董文波，肖玉杰

(湖北汽車工業(yè)學院 馬克思主義學院，湖北 十堰 442002)

一、前言

2021年9月23日，中共中央國務院印發(fā)《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035年)》，強調支持學位授權自主審核高校自主設立知識產(chǎn)權一級學科，實施知識產(chǎn)權專項人才培養(yǎng)計劃。同年10月9日，國務院又印發(fā)了《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》，提出要推進知識產(chǎn)權學科建設，鼓勵支持有條件的理工科高校開設知識產(chǎn)權相關專業(yè)和課程，大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權國際化人才，并進一步明確要面向科技型企業(yè)培養(yǎng)知識產(chǎn)權人才。知識產(chǎn)權專業(yè)人才培養(yǎng)再次在國家戰(zhàn)略上得到強化，同時對知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)的規(guī)模、層次和結構提出了更高要求。我國從2003年開始知識產(chǎn)權專業(yè)被教育部作為法學特設本科專業(yè)列入《全國普通高等學校本科專業(yè)目錄》序列后，至今已有100所高校開設知識產(chǎn)權本科專業(yè)。經(jīng)過近20年的發(fā)展，已累計培養(yǎng)專門知識產(chǎn)權人才近20萬人，形成了較具特色的知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)模式。但傳統(tǒng)知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)也暴露出教學觀念、知識結構、培養(yǎng)體系和職業(yè)能力等亟待突破的瓶頸問題，知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)急需觀念重塑和課程體系更新?lián)Q代；與此同時，知識產(chǎn)權學科也需要主動介入新科技革命，在保護與運用中催生新的人才需求與育人體系。在此背景下，借鑒新文科的理念與思路，加強“文管法理”的交叉滲透，加快知識產(chǎn)權專業(yè)改造升級，探索一條與知識產(chǎn)權強國建設所需求的知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)新途徑，是有效解決知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)復合型不足、時代性不強、特色化不明、實踐性不夠等問題的有效路徑。

二、知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)的使命與定位

社會需求決定專業(yè)內涵，只有明確了專業(yè)內涵才能對人才培養(yǎng)目標進行科學定位。習近平總書記指出，知識產(chǎn)權保護工作關系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關系高質量發(fā)展，關系人民生活幸福，關系國家對外開放大局，關系國家安全[1]。新時代賦予知識產(chǎn)權事業(yè)新使命，新使命呼喚知識產(chǎn)權學科新?lián)?，新?lián)斂是笾R產(chǎn)權人才新作為，培養(yǎng)社會需要、人職匹配的復合性應用型知識產(chǎn)權人才，進一步提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量、運用效益、管理效能和服務水平，激發(fā)全社會創(chuàng)新熱情和活力，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供必要人才支撐。這種使命和角色作用是由新時期知識產(chǎn)權的作用和功能決定的。

(一)服務強國戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權創(chuàng)新人才培養(yǎng)的首要目標

知識產(chǎn)權制度本質屬性就是保護創(chuàng)新成果、激勵創(chuàng)新投資、促進成果轉化運用。加大知識產(chǎn)權保護力度，為知識“定價”，給創(chuàng)新“賦權”，讓知識產(chǎn)權“快車道”加速“紙變錢”，是深入實施知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略的關鍵。知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造、高強度保護、高效率管理與高價值運用，不僅是激發(fā)全社會創(chuàng)新活力、為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能的需要，更是塑造法制化營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展的應有之義。當前，我國正處于新一輪科技革命快速突破和產(chǎn)業(yè)變革加快升級的歷史機遇期，回應新技術、新經(jīng)濟、新形勢對知識產(chǎn)權制度變革提出的挑戰(zhàn)，推動知識產(chǎn)權與經(jīng)濟、科技、文化、社會等各方面深度融合發(fā)展，是知識產(chǎn)權強國建設的重要任務。只有培養(yǎng)知識產(chǎn)權高素質人才，才能提供知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造，增強知識產(chǎn)權高強度保護，開展知識產(chǎn)權高效率管理，推動知識產(chǎn)權高價值運用。服務強國戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權創(chuàng)新人才培養(yǎng)的首要目標，也是知識產(chǎn)權事業(yè)服務強國戰(zhàn)略的基礎工程。

(二)知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的“剛需”是知識產(chǎn)權創(chuàng)新人才培養(yǎng)的內在驅動

當前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命推動經(jīng)濟發(fā)展進入“資源驅動—資本驅動—技術驅動—知識驅動”的增強版模式，打通知識產(chǎn)權創(chuàng)新、運用、保護、管理、服務全鏈條，激勵創(chuàng)新更大研發(fā)投入，推動創(chuàng)新更廣范圍轉化，促進創(chuàng)新更多市場認可，提高知識產(chǎn)權經(jīng)濟貢獻，是不可逆轉的趨勢。按照創(chuàng)新型國家建設的指標，企業(yè)研發(fā)工程師和專利工程師的人員配置比例要達到100∶1，全國知識產(chǎn)權從業(yè)人員需求將超過80萬人，但當前高校知識產(chǎn)權人才總量還不大，每年進入社會的知識產(chǎn)權畢業(yè)生基本維持在2.6萬人左右。知識產(chǎn)權人才特別是復合性應用型人才嚴重供給不足，不能滿足我國高水平科技自立自強知識產(chǎn)權強國建設對知識產(chǎn)權人才的數(shù)量需求，人才培養(yǎng)規(guī)模以及知識產(chǎn)權發(fā)展對人才的剛需是知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)的內在驅動。

(三)適應行業(yè)崗位多樣化的需求是知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)結構調整的現(xiàn)實目標

2003年以來我國高校知識產(chǎn)權專業(yè)普遍采取了“傳統(tǒng)法學+少量知識產(chǎn)權課程和經(jīng)濟管理類課程”模式，主要培養(yǎng)知識產(chǎn)權法治化人才，就業(yè)主要面向知識產(chǎn)權管理部門、司法部門以及律師事務所等單位。但當前科技革命加速推進、新技術不斷更新迭代、產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉型升級，知識產(chǎn)權專業(yè)知識結構體系已超越知識產(chǎn)權法學學科，知識產(chǎn)權人才需求正從政府管理類向社會職業(yè)化轉型、從法治化人才向技術型人才轉型、從專業(yè)單一型向復合應用型轉型。當前知識產(chǎn)權人才具備的知識結構不合理，不能滿足經(jīng)濟社會特別是科技型企業(yè)對知識產(chǎn)權人才的能力需求。這就要求新時代知識產(chǎn)權人才必須打破傳統(tǒng)知識產(chǎn)權法治化培養(yǎng)的專業(yè)束縛，以多學科交叉、融合、滲透、創(chuàng)新為著力點，立足法治化、突出國際化、強調科技化，通過人文精神提升、跨學科交叉融合與新技術介入，培養(yǎng)結構合理、層次清晰、適應需求的復合性應用型人才集群，滿足社會對知識產(chǎn)權人才多樣化、層次化、精細化需求。知識產(chǎn)權行業(yè)發(fā)展、職業(yè)變化以及崗位適應的現(xiàn)實需求和發(fā)展趨向，要求其人才培養(yǎng)更加注重學科融通、專業(yè)復合，人才更加適應行業(yè)崗位多樣化的柔性。

綜上所述，全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革需要建立與最新科技相融合的知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新型國家和知識產(chǎn)權強國建設需要以專業(yè)型知識產(chǎn)權人才為基礎支撐，知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展需要以復合性應用型知識產(chǎn)權人才為新的定位轉型。知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)應從服務國家戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權事業(yè)以及滿足行業(yè)崗位需求上予以回應：知識產(chǎn)權人才要立足法治化、突出國際化、強調科技化，培養(yǎng)具多學科融合、專業(yè)交叉知識背景，滿足知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要的高層次復合性應用型人才。

三、當前知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)的主要問題

我國知識產(chǎn)權專門人才培養(yǎng)自2003年開始已近20年，取得了前所未有的成績，也存在一些問題。

(一)人才培養(yǎng)定位與社會多層次需求契合度有待加強

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科學技術的進步，勞動的精細化分工持續(xù)推動職業(yè)結構變遷和職業(yè)分化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展、創(chuàng)新經(jīng)濟縱深推進,催生了新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出大量新的細分崗位，人才需求也呈現(xiàn)出多樣化、精細化的特征。知識產(chǎn)權事業(yè)新發(fā)展、新需求也迫切要求大力推進知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)供給側改革，增強知識產(chǎn)權人才供給結構對需求變化的適應性和靈活性。知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)鏈中的創(chuàng)意、研發(fā)、保護、管理、服務、運營等各環(huán)節(jié)，需要培養(yǎng)包括知識產(chǎn)權信息檢索分析、知識產(chǎn)權運營、知識產(chǎn)權侵權判定、知識產(chǎn)權價值評估、知識產(chǎn)權代理服務以及知識產(chǎn)權法律咨詢等人才，整體上呈現(xiàn)出人才培養(yǎng)結構的多樣化、人才素質的復合化、人才定位的實務化的特征[2]。但長期以來，知識產(chǎn)權專業(yè)人才偏重于知識產(chǎn)權法治人才的培養(yǎng)。近年來，政府的職能轉變、人事制度的改革以及機關人員的逐漸飽和，知識產(chǎn)權專業(yè)畢業(yè)生在政府管理部門和司法系統(tǒng)就業(yè)的人數(shù)已十分有限，其知識結構、職業(yè)能力等素養(yǎng)也難以滿足國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施對人才多樣化、科技化、國際化的要求。

(二)專業(yè)知識體系對知識產(chǎn)權人才需求適應性有待加強

隨著新興科技快速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術革新推動著知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)進行新的定位與轉型，知識產(chǎn)權已從單純的法學學科逐漸擴充為集法律、經(jīng)濟、管理、技術等多學科融合、高度集成的新興學科，要將相關不同學科知識進行融合創(chuàng)新形成獨特能力，需要知識產(chǎn)權人才能充分理解創(chuàng)新活動的專業(yè)內涵，具有技術適應能力和多學科的知識背景。當前知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)主要沿襲傳統(tǒng)法學教學模式，偏重于法學理論的講授，科技化與工程化體現(xiàn)不足，特別是以工程內容為基礎的理工類學科涉及很少甚至沒有涉及，導致大部分專利人才來自于轉崗的技術研發(fā)人員，供給側知識產(chǎn)權人才知識結構的單一性與需求側人才知識能力要求的復合性出現(xiàn)嚴重錯位[3]，與行業(yè)對既懂技術又善管理，既知法務又會外語素養(yǎng)的復合型、高層次人才的需求不相適應。

(三)實踐教學對學生實務和創(chuàng)新能力的高要求匹配度有待加強

知識產(chǎn)權專業(yè)屬于實踐性和綜合性較強的專業(yè)，無論是知識產(chǎn)權的確權與保護，還是知識產(chǎn)權的管理與運營，對畢業(yè)生的創(chuàng)新能力、工程能力、實務能力以及復合能力要求都很高，需要熟練處理各類知識產(chǎn)權實務問題。然而，當前知識產(chǎn)權人才教育受法學專業(yè)思維影響較大，側重法治思維缺乏技術功底，側重理論傳授、缺乏實務培養(yǎng)，側重成績考核、缺乏能力培養(yǎng)，學生的創(chuàng)新能力、應用能力和實踐能力沒有得到充分的培養(yǎng)，人才綜合素養(yǎng)與市場需求的能力匹配度不高，人才專業(yè)能力與專利崗位所需知識結構不符，需要克服重理論偏學術傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與崗位要求對接。

四、強國建設背景下高校知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)的路徑

新文科是應世界技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新變革、社會發(fā)展新需求所提出，其強調從學科導向轉向需求導向，從專業(yè)分割轉向交叉融合，從適應服務轉向支撐引領，通過人文精神提升、跨學科交叉融合與新技術介入，創(chuàng)新傳統(tǒng)文科建設模式與實踐范式，為新時代高質量人才培養(yǎng)提供新思路和新路徑。針對知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)中面臨的主要問題，我們認為新文科能夠有效應對知識產(chǎn)權人才發(fā)展中遇到的知識結構單一、復合型應用型人才供給側結構性矛盾突出問題，同時提出以新文科建設思想為指導、以產(chǎn)業(yè)需求為導向、以工程學科為基礎，以工法結合為特色，以職業(yè)適應為目標，學科融合、專業(yè)交叉，培養(yǎng)政、產(chǎn)、學、研協(xié)同育人的“親產(chǎn)業(yè)”(親產(chǎn)業(yè)定位在應用，定性在產(chǎn)業(yè)，定向在地方，定點在實踐)知識產(chǎn)權人才思路，走應變、創(chuàng)新、融合、協(xié)同、全人的建設路徑。

(一)應變：轉變知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)理念，科學定位人才培養(yǎng)目標

高?？沙浞纸梃b重慶理工大學、南京理工大學等理工科院校開展知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)的典型做法和經(jīng)驗，突破傳統(tǒng)知識產(chǎn)權法學人才培養(yǎng)、單一學科推進的思維模式，實現(xiàn)法學教育拓維增效，大幅融合理工科的邏輯思維與工程內容，以工程學科背景、法學治理素養(yǎng)、多學科融合、眾專業(yè)交叉、職業(yè)崗位適應為核心，以繼承與創(chuàng)新、交叉與融合、協(xié)同與共享為主要手段，探索基于產(chǎn)教融合政行企校研(政府、行業(yè)、企業(yè)、高校、研究機構)協(xié)同育人機制，實施知識產(chǎn)權人才分類分層培養(yǎng)(主要分為理論研究型、支持創(chuàng)造型、產(chǎn)權保護型、管理運用型、中介服務型)，構建橫向可轉移、縱向可提升的全方位、立體化、多維度、大協(xié)同的人才培養(yǎng)模式[4]，培養(yǎng)具有多學科背景和專業(yè)素質，能支持知識產(chǎn)權高質量創(chuàng)造、提供科技成果保護、發(fā)掘知識產(chǎn)權市場價值、推進創(chuàng)新成果轉化運用、熟悉知識產(chǎn)權貿易規(guī)則的專門人才，實現(xiàn)知識產(chǎn)權專業(yè)人才培養(yǎng)目標科學定向。

(二)創(chuàng)新：創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑，培養(yǎng)學生面向行業(yè)發(fā)展的適應力

重新定位知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)目標，需從五個方面創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑:一是更新教育理念，重點關注學科融合、專業(yè)交叉，分層次、重交叉、建平臺、聚合力，培養(yǎng)“親產(chǎn)業(yè)”知識產(chǎn)權人才；二是區(qū)分人才類型，圍繞支持創(chuàng)新型、產(chǎn)權保護型、運營管理型、中介服務型四類人才培養(yǎng)，針對不同對象實施差異化的課程群建設；三是優(yōu)化知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)方案，在知識復合、能力適應、素質提升三遞進上構建更契合現(xiàn)代知識產(chǎn)權需求的知識結構和知識體系，提高知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)課堂有效度、社會適應度和能力達成度；四是建立“政校企用創(chuàng)”資源匯聚新模式，實現(xiàn)高校與政府、行業(yè)及企業(yè)平臺共建、人才共育、過程共管、資源共享，為共同服務和培養(yǎng)知識產(chǎn)權人才提供強有力資源保障；五是構建多元聯(lián)動、深度參與的“八共協(xié)作”新機制，推動產(chǎn)業(yè)鏈、平臺鏈、人才鏈和教育鏈相融合，實現(xiàn)學校專業(yè)、企業(yè)實業(yè)、學生就業(yè)、行業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才培養(yǎng)目標。

(三)融合：深化多學科交叉融合，優(yōu)化人才培養(yǎng)知識體系

打破學科邊界，破除專業(yè)藩籬，回應科技與人文學科的割裂邏輯，促進人才培養(yǎng)由學科專業(yè)單一型向多學科融合型轉變是新文科建設的重要內容。面向行業(yè)需求創(chuàng)新傳統(tǒng)知識產(chǎn)權專業(yè)建設體系、研究范式及培養(yǎng)模式，從重教輕學轉向教學研做并重，從授人以魚轉向授人以漁，從知識的掌握轉向知識的應用，打造銜接工程學科知識、強化法學模塊知識，筑牢知識產(chǎn)權專業(yè)知識為一體的“三元復合”理論課程，促進多學科交叉與知識深度融合。同時優(yōu)化人才培養(yǎng)多元融合方式，將多元融合人才培養(yǎng)模式包括培養(yǎng)主體融合、學科類型融合、課程內容融合、學習過程融合、教學方式融合模式嵌入整個知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)過程。

(四)協(xié)同：整合教學科研資源，探索政行企校研協(xié)同育人機制

在資源協(xié)同上，探索人才產(chǎn)教融合培養(yǎng)與政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)契合模式。搭建以政校、校校、校企、校內“四位一體”的知識產(chǎn)權教科資源整合體系，推動科研平臺政府批、教學課程校際選、實習實訓校外享、教學人員校內聘，最大限度增加優(yōu)質教育資源共建、共享，實現(xiàn)高校與政府、行業(yè)及企業(yè)資源互補、共贏，為共同服務和培養(yǎng)“親產(chǎn)業(yè)”知識產(chǎn)權人才提供強有力資源保障。在機制協(xié)同上，構建政產(chǎn)學研協(xié)同育人新機制。發(fā)揮高校教學部門、政府知識產(chǎn)權部門、知識產(chǎn)權代理機構、知識產(chǎn)權密集型企業(yè)、兼職教師隊伍等五個團隊的作用，提升政校、校校、政企、校內多方主體的參與動力，構筑共商培養(yǎng)方案、共定課程大綱、共擔課堂教學、共導學生課程設計、共帶實習實訓、共育師資隊伍、共建基地平臺、共評培養(yǎng)質量等“八共”為抓手的多元聯(lián)動、深度參與、協(xié)作培養(yǎng)的生態(tài)合作體系[3]。

(五)全人：強化課程思政價值引領，構建三全育人格局

實施科技自立自強、創(chuàng)新驅動發(fā)展、知識產(chǎn)權強國等國家戰(zhàn)略，必須培養(yǎng)思想境界好、政治覺悟強、道德素養(yǎng)優(yōu)、專業(yè)水平高的人才，這就既要讓課程教學契合知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)要求，更要緊密符合高校立德樹人的戰(zhàn)略定位。在知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)過程中應強化課程思政價值引領，將課程思政貫穿和落實到教學每個環(huán)節(jié)中，對開設的課程做好總體部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，細化實施，做到課堂生動、知識有趣、講課有料、教育有效。具體包括:做好所有開設課程的知識要點、能力要求、素質拓展的起承轉合，系統(tǒng)構建教學大綱的思政元素嵌入點；結合人才類型分層次有針對性把學科資源、教學內容轉化為愛國主義、職業(yè)道德、法治思維、創(chuàng)新精神和辯證思維等多個思政元素，增強知識產(chǎn)權專業(yè)人才培養(yǎng)的理念自信、專業(yè)自信、體系自信、文化自信；通過理論教授、專題討論、案例分析、模擬實訓、學術競賽及專業(yè)實習等手段將思政教育入腦入心；在實習實訓環(huán)節(jié)，以生產(chǎn)項目驅動“做中學”、以科研項目驅動“研中悟”、以學科競賽驅動“悟中創(chuàng)”，激發(fā)學生追求卓越的內在動力，同力同心、同向同行提升學生知識產(chǎn)權復合型實務性素養(yǎng)，引導學生做知識產(chǎn)權專業(yè)的忠誠信仰者、模范執(zhí)行者、優(yōu)秀實踐者，形成知識產(chǎn)權專業(yè)三全育人的大格局。

五、結語

綜上所述，解決好當前知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)供給側結構性矛盾問題，應加快推進多學科融合、專業(yè)交叉的知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)教育教學改革，建構新文科視角下的知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)方案，設置滿足現(xiàn)代知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展需要的知識產(chǎn)權專業(yè)教學內容和課程體系，探索知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)與新文科建設密切融合、協(xié)同推進育人機制，培養(yǎng)具有理工背景的知識產(chǎn)權復合型、應用型人才，為國家知識產(chǎn)權強國建設提供人才支撐。