中交一公局華南工程有限公司 白新民

企業(yè)工會(huì)作為代表工人階級(jí)的群眾性組織，主要任務(wù)是做好工會(huì)管理工作，一方面能切實(shí)保障員工的合法權(quán)益，另一方面也能調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，從而為企業(yè)發(fā)展起到助推作用。隨著社會(huì)的發(fā)展，路橋施工企業(yè)面臨的市場競爭壓力日漸加劇，工會(huì)作為路橋施工企業(yè)的關(guān)鍵組成部分，在新形勢下的管理實(shí)踐中出現(xiàn)了諸多新問題，因此需要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)管理工作。由此可見，針對企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新管理實(shí)踐方法展開探究，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)工會(huì)的全新定位

工會(huì)作為我國工人階級(jí)的基層代表力量，在現(xiàn)代企業(yè)中屬于不可缺失的關(guān)鍵組織，并且從大量社會(huì)發(fā)展實(shí)踐來看，工會(huì)的存在對推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、民族偉大復(fù)興、國家繁榮昌盛起到巨大作用，特別是在我國改革開放之后，工會(huì)在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面表現(xiàn)出的作用愈發(fā)明顯[1]?，F(xiàn)階段，我國已邁入經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，新形勢的出現(xiàn)決定了路橋施工企業(yè)工會(huì)組織必須擁有全新的定位及功能，需要以國家政策方針作為前提，密切結(jié)合當(dāng)前發(fā)展形勢，找準(zhǔn)發(fā)展定位。結(jié)合多年來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，新形勢下我國路橋施工企業(yè)工會(huì)的全新定位需要注重以下幾個(gè)方面：其一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與國家繁榮富強(qiáng)是我國永恒不變的發(fā)展目標(biāo)，而工會(huì)作為凝聚工人階級(jí)向心力的重要組織形式之一，一定要確定黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)大團(tuán)結(jié)，致力于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，全面融入中國特色社會(huì)主義，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。其二，堅(jiān)定維護(hù)員工的合法權(quán)益，嚴(yán)格依據(jù)我國頒布實(shí)施的《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定，將企業(yè)工會(huì)視為員工群眾的代表，以用心維護(hù)員工合法權(quán)益作為工作基礎(chǔ)與目標(biāo)，為勞動(dòng)者這一相對弱勢的群體提供保障。面對當(dāng)前日漸復(fù)雜的市場環(huán)境，路橋施工企業(yè)面臨的競爭壓力日漸加劇。在此背景下，路橋施工企業(yè)需要發(fā)揮關(guān)鍵作用，做好內(nèi)部協(xié)管工作，一旦出現(xiàn)勞資糾紛等相關(guān)問題，需要依據(jù)實(shí)際情況，借助法律武器予以解決，維護(hù)員工的合法權(quán)益。其三，發(fā)揮出工會(huì)聯(lián)系企業(yè)與員工的溝通橋梁作用，打造和諧的勞資關(guān)系[2]。一方面要做好維護(hù)員工合法權(quán)益的工作，另一方面還應(yīng)展現(xiàn)出溝通作用，借助工會(huì)這一平臺(tái)去收集員工的相關(guān)訴求，然后結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與員工的個(gè)人發(fā)展方向，出面解決勞資方面相關(guān)問題，保證員工群體能夠得到工會(huì)的支持，協(xié)調(diào)企業(yè)與勞動(dòng)者的關(guān)系，共建和諧企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，為路橋施工企業(yè)的發(fā)展與員工個(gè)人發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、企業(yè)工會(huì)管理現(xiàn)狀中存在的不足

為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢以及滿足路橋施工企業(yè)的發(fā)展需求，越來越多路橋施工企業(yè)針對工會(huì)管理的模式、思路、理念及方式方法等展開了系統(tǒng)化的優(yōu)化調(diào)整，獲得了不錯(cuò)的成效。但立足宏觀視角來看，我國路橋施工企業(yè)工會(huì)管理現(xiàn)狀中依舊存在著諸多不足，面臨著多方面挑戰(zhàn)。

（一）員工參與積極性不足

結(jié)合企業(yè)工會(huì)管理實(shí)際情況來看，許多路橋施工企業(yè)的員工對于日常工會(huì)活動(dòng)毫無參與積極性，這極大程度上抑制了工會(huì)在企業(yè)管理工作中應(yīng)該發(fā)揮的提升內(nèi)部凝聚力的作用，對企業(yè)的健康發(fā)展造成負(fù)面影響。加之路橋施工企業(yè)無法有效調(diào)動(dòng)員工參與工會(huì)管理工作的積極性，所以工會(huì)管理工作實(shí)施效果也并不明顯。因此，筆者認(rèn)為在今后的企業(yè)工會(huì)管理工作中，需要重點(diǎn)關(guān)注如何調(diào)動(dòng)員工的參與積極性。

（二）管理環(huán)境有待優(yōu)化

在路橋施工企業(yè)逐步向前推進(jìn)的發(fā)展過程中，圍繞著企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)也展開了系統(tǒng)化整合優(yōu)化。與此同時(shí)，企業(yè)工會(huì)管理工作同樣需要展開多層面資源的有機(jī)融合。相較于其他行業(yè)，路橋施工企業(yè)在工會(huì)管理環(huán)境打造方面并不完善，特別是在如今的新媒體時(shí)代，企業(yè)對于工會(huì)管理所需的軟、硬件設(shè)備準(zhǔn)備不夠全面。隨著技術(shù)因素在如今各行各業(yè)工作中發(fā)揮的作用愈發(fā)明顯，所以從技術(shù)環(huán)境的角度進(jìn)行優(yōu)化，對工會(huì)管理工作的有效提升有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，直接影響著路橋施工企業(yè)工會(huì)管理效果，所以優(yōu)化企業(yè)工會(huì)管理環(huán)境尤為必要。

（三）管理方法與內(nèi)容有待更新

在路橋施工企業(yè)工會(huì)管理中，管理方法的科學(xué)合理性會(huì)對工會(huì)管理實(shí)效形成明顯影響。在過去，工會(huì)將大部分時(shí)間與精力用在企業(yè)文化活動(dòng)組織事宜上，輔助企業(yè)展開文化建設(shè)工作，相對來講，這些比較傳統(tǒng)的工會(huì)管理內(nèi)容及方法已難以適應(yīng)當(dāng)前路橋施工企業(yè)的市場管理與未來發(fā)展需求。而且隨著工會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的逐步增多，原本的工作內(nèi)容體系需要進(jìn)一步優(yōu)化，才能滿足企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展需求[3]。所以，筆者認(rèn)為對于路橋施工企業(yè)今后的工會(huì)管理工作，還需積極更新管理方法與內(nèi)容。

（四）工會(huì)管理保障體系欠缺

企業(yè)工會(huì)管理工作較為復(fù)雜且系統(tǒng)，牽涉到企業(yè)發(fā)展的方方面面，也關(guān)乎企業(yè)員工的切身利益。而隨著路橋施工企業(yè)發(fā)展規(guī)模的逐步擴(kuò)大，一切與員工薪酬待遇、崗位培訓(xùn)等方面的工作開展均需工會(huì)親自參與。從現(xiàn)階段情況來看，企業(yè)工會(huì)管理的具體實(shí)施還存在著制度保障體系的缺陷，這一缺陷會(huì)直接影響路橋施工工會(huì)管理效果。

三、企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新管理實(shí)踐策略

（一）創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)工會(huì)管理制度

隨著社會(huì)主義市場機(jī)制的確立，路橋施工企業(yè)內(nèi)部管理制度與組織架構(gòu)也發(fā)生著巨大變化，雖然做出調(diào)整與改進(jìn)有利于推動(dòng)路橋施工企業(yè)的發(fā)展，但隨之而來的管理問題與隱患也非常多。所以，工會(huì)部門作為路橋施工企業(yè)內(nèi)部重要的組織機(jī)構(gòu)，需要協(xié)同行政、人力資源等相關(guān)部門展開合作，做好對政策宣傳工作，確保新目標(biāo)高效達(dá)成，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度的落地生效。企業(yè)工會(huì)的管理工作還應(yīng)堅(jiān)持“為員工辦實(shí)事、解難題”的原則，并且要加強(qiáng)員工對工會(huì)工作的了解與認(rèn)知，從而強(qiáng)化相互之間的信任[4]。一般可通過座談會(huì)、基層走訪、網(wǎng)絡(luò)宣傳等手段，保證企業(yè)工會(huì)與員工拉近距離，切實(shí)了解員工的真實(shí)需求與思想變化，羅列出新形勢下產(chǎn)生的問題，并進(jìn)行針對性解決，從而為員工創(chuàng)建出更佳的工作環(huán)境。

對于路橋施工企業(yè)的工會(huì)管理實(shí)踐而言，維護(hù)好員工的合法權(quán)益是工會(huì)組織工作的首要任務(wù)，同時(shí)也是最核心的工作內(nèi)容。而企業(yè)管理層制定的制度，要收集多方反饋意見任何一項(xiàng)制度都需要得到員工的認(rèn)可，不僅要保障新制度能夠推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，更要有助于員工的發(fā)展。舉例來講，路橋施工企業(yè)內(nèi)部制定的《人才招聘與引進(jìn)管理制度》《人力資源薪酬管理規(guī)定》等制度，均需建立在民主監(jiān)管的基礎(chǔ)上，保證制度內(nèi)容符合企業(yè)與員工的切身利益。此外，新制定的規(guī)章制度一定要設(shè)置對應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，針對可能引起勞動(dòng)爭議的部分，要做好應(yīng)急處理預(yù)案，確保員工內(nèi)部存在的問題及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，將矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)。企業(yè)工會(huì)一定要發(fā)揮調(diào)節(jié)功能，保證價(jià)值得到最大化實(shí)現(xiàn)。

（二）創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織體系

第一，要明確企業(yè)工會(huì)的相關(guān)職能[5]。構(gòu)建一個(gè)與企業(yè)工會(huì)級(jí)別相同的分支工會(huì)，與地方工會(huì)形成同步發(fā)展的立體化架構(gòu)，在保證企業(yè)工會(huì)獨(dú)立運(yùn)作的基礎(chǔ)上，凸顯出企業(yè)工會(huì)的特性與優(yōu)勢。通過形成科學(xué)的組織制度與領(lǐng)導(dǎo)制度以及協(xié)調(diào)雙邊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成職責(zé)分明、特色明顯、優(yōu)勢突出的企業(yè)工會(huì)，以此實(shí)現(xiàn)健全企業(yè)工會(huì)職能的效果。第二，要構(gòu)建并完善企業(yè)工會(huì)的多方關(guān)系體制。遵循“雙邊領(lǐng)導(dǎo)”原則，加強(qiáng)黨與群眾的聯(lián)系，協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系。同時(shí)，在企業(yè)中選拔出具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造能力的年輕人才，補(bǔ)充企業(yè)工會(huì)組織力量，為企業(yè)工會(huì)完成工作目標(biāo)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。第三，要堅(jiān)持“三個(gè)最大限度”工作要求?；凇叭齻€(gè)最大限度”的企業(yè)工會(huì)工作原則，全面提升企業(yè)工會(huì)組織的影響力，面向社會(huì)廣泛吸收工會(huì)管理人才，以勞務(wù)派遣等形式優(yōu)化工會(huì)人才結(jié)構(gòu)，將企業(yè)工會(huì)打造為職權(quán)分明、人力資源儲(chǔ)備充足、制度落實(shí)有效的合格工會(huì)。如此一來，不僅能夠增強(qiáng)員工在企業(yè)生產(chǎn)工作中的責(zé)任感，提升企業(yè)的內(nèi)部凝聚力，而且也能為工會(huì)的未來發(fā)展注入新的活力[6]。

（三）創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)民主管理舉措

第一，企業(yè)工會(huì)的民主管理必須從最根本的代表選舉做起，員工代表不僅要有過硬的參會(huì)議事能力以及強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，而且要保證較強(qiáng)的工作能力，敢于為員工發(fā)聲。所以，員工代表要有威信、有能力、有素質(zhì)，并且以民主的方式選舉出來。第二，會(huì)議程序也要體現(xiàn)民主性，要緊隨時(shí)代發(fā)展優(yōu)化會(huì)議程序，尤其是在開展涉及員工切身利益的相關(guān)會(huì)議之前，一定要盡量收集更多員工的建議，明確會(huì)議的議題，體現(xiàn)出員工代表大會(huì)的民主性，這是會(huì)議成功與否的關(guān)鍵。第三，員工代表會(huì)議的表決形式同樣需要保證民主，要改變以往舉手表決的投票形式，盡量采用匿名投票，從根源上打消員工代表的顧慮，向企業(yè)管理層精準(zhǔn)反映出廣大員工的聲音。第四，員工代表會(huì)議的提案需要真正意義上符合員工思想理念與價(jià)值觀念，會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)議的主要意見形成初稿之后，要在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部進(jìn)行解讀、傳閱與修改，之后開展員工代表座談會(huì)，針對初稿文件提出切實(shí)可行的修改意見，經(jīng)過多輪商榷，充實(shí)會(huì)議內(nèi)容，保證問題能夠充分解決[7]。針對企業(yè)員工密切關(guān)注的年度目標(biāo)、薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇等問題，均需以座談會(huì)的形式進(jìn)行討論，并且保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與員工代表均到場參會(huì)，雙方通過溝通，保障一切員工代表會(huì)議職權(quán)范圍之內(nèi)的事項(xiàng)均交給員工代表，由員工代表審議表決通過。第五，積極探索并踐行平等協(xié)商制度，拓展民主管理工作新渠道，通過開展集體合同簽訂工作，體現(xiàn)出路橋施工企業(yè)工會(huì)維護(hù)員工的職能，切實(shí)反映員工的意愿。

（四）創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)工作方法

第一，要實(shí)事求是轉(zhuǎn)變工作思想觀念，在當(dāng)前的社會(huì)新形勢下，企業(yè)工會(huì)工作需要貫徹落實(shí)求真務(wù)實(shí)的準(zhǔn)則，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上努力開拓進(jìn)取。唯有轉(zhuǎn)變思想觀念，解放思想，才能真正放下心理負(fù)擔(dān)。因此，當(dāng)前企業(yè)工會(huì)要在黨與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)之下，改變過去較為滯后的工作理念，創(chuàng)新工作方法。第二，要以提升企業(yè)效益為重要參考指標(biāo)。在如今我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，路橋施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，所以企業(yè)工會(huì)的工作一方面要做好維護(hù)員工合法權(quán)益以及密切黨群關(guān)系的基礎(chǔ)工作，另一方面也要適應(yīng)新形勢，推動(dòng)企業(yè)的多元發(fā)展。第三，要保證企業(yè)工會(huì)工作的專業(yè)度。企業(yè)工會(huì)專項(xiàng)工作的開展，需要有更多專業(yè)人才作為基礎(chǔ)，所以要不斷提升工會(huì)干部隊(duì)伍的專業(yè)化程度，從而保障工作效率，拓展企業(yè)工會(huì)工作內(nèi)容。第四，要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)制度開展工會(huì)工作。企業(yè)工會(huì)的主要工作為維護(hù)員工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系以及密切黨群關(guān)系，其中維護(hù)員工合法權(quán)益必定離不開對法律武器的運(yùn)用，唯有嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及相關(guān)制度開展工作，才能保障員工的合法權(quán)益不會(huì)受到企業(yè)工會(huì)管理不當(dāng)?shù)挠绊?。第五，要將企業(yè)工會(huì)工作做“實(shí)”。實(shí)事求是、精干實(shí)干不只是企業(yè)工會(huì)的工作方法，同時(shí)也是一種精神體現(xiàn)，體現(xiàn)的是企業(yè)工會(huì)的工作作風(fēng)。要保證企業(yè)工會(huì)工作方面的“實(shí)”，可從以下幾點(diǎn)做起：①企業(yè)工會(huì)工作落到實(shí)處。引導(dǎo)員工發(fā)揚(yáng)顧全大局、遵紀(jì)守法的作風(fēng)，積極響應(yīng)黨的號(hào)召；②企業(yè)工會(huì)要多加了解員工難處，切實(shí)幫助員工解決工作及生活中遇到的困難，鼓勵(lì)員工積極投身工作。在協(xié)調(diào)員工與企業(yè)之間的關(guān)系時(shí)，一定要本著實(shí)事求是的態(tài)度，積極主動(dòng)地解決員工的實(shí)際難題。比如，進(jìn)一步健全企業(yè)工會(huì)的報(bào)告制度，發(fā)揮出“12351”熱線服務(wù)優(yōu)勢，解決以往雙方信息不對稱的問題，優(yōu)化企業(yè)協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制；③做好企業(yè)員工發(fā)展保障工作。企業(yè)工會(huì)需要在保證企業(yè)發(fā)展不受影響的前提下，積極開展企業(yè)員工的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，而在用人培訓(xùn)方面，不僅要依據(jù)企業(yè)發(fā)展需求制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，而且要確保培訓(xùn)內(nèi)容契合員工個(gè)人發(fā)展方向。如此一來，不但能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性，同時(shí)也能為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。

四、創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)活動(dòng)組織

其一，組織開展員工勞動(dòng)競賽活動(dòng)。路橋施工企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)競賽活動(dòng)貫穿于整個(gè)施工進(jìn)度中，結(jié)合崗位、施工任務(wù)的實(shí)際情況，確定詳細(xì)的競賽方案，針對部分投資大、要求高的重大型路橋建設(shè)任務(wù)，一定要保證競賽獎(jiǎng)勵(lì)措施在事后落實(shí)到位，從而讓員工感覺到認(rèn)真工作的價(jià)值，進(jìn)而在后續(xù)的工作中投入更多積極性。

同時(shí)，要積極響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，鼓勵(lì)員工積極參與創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)員工的創(chuàng)造力。組織競賽活動(dòng)，將員工在活動(dòng)中創(chuàng)造出來的各種小設(shè)計(jì)、小發(fā)明用于生產(chǎn)一線，體現(xiàn)出工會(huì)的價(jià)值性，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)成果與施工實(shí)際相融合，提高員工參與活動(dòng)的積極性。

其二，組織開展“黨建帶工建，工建促黨建”活動(dòng)。企業(yè)工會(huì)管理活動(dòng)中需要將政治建設(shè)擺在首位，承擔(dān)起引導(dǎo)員工“聽黨話、跟黨走”的政治任務(wù)，并且要讓員工與工會(huì)緊密聯(lián)系，確保有生產(chǎn)的地方就有工會(huì)的身影。此外，保證基層工作常態(tài)化，做好后勤設(shè)備設(shè)施保障工作，謹(jǐn)記服務(wù)員工的工作理念，將更多經(jīng)費(fèi)與精力向基層傾斜。

五、結(jié)語

綜上所述，新形勢下我國路橋施工企業(yè)必須加強(qiáng)工會(huì)管理工作，發(fā)揮出企業(yè)工會(huì)對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的“助推器”作用。面對當(dāng)前路橋施工企業(yè)工會(huì)管理中存在的環(huán)境、方法、保障等方面的不足以及員工參與積極性方面的問題，本文提出創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)工會(huì)管理制度、創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織體系、創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)民主管理舉措以及創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)工作方法等一系列工會(huì)創(chuàng)新管理實(shí)踐舉措，切實(shí)提升企業(yè)員工的內(nèi)部凝聚力，在保障員工合法權(quán)益得到良好維護(hù)的前提下，推動(dòng)路橋施工企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，更好地迎接市場的激烈競爭。