼，鼓勵(lì)更多的企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步改善整體生態(tài)環(huán)境。

（二）管控汽車尾氣污染

在城市化發(fā)展過程中，人們的私家車持有量不斷增加，因此加劇了汽車尾氣污染，雖然我國不斷提高汽車尾氣治理力度，但是人口數(shù)量不斷增加，逐漸提高城市化發(fā)展速度，當(dāng)前汽車尾氣污染問題仍舊比較嚴(yán)峻，因此需要繼續(xù)加大力度管控汽車尾氣污染。首先需要加大力度檢查汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲整治超過標(biāo)準(zhǔn)的汽車，例如可以取消這類汽車的上路資格。其次需要加大力度管理汽車燃料，保證企業(yè)所用燃料符合排放標(biāo)準(zhǔn)。最后需要利用公益廣告積極宣傳節(jié)能減排理念，提倡市民減少利用私家車，因此控制環(huán)境污染。

（三）完善管理機(jī)制

在大氣污染防治管理階段，需要完善管理機(jī)制，有利于建立科學(xué)的組織框架，有序落實(shí)管理責(zé)任，提高整體大氣污染管理工作的質(zhì)量。首先需要建立監(jiān)管機(jī)制，促使企業(yè)建立排污申報(bào)崗位，在排污之前開展排污申報(bào)，在申報(bào)階段需要說明污染種類和排放取向等。管理部門需要完善申報(bào)審批體系，結(jié)合申報(bào)信息確定沒有任何問題再批準(zhǔn)。其次需要完善預(yù)警機(jī)制，為大氣污染防治管理工作奠定基礎(chǔ)，降低大氣污染問題的發(fā)生率。建立預(yù)警應(yīng)急機(jī)制的階段，工作人員需要聯(lián)系環(huán)保部門和氣象部門等，動(dòng)態(tài)化監(jiān)測大氣發(fā)展情況，管理部門需要完善評級指標(biāo)體系，用以評估大氣質(zhì)量，合理預(yù)測大氣質(zhì)量后續(xù)發(fā)展趨勢。管理部門還要設(shè)置大氣污染防治應(yīng)急方案。如果大氣質(zhì)量指標(biāo)超過標(biāo)準(zhǔn)，需要立即落實(shí)應(yīng)急措施，有效防治大氣污染[5]。

環(huán)保部門需要積極承擔(dān)自身工作責(zé)任，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)動(dòng)作理念，在源頭控制污染源。其次需要針對電氣污染問題，選擇針對性的解決措施，有效分析污染物數(shù)據(jù)，及時(shí)排查處理超標(biāo)的污染源，采取針對性的治理方案。最后相關(guān)部門需要提出針對性的治理措施，在各行各業(yè)落實(shí)治理措施。

（四）發(fā)揮出政府宏觀調(diào)控職能

政府部門需要發(fā)揮出自身宏觀調(diào)控功能，帶頭治理環(huán)境污染問題，從而提高人們的環(huán)保意識，優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力整治大氣污染嚴(yán)重的廠礦和企業(yè)。積極利用新能源代替落后的煤炭等資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，拋棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，各地政府部門需要切實(shí)重視環(huán)境保護(hù)工作，提高大氣污染治理工作的投入力度。

（五）積極采購先進(jìn)的除塵設(shè)備

大氣污染防治工作具有專業(yè)性和周期性，同時(shí)具有較大的工作難度，需要投入較多的資金，政府部門需要重視這一工作，提高投入力度，完善配套設(shè)施，制定科學(xué)的大氣污染治理計(jì)劃。通過推廣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有利于完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)提高新型環(huán)保能源的推廣力度，減少排放廢氣。需要利用先進(jìn)的除塵設(shè)備處理大氣污染：（1）利用多元化除塵器去除污染物。（2）利用噴霧塔或者泡沫除塵設(shè)備去除污染物。（3）利用靜電除塵器處理大氣中的污染物。（4）利用過濾法去除顆粒。上述設(shè)備都可以高效去除污染物，降低污染物中的顆粒含量，實(shí)現(xiàn)空氣凈化的目標(biāo)。

（六）加強(qiáng)公眾環(huán)境教育

大氣污染防治工作需要全民的配合，一方面需要公眾建立開工期質(zhì)量改善意識，另一方面政府需要利用公眾力量推行相關(guān)政策。當(dāng)前有關(guān)生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)教育還不夠完善，一些教育者本身缺乏環(huán)境教育意識，因此不利于提高環(huán)境教育水平。因此要想公眾參與到大氣污染防治工作，首先需要奠定法律基礎(chǔ)，建立專業(yè)的環(huán)境教育法，為環(huán)境教育工作提供法律依據(jù)。其次在中小學(xué)課程中需要建立環(huán)境教育課程，在教學(xué)中說明大氣污染源，科普空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也可以向?qū)W生解釋有關(guān)大氣的科學(xué)名詞，推廣利用空氣質(zhì)量監(jiān)測手機(jī)軟件，豐富污染問題舉報(bào)途徑等。落實(shí)環(huán)境教育工作，有利于提高農(nóng)民的環(huán)保意識，建立綠色文明的生活和消費(fèi)方式，高效利用公共交通，注重購買低能耗的汽車，合理焚燒農(nóng)村垃圾等。

（七）重視綠化造林工程

開展植樹造林工作有利于減低風(fēng)速，同時(shí)可以吸附空氣中的粉塵，利用植物的呼吸作用吸收空氣中的二氧化碳，并且可以釋放氧氣，凈化空氣，因此開展綠化造林工程可以有效防治大氣污染問題。我國需要提高植樹造林工作力度，吸取原來的工作經(jīng)驗(yàn)，合理規(guī)劃城市綠化空間，建立高質(zhì)量的城市綠化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。在規(guī)劃工業(yè)區(qū)地域的過程中，在選址階段要注意遠(yuǎn)離居民區(qū)，在周圍區(qū)域規(guī)劃綠化帶或者防風(fēng)林，有效控制污染氣體，降低工業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響。

（八）建設(shè)綠色工程

在防治管理大氣污染的過程中，采取植樹造林的方式可以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平。種植樹木降低風(fēng)速，及時(shí)吸附大氣中的有害粉塵和懸浮顆粒等，因此降低粉塵的危害性。此外植物利用光合作用可以吸收二氧化碳，同時(shí)可以釋放氧氣，因此緩解溫室效應(yīng)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。各個(gè)城市都要擴(kuò)大綠化面積，完善綠色生態(tài)網(wǎng)，提高整體環(huán)境質(zhì)量。例如可以在城市工業(yè)園區(qū)種植綠色植物，可以有效吸附工業(yè)生產(chǎn)中的煤氣和煙氣等，同時(shí)可以隔離居民生活區(qū)，避免傷害居民身體健康。在城市規(guī)劃建設(shè)中可以種植功能性植物，注重搭配種植綠化植物，一方面滿足審美需求，另一方面可以保護(hù)整體生態(tài)環(huán)境。

（九）提高大氣污染管理水平

在大氣污染防治管理過程中，管理人員的專業(yè)能力關(guān)系到大氣污染防治效果。因此需要提高管理人員的專業(yè)性，保障大氣污染防治效果。管理部門需要加大力度引進(jìn)專業(yè)人才，合理提高崗位待遇水平，吸引更多的優(yōu)秀人才投身到大氣污染防治管理工作中。此外需要組織社招活動(dòng)，更加高效地篩選優(yōu)質(zhì)人才。管理人員需要提高招聘考核力度，全面考核應(yīng)聘人員的責(zé)任意識和受教育程度以及專業(yè)知識掌握情況，保障工作人員符合大氣污染防治管理工作要求[6]。

在引進(jìn)人才的階段需要落實(shí)培訓(xùn)工作，根據(jù)工作任務(wù)和制度建設(shè)等方面建立針對性的人才培養(yǎng)計(jì)劃，為人才培訓(xùn)工作奠定基礎(chǔ)。此外需要合理調(diào)整人才培訓(xùn)方式，在培訓(xùn)階段可以利用信息化技術(shù)，例如可以利用內(nèi)訓(xùn)軟件，綜合線上考試和簽到打卡等方式，進(jìn)一步提高培訓(xùn)工作的便利性。

六、結(jié)束語

我國不斷提高城市化發(fā)展速度，也因此引發(fā)大氣污染問題，這一問題直接影響到人們的生活質(zhì)量，威脅到人類身體健康，因此我國需要根據(jù)大氣污染的成因和危害性提出針對性的防治管理措施，提高大氣環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化人們的生存環(huán)境。