本刊編輯 徐志遠
2021 年10 月10 日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標準化發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
《綱要》指出,標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。新時代推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,迫切需要進一步加強標準化工作。
2021 年12 月14 日,國家標準化管理委員會、科技部、工業(yè)和信息化部等10 部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《“十四五”推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標準體系建設(shè)規(guī)劃》的通知,目標到2025年,推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標準體系基本建成,國家標準供給和保障能力明顯提升,國家標準體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、開放性和適用性顯著增強,標準化質(zhì)量效益不斷顯現(xiàn)。
為深入貫徹國家標準化工作有關(guān)精神,提升輕工標準化工作水平,2021 年7 月6 日,中國輕工業(yè)聯(lián)合會在京召開2021年全國輕工標準化工作會議,通報輕工標準化工作情況,分析當前標準化工作形勢,部署下一步標準化工作。中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和出席會議并做主旨講話。
張崇和在講話中指出,標準化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性制度,是輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要技術(shù)支撐。習近平總書記指出,標準決定質(zhì)量,有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量。國家市場監(jiān)管總局、工信部等部門,出臺了《強制標準管理辦法》《標準制定管理辦法》等一系列制度文件。總書記的指示和國家系列文件,為我們標準化工作指明了方向,提出了要求。
張崇和表示,中國輕工聯(lián)積極組織輕工行業(yè)協(xié)會和標委會,堅決貫徹黨中央的決策部署,將標準化工作做為推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的六大重要舉措之一?!笆濉逼陂g,輕工標準化工作在促進輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動行業(yè)快速發(fā)展、滿足人民消費需求中發(fā)揮了重要作用。
2021 年4 月9 日,國家標準化管理委員會發(fā)布《2021 年全國標準化工作要點》(國標委發(fā)[2021]7 號)(以下簡稱《工作要點》),從扎實推進標準化戰(zhàn)略實施,加快建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系,持續(xù)深化標準化管理創(chuàng)新,推進標準制度型開放,提升標準化基礎(chǔ)能力5 個方面提出了90 條工作要點。
《工作要點》提出,要持續(xù)推進消費品標準和質(zhì)量提升,研究構(gòu)建消費品質(zhì)量分級標準體系,促進紡織服裝、家用電器、照明電器、皮革制鞋、家具五金、康復輔助器具等傳統(tǒng)消費品智能化、個性化、綠色化升級,加快消費品標準升級迭代和國際標準轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
《工作要點》指出,要加強玩具、嬰童用品、兒童家具、兒童鞋等領(lǐng)域強制性國家標準和配套推薦性國家標準研制。積極推進老年用品標準制定,重點開展適老家電、一次性紙制品、老年鞋標準制修訂,推動建立老年用品標準體系。
2021 年11 月15 日,國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布了《中國標準化發(fā)展年度報告(2020 年)》,“輕工國家標準助力塑料污染治理”等10 個項目入選2020 年中國標準化工作典型案例。為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強塑料污染治理的決策部署,2020 年國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會加快推進塑料污染治理重點國家標準制修訂工作,GB/T 18006.3-2020《一次性可降解餐飲具通用技術(shù)要求》、GB/T21661-2020《塑料購物袋》兩項推薦性國家標準及時修訂發(fā)布。
這兩項國家標準涉及的產(chǎn)品和人民群眾日常生活密切相關(guān),標準的修訂和實施,為依法依規(guī)禁止和限制生產(chǎn)、銷售和使用超薄塑料袋,鼓勵和引導減少使用一次性塑料餐飲具、推廣可降解的替代產(chǎn)品,提供了有力的標準技術(shù)支撐。標準加強了塑料購物袋、一次性可降解餐飲具在環(huán)保方面的性能要求,充分發(fā)揮了國家標準支撐塑料污染治理工作的積極作用,取得了良好的效果。標準已于2020 年12 月31 日正式實施,應(yīng)用于商超等零售場所、餐飲、外賣包裝等領(lǐng)域。
在北京冬奧會開幕進入倒計時之際,為助力此次全球冰雪運動盛會的成功舉辦,由中國輕工業(yè)聯(lián)合會牽頭組織中國文教體育用品協(xié)會等單位共同參與編制的《冰球運動護具第1 部分:通用要求》《高山滑雪杖和旅行滑雪杖要求和試驗方法》等16 項冰雪運動用品推薦性國家標準,于2021 年11 月26 日經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布,對推動我國冰雪產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和大眾冰雪運動的普及,具有重要的經(jīng)濟意義和社會意義。
2021 年12 月30 日,工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于公布2021年團體標準應(yīng)用示范項目的通告(工信部科函〔2021〕377 號),通告顯示,為深入貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》,大力發(fā)展團體標準,推進團體標準應(yīng)用示范,根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展2021 年百項團體標準應(yīng)用示范項目申報工作的通知》(工信廳科函〔2021〕161 號)要求,經(jīng)社會團體自愿申報、地方或行業(yè)推薦、專家審查和社會公示等環(huán)節(jié),工業(yè)和信息化部遴選出111 項2021 年團體標準應(yīng)用示范項目,其中包括《日用玻璃爐窯煙氣治理技術(shù)規(guī)范》等19 項輕工團體標準,涉及綠色制造、縫制機械、食品、日用消費品、五金、家電等領(lǐng)域。
2021 年3 月9 日,國家標準化管理委員會印發(fā)《2021 年國家標準立項指南》,以優(yōu)化標準體系、提升立項質(zhì)量、暢通參與渠道三個方面為總體要求。
立項重點包括:(一)強制性國家標準。(二)重點領(lǐng)域國家標準:1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域;2.食品消費品和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域;3.裝備材料與新興領(lǐng)域;4.信息技術(shù)與電氣領(lǐng)域;5.交通能源與資源環(huán)境領(lǐng)域;6.服務(wù)業(yè)領(lǐng)域;7.社會治理領(lǐng)域。(三)軍民通用國家標準。(四)標準樣品。
國家標準立項計劃分四批集中下達,在每季度末(即3 月、6 月、9 月、12 月末)各下達一批。因特殊要求,急需下達的也可由專項計劃下達。
2021 年6 月2 日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《國家標準樣品管理辦法》的通知,《國家標準樣品管理辦法》適用于國家標準樣品的制作(包括項目提出、立項、研制、技術(shù)評審、編號、批準發(fā)布)、應(yīng)用及監(jiān)督工作。
2021 年7 月6 日,中國輕工業(yè)聯(lián)合會在京召開2021 年全國輕工標準化工作會議。會上,中國輕工業(yè)聯(lián)合會秘書長杜同和宣讀了《關(guān)于表彰“十三五”輕工標準化工作先進集體的決定》,中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和、工業(yè)和信息化部科技司副司長范書建以及杜同和秘書長為先進集體代表頒發(fā)獎牌。
“十三五”以來,全國輕工標準化工作戰(zhàn)線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在推進輕工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、滿足人民日益增長的美好生活需要等方面發(fā)揮了重要作用。為表彰先進、樹立典型,調(diào)動全國輕工標準化工作者的積極性和創(chuàng)造性,激勵廣大標準工作者在“十四五”期間做出更大貢獻,中國輕工業(yè)聯(lián)合會決定授予全國家用電器標準化技術(shù)委員會、中輕食品工業(yè)管理中心等20 家單位“十三五”輕工標準化工作先進集體。