壽光市市政公用事業(yè)服務中心 范黎明

自動監(jiān)控動態(tài)管控是通過安裝在企業(yè)站點終端上的在線自動監(jiān)測器（分析儀）和數(shù)據(jù)采集儀表實現(xiàn)對污染源排放的實時監(jiān)測，并完成數(shù)據(jù)的收集、整理、存儲和顯示，然后將數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，監(jiān)控中心可以通過軟件隨時讀取和查詢企業(yè)排放的動態(tài)。因此，迫切需要提升專業(yè)人才和高質量團隊，進而更好地采取具有現(xiàn)代性能和準確性的監(jiān)督技術，搭建具有完整性、科學性的檢測平臺，滿足環(huán)境保護形勢下污染源監(jiān)測自動化特性。

一、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)概述

污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)是一種能夠對企業(yè)的排放情況進行自動檢測和報警，對污染源的排放進行動態(tài)控制的信息監(jiān)測系統(tǒng)。我國幅員遼闊，屬于工農(nóng)業(yè)大國。隨著工業(yè)時代的到來，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和項目增多，污染源自然增多。許多公司為了自己的利益而偽造動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)[3]。據(jù)統(tǒng)計，污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象普遍發(fā)生在監(jiān)測設備和數(shù)據(jù)處理兩個環(huán)節(jié)。主要原因是數(shù)據(jù)篡改、偽造手段操作比較簡單，監(jiān)管部門調查取證難度較大。針對這一違法現(xiàn)象，國家環(huán)保部門高度重視并提出有效解決辦法，提出并實現(xiàn)了動態(tài)控制的理念，開發(fā)了污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)的動態(tài)控制技術，并不斷完善傳統(tǒng)的監(jiān)測模式通過污染源的自動監(jiān)測。其核心技術是對設備的工作參數(shù)進行監(jiān)測和檢查，評估系統(tǒng)的運行狀態(tài)。三管齊下，規(guī)范自動監(jiān)控設備的運行。同時，加強動態(tài)控制設備的研發(fā)，從根本上杜絕企業(yè)的造假和篡改。數(shù)據(jù)的方式提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量。目前，該技術已在環(huán)保領域得到有效應用，有效保障了監(jiān)管數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，防止違法企業(yè)隨意篡改污染物排放數(shù)據(jù)。

二、污染源自動監(jiān)控動態(tài)管控在環(huán)境管理中的應用情況

（一）自動監(jiān)控管控能力不足

由于自動監(jiān)控主管部門需要對動態(tài)管控做到高度的重視與合理的運用，因此，在現(xiàn)場監(jiān)督時需要投入大量的人力支持，但是由于很多地方監(jiān)控部門工作人員數(shù)量有限，專業(yè)技術人才的缺失，導致難以有效及時地解決監(jiān)測數(shù)據(jù)的錯誤問題，使得在線監(jiān)測系統(tǒng)的運行安全以及穩(wěn)定性都得不到保障，嚴重影響了污染源的預防和控制效率。由于自動監(jiān)控動態(tài)管控的內部結構比較復雜，行業(yè)正處于一個初期發(fā)展階段，因此對于管控人員來說維修難度多半都較高，他們沒有豐富的現(xiàn)實案例經(jīng)驗進行參考和總結，再加上較高的維修成本，使用先進的維護技術能力也弱，導致許多企業(yè)為了利益，會自動減少維修次數(shù)，嚴重影響監(jiān)控管控的工作順利進行。

（二）污染源自動監(jiān)控動態(tài)管控受外部因素影響

在自動監(jiān)控動態(tài)管控運行過程中，受外部運行環(huán)境的影響很大。如果外部環(huán)境比如安裝設備所處的環(huán)境、天氣、風向情況惡劣、信號接受差等問題影響，將影響自動監(jiān)控動態(tài)管控的數(shù)據(jù)，使得自動監(jiān)控動態(tài)管控數(shù)據(jù)的準確性降低。其次，由于各個地方有著明顯的設備功能、技術標準不一的情況，導致即使在同一環(huán)境下各個監(jiān)控設備數(shù)據(jù)也存在著結果差距大的問題。因此為確保自動監(jiān)控動態(tài)管控顯示的數(shù)據(jù)和污染源信息更加準確，相關人員應適當提高監(jiān)測設備的準確性，并定期檢查監(jiān)測設備，相關人員可以將每種監(jiān)測數(shù)據(jù)進行組合，重視個體信息接受程度和知識結構的合理性，進而優(yōu)化數(shù)據(jù)管理方法，以提高各種監(jiān)控數(shù)據(jù)利用率的穩(wěn)定性。

（三）自動監(jiān)控動態(tài)管控的質量有待提高

因為大部分污染源企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)質量問題是大多是由于受到資金和技術的限制，污染源監(jiān)控部門人員及資金的缺乏，導致污染源自動監(jiān)控動態(tài)管控的平臺仍十分有限，一方面是平臺覆蓋區(qū)域有限，一方面是平臺之間難以實現(xiàn)及時有效的互聯(lián)互通，污染源自動監(jiān)控動態(tài)管控并沒有實現(xiàn)全國覆蓋，也沒有實現(xiàn)對污染分散地區(qū)的良性監(jiān)控動態(tài)管控。另一方面，目前有大量的國內公司參與在線監(jiān)測設備的生產(chǎn)，但是由于沒有科學的評估標準和系統(tǒng)的選擇標準，這些公司通常是基于個人利益的水平。在設備配置過程中很難保證自動監(jiān)控設備的質量，自然很難保證所獲取數(shù)據(jù)的準確性和完整性。在正常情況下，公司會產(chǎn)生意外排放和不穩(wěn)定排放。一旦環(huán)境保護提出的標準與他們的生產(chǎn)利益相抵觸，難以滿足環(huán)境保護監(jiān)管的要求。

（四）環(huán)境在線監(jiān)測執(zhí)法存在難點

在整個數(shù)據(jù)傳輸和采集的過程中，缺乏對污染源的自動監(jiān)測和動態(tài)控制，大部分企業(yè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)造假、質量問題主要是因為管控人員人為的修改量程、修改參數(shù)及設置，造成信號被干擾、數(shù)據(jù)被篡改等情況。比如，一些公司在設備上傳輸信息時，利用非法的互聯(lián)網(wǎng)技術，利用漏洞入侵或破壞傳輸系統(tǒng)，改變或延長排污管道，改變污染物濃度，從而改變傳輸數(shù)據(jù)，達到自己想要的數(shù)據(jù)效果，影響污染源自動監(jiān)測和動態(tài)控制設備的準確性.并且這樣的人為行為多半很隱蔽，造成各級環(huán)保部門監(jiān)控中心無法及時跟蹤查詢，給環(huán)保的取證工作帶來巨大的難度，并且數(shù)據(jù)跟著監(jiān)控需要很高的成本，監(jiān)測和控制的結果本身帶有欺騙性，導致很多時候環(huán)境在線監(jiān)測執(zhí)法困難。

三、完善污染源自動監(jiān)控動態(tài)管控在環(huán)境管理中的應用措施

目前，自動監(jiān)控動態(tài)管控可以有效對污染物進行嚴格全面的勘察工作，可以充分了解當前環(huán)境管理的相關情況，從而更好地實現(xiàn)對污染物排放的全面控制。另外，借助在線污染源監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)，可以幫助我們充分了解當前污染物排放控制狀況，促進生態(tài)環(huán)境保護問題的全面實施，以最大程度地確保系統(tǒng)設備操作和數(shù)據(jù)采集的安全性。對于污染源的自動監(jiān)控人員，通常需要非常豐富的管理經(jīng)驗。同時，需要根據(jù)自動監(jiān)控系統(tǒng)的整體運行情況，以確保整個系統(tǒng)始終處于最佳運行狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，獲得的所有數(shù)據(jù)都可以用作相關工作的重要基礎。

（一）完善污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)的措施

1.擴大資金投入

污染源自動監(jiān)測和動態(tài)控制的基礎。只有擴大政府資金投入，建立相應的運維保障資金和自動監(jiān)測系統(tǒng)建設資金，才能使在線污染源監(jiān)測系統(tǒng)管控更加順利，環(huán)境管理得到發(fā)展。并且自動監(jiān)控設備的一次性建設成本可以說是很高的，再加上需要承擔后續(xù)的維護和運營成本，這些會導致一些企業(yè)參與建設，但不會花費大筆費用來維護和管理它。為此，政府應充分認識到在線污染源監(jiān)測管控的重要性，采取企業(yè)自籌資金和政府補貼的方式，合理配置和科學供給每一筆資金，以促進環(huán)境價值得以確保。

2.大力發(fā)展科學技術

在污染源控制方面，如果促使理論知識的創(chuàng)新和監(jiān)測技術的科學發(fā)展，將會使監(jiān)測設備的精確性和智能化功能得到充分發(fā)揮。在目前的連續(xù)生產(chǎn)過程中，國家的污染排放形式十分嚴峻，需要專業(yè)人員對污染環(huán)境因素的全過程有一個清晰的認識，及時掌握環(huán)境變化的規(guī)律和這些因素產(chǎn)生的原因，進而總結。有效的變革對策是推動環(huán)境事業(yè)理論研究和科技不斷創(chuàng)新的必由之路。

3.增加自動監(jiān)控設備，保障各個參數(shù)數(shù)據(jù)各方面得到保障

管控人員要及時抓出違反相關規(guī)定行為的工作人員，發(fā)現(xiàn)了就要積極采取遠程監(jiān)控進行抓拍報警，對于惡意人為篡改數(shù)據(jù)參數(shù)的人要追求他們的法律責任。此外，將維護機制、評估標準、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸效率納入生態(tài)城市的評估系統(tǒng)和環(huán)境保護局的標準責任制的評估系統(tǒng)。在評估中排名較低的州和城市，報告有發(fā)現(xiàn)問題整改無效的，有公共行動報告和監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸效率低的，長期整改尚未到位的，當?shù)丨h(huán)境保護管理部門應當依法調查處理。

4.污染源多部門聯(lián)動

自動監(jiān)測與動態(tài)控制是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程。因此，作為制定相關規(guī)定和動態(tài)控制目標的環(huán)保部門需要明確各個職位的分工，做到職權到位，及時提升員工在崗位上工作職責的積極性。需要對污染物的產(chǎn)生、排放、變化和流動進行控制，監(jiān)管部門對于污染源進行自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，保障污染源流向數(shù)據(jù)的準確收集，如果排污單位對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行偽造，環(huán)保部門和公安部門中介機構應當依法予以處罰；涉嫌犯罪如果依照法律對污染物排放單位的法定代表人作出命令，特別是負主要責任的機關人員應該承擔相應的后果，對于監(jiān)測數(shù)據(jù)偽造的，應當依法追究責任。因此，在污染源的自動監(jiān)測和動態(tài)控制中，多部門聯(lián)動是非常重要的。

5.引進復合型人才

污染源自動監(jiān)測和動態(tài)控制的運行、實施和管理，必須提高相關人員的綜合能力。選型監(jiān)測體系需要培養(yǎng)一批適應我國污染監(jiān)管特點和國情的化工、機械、計算機人員、人工智能和管理相關背景。同時，提高現(xiàn)有員工的專業(yè)培訓，需要員工具備豐富的數(shù)據(jù)采集實踐經(jīng)驗，在管控管理中及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤的原因，避免后續(xù)可能出現(xiàn)的問題，更好地實現(xiàn)污染源的自動化監(jiān)測和控制。

（二）動態(tài)管控智能數(shù)據(jù)采集儀的應用

1.三同時監(jiān)控動態(tài)管控

智能數(shù)據(jù)采集儀在實現(xiàn)自動監(jiān)控設備數(shù)據(jù)采集上傳的基礎上，還將自動監(jiān)控設備的工作參數(shù)和運行狀態(tài)上傳至動態(tài)管控平臺系統(tǒng)。三臺同步監(jiān)控自動監(jiān)測所有主要污染物的污染源，并且每周檢查和監(jiān)督運維信息，并報告污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行，維護和使用的總體情況，并糾正報告中存在的問題。對污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)進行運維監(jiān)督預警，結合省政府發(fā)給各州和城市的通知，尤其是現(xiàn)場運行和維護，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，傳輸效率以及可疑的異常情況。

2.采用多中心發(fā)送數(shù)據(jù)

污染源動態(tài)管控可以有效地提供數(shù)據(jù)的采集與傳輸工作，“一點多傳”的傳輸機制至少同時與4臺控制監(jiān)控系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)采集，采集數(shù)據(jù)的相關內容無需整理，即可傳輸至省市監(jiān)測平臺，完成多中心數(shù)據(jù)傳輸任務。

3.支持遠程反控

為了防止篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，負責數(shù)據(jù)的真實性，監(jiān)控中心可以遠程下發(fā)指令，現(xiàn)場監(jiān)控設備接收遠程控制，按照嚴格的規(guī)定查詢相應的監(jiān)測數(shù)據(jù)。比如可以建立污染物自動化的數(shù)據(jù)監(jiān)測，并直接傳輸和報告環(huán)境質量監(jiān)測原始數(shù)據(jù)，并發(fā)布自動監(jiān)控結果，以確保正常運行。自動數(shù)據(jù)采集儀根據(jù)需要進行防控制功能利用，監(jiān)控視頻設備時間、指示監(jiān)控設備比例采樣，上傳監(jiān)控設備存儲的歷史監(jiān)控信息等。

4.視頻取證

對污染源、現(xiàn)場設備運行狀態(tài)、機器故障、變更、維修等進行取證，通過自動監(jiān)控和動態(tài)控制的視頻拍攝的方式，以照片或視頻的形式記錄和上傳，

（三）動態(tài)采集智能監(jiān)管平臺的功能

1.對于監(jiān)測設備的數(shù)據(jù)監(jiān)測

監(jiān)測設備可以很好地實時查看各污染源的數(shù)據(jù)并進行核實，再針對發(fā)生的具體情況進行超標報警。監(jiān)控人員要及時對各工作參數(shù)進行有效分析，再進行整理總結，并打印統(tǒng)計報表，這樣在線的工作人員可根據(jù)參數(shù)變化的情況隨時對現(xiàn)場污染源排放的數(shù)據(jù)進行核實，有效找出解決污染物超標問題。

2.對于監(jiān)測設備關鍵參數(shù)的監(jiān)測

它對監(jiān)測污染源相關數(shù)據(jù)如：量程、速度場、曲線斜率、消解時間系數(shù)等進行監(jiān)測，并能有效記錄背景的變化，在一定程度上總結了設備產(chǎn)生問題的根本原因。

3.對于監(jiān)測設備的工作狀態(tài)監(jiān)測

遠程終端操作平臺能夠合理有效地監(jiān)測污染源自動監(jiān)測分析儀的通信、運行狀態(tài)、報警狀態(tài)和故障分析。并且污染源自動監(jiān)測儀器可以及時根據(jù)當前發(fā)生的緊急情況進行遠程終端操作，促使監(jiān)控模板查看工作的情況更加便利。此外，平臺可以立即報告相關信息并派出檢測人員進行多方的檢修和維護，使設備的工作順利進行。

4.異常報警

異常報警的目的是提醒監(jiān)管人員在對污染源監(jiān)測設備關鍵參數(shù)進行記錄時，可以有效傳遞監(jiān)測的異常指標、超標情況，并進行分類統(tǒng)計，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯總，及時檢測平臺工作狀態(tài)并進行報警，使得檢查數(shù)據(jù)更加規(guī)范；其次，它還可以對設備本身的異常情況或人為干預發(fā)出警報，以警告管理人員及時解決或報告。

5.國家相關政策要求

國家統(tǒng)計分析。環(huán)境保護部門需要對排污企業(yè)的數(shù)據(jù)管控信息進行總結整理，并合理記錄管理狀態(tài)相關的數(shù)據(jù)，收集詳細信息進行簡要的匯總，生成統(tǒng)計表格，以滿足相關記錄和說明的要求。

6.監(jiān)測站現(xiàn)場取證

監(jiān)測儀器預留門禁攝像功能，可對進入監(jiān)控站房的人員拍照留念，保存操作員進入站房的圖像歷史記錄。如果有人擅自干擾污染源自動監(jiān)測設備，包括篡改設備參數(shù)、設置異常工作狀態(tài)等，系操作人員對異常情況進行拍照取證，保留相應的證據(jù)，以供現(xiàn)場取證。此外，背景保留了相關證據(jù)，為后續(xù)工作提供了有力支持。

7.創(chuàng)立第三方運營和維護機制

創(chuàng)立獨立的第三方運營管理，可以有效切斷企業(yè)與運維單元之間的連接，有效防止運維單元參與數(shù)據(jù)欺詐，并防止在線監(jiān)測污染源的人為因素。另外，可以同時建立一個獨立的第三方組織，組成一個專業(yè)的管理團隊，可以根據(jù)實際情況準確、合理地使用數(shù)據(jù)，同時可以對污染進行合理地規(guī)劃設計，最大限度地利用在線監(jiān)測系統(tǒng)。

四、總結

綜上所述，污染源自動監(jiān)控動態(tài)管控在環(huán)境管理中起著重要的作用，環(huán)境保護部門需要污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確的動態(tài)控制，要對排污企業(yè)的自動監(jiān)測系統(tǒng)進行監(jiān)控，為環(huán)保機構提供一套準確、真實的污染物排放數(shù)據(jù)，杜絕企業(yè)欺詐行為。