本刊編輯 宋瑩

1 月12 日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會印發(fā)了《2022 年國家標(biāo)準(zhǔn)立項指南》(以下簡稱《指南》)，圍繞落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），增加國家標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)體系，助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，提出了總體要求，明確了立項重點，并分別劃定了支持立項的具體領(lǐng)域。

《指南》總體要求提出，要加快《綱要》任務(wù)落實，積極推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，加大新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制定力度。推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展，強化關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制定，優(yōu)先保障共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目形成標(biāo)準(zhǔn)項目立項。鼓勵各方面圍繞《綱要》提出的標(biāo)準(zhǔn)化工程、行動和重點領(lǐng)域，積極開展標(biāo)準(zhǔn)研制。

同時提出，要推進標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化。優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強化標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套，鼓勵上下游相關(guān)聯(lián)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會強化溝通，合理界定上下游標(biāo)準(zhǔn)，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接的國家標(biāo)準(zhǔn)體系。國家標(biāo)準(zhǔn)項目申報應(yīng)與本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系相符合，更加重視基礎(chǔ)通用、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制定，更加注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、激活發(fā)展動力、增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性的支撐作用。加大修訂力度，強化標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審與標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的聯(lián)動，鼓勵對現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)進行整合修訂。

強化質(zhì)量效益導(dǎo)向。加快國家標(biāo)準(zhǔn)立項由追求數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。進一步強化標(biāo)準(zhǔn)制修訂的前期預(yù)研，國家標(biāo)準(zhǔn)立項申報時，應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)研究基礎(chǔ)，提供標(biāo)準(zhǔn)驗證、效益評估相關(guān)的立項論證材料，提高國家標(biāo)準(zhǔn)申報項目的質(zhì)量水平和成熟度。推進國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容，加快轉(zhuǎn)化適用的國際標(biāo)準(zhǔn)，提升我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度。鼓勵同步制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)外文版，鼓勵國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)同步申報。

豐富標(biāo)準(zhǔn)供給渠道。鼓勵標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加大力度支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，支持外商投資企業(yè)依法平等參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，注重發(fā)揮國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等開放合作平臺作用。建立國家標(biāo)準(zhǔn)采信團體標(biāo)準(zhǔn)機制，及時將先進適用、符合國家標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的團體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)。探索重大國家標(biāo)準(zhǔn)管理模式創(chuàng)新，拓展國家標(biāo)準(zhǔn)供給渠道。

就立項重點，《指南》從強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)樣品三個方向確定重點支持領(lǐng)域。在強制性國家標(biāo)準(zhǔn)方面，將圍繞人民群眾廣泛關(guān)注的熱點，針對社會安全事故的多發(fā)點，著重推進支撐法律法規(guī)實施方面的制修訂項目、強標(biāo)精簡整合修訂項目和復(fù)審后急需修訂項目的立項。將重點支持初級產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、資源環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)、公共安全標(biāo)準(zhǔn)四個領(lǐng)域。其中工業(yè)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)包括：嬰童用品安全、塑料制品安全、消費品有害物質(zhì)限量、電動自行車用電池安全等標(biāo)準(zhǔn)。資源環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)包括：污染物排放、環(huán)境質(zhì)量、終端用能產(chǎn)品能效、重點行業(yè)能耗限額、水資源節(jié)約利用等標(biāo)準(zhǔn)。

在推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)方面，將在統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，落實《綱要》提出的推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障，加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進程的要求，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工程和標(biāo)準(zhǔn)化行動的落地，將重點支持糧食節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)、消費品升級標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料標(biāo)準(zhǔn)、智能制造標(biāo)準(zhǔn)、工程機械高端化標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、適老化產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、未成年人相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)、碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)、公共安全標(biāo)準(zhǔn)、基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、機器可讀標(biāo)準(zhǔn)、軍民通用標(biāo)準(zhǔn)十四個領(lǐng)域和方向的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)制定。

其中，消費品升級標(biāo)準(zhǔn)包括：家用電器、羽絨制品、生活用紙制品等重要消費品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)；化妝品中禁限用物質(zhì)等消費品化學(xué)物質(zhì)通用檢測方法標(biāo)準(zhǔn)等。關(guān)鍵基礎(chǔ)材料標(biāo)準(zhǔn)包括：抗污抗菌衛(wèi)生陶瓷、反射隔熱陶瓷磚等綠色低碳新型建材標(biāo)準(zhǔn)等。智能制造標(biāo)準(zhǔn)包括：數(shù)字孿生、知識圖譜、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、智慧供應(yīng)鏈等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域通用要求及評估標(biāo)準(zhǔn)；智能裝備、智能工廠、智能制造服務(wù)等領(lǐng)域知識與數(shù)據(jù)交換、知識融合、業(yè)務(wù)協(xié)同、評價評級等集成及管理類標(biāo)準(zhǔn)。適老化產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)包括：面向老年人康復(fù)醫(yī)療、生活護理、養(yǎng)老服務(wù)、輔助器具、宜居建筑以及健康管理重點領(lǐng)域，涉及的康復(fù)輔助器具、智能終端、智慧養(yǎng)老、社會保障、公共交通、家政服務(wù)、體育健身、文化服務(wù)、金融服務(wù)、休閑旅游等方面適老化產(chǎn)品和服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)。未成年人相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括：嬰童用品、兒童服裝、兒童家具、童車、玩具、文具等領(lǐng)域產(chǎn)品及重點化學(xué)物質(zhì)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，母嬰照護、托育服務(wù)、兒童福利、教育服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)包括：系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能監(jiān)測控制、能源計量器具配備管理等節(jié)能基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)等。

國家標(biāo)準(zhǔn)樣品將圍繞新型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、消費品、資源環(huán)境、生物技術(shù)、裝備與材料等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，重點組織研制產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測方法標(biāo)準(zhǔn)所需的通用標(biāo)準(zhǔn)樣品、純度標(biāo)準(zhǔn)樣品和基體標(biāo)準(zhǔn)樣品。