武 媛 劉雅芬 榆林學(xué)院政法學(xué)院

文旅融合給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展帶來了一定的機遇和挑戰(zhàn)。榆林市歷史悠久，擁有豐富的文化和旅游資源，但是在地域融合、傳承人發(fā)展、項目推廣、社會參與等方面面臨嚴峻考驗?，F(xiàn)依托黃河流域文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護發(fā)展戰(zhàn)略，借助協(xié)同治理、產(chǎn)業(yè)融合的理念創(chuàng)新，探索在文旅融合中發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族個性、民族審美的重要體現(xiàn)。目前，“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展的基本工作方針。文旅產(chǎn)業(yè)的深度融合開拓了非遺發(fā)展新方向，“詩”和“遠方”的新畫卷需要著眼于協(xié)同治理、產(chǎn)業(yè)融合，為更好地推動榆林非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展探索路徑。

榆林非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源梳理

榆林的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源非常豐富，所轄十二縣區(qū)中，榆陽區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目有榆林小曲；橫山區(qū)有橫山老腰鼓、橫山說書；綏德縣有綏德石雕、綏米嗩吶、陜北民歌等；子洲縣有陜北民諺；米脂縣有羅氏根藝、米脂說書、泥馬馬、米脂鐵器制作等；府谷縣有府谷二人臺；神木市有神木酒曲、神木榨油等；清澗有清澗道情。

目前，榆林市已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系。國家級、省級、市級、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目分別為11個、59個、211個、527個；國家級、省級、市級、縣級非遺代表性傳承人分別為15人、66人、420人、678人。據(jù)統(tǒng)計，榆林市非遺傳承基地體系建設(shè)也很完善，已建成國家級非遺專題館1個，即陜北民歌專題館；非遺傳習(xí)所（基地）119個；非遺展示場館、專題館35個；省級非遺項目代表性傳承單位8個；中國傳統(tǒng)村落24個；省級傳統(tǒng)村落77個。

文旅融合背景下榆林非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展方式

旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。榆林市在文旅融合發(fā)展過程中，特別注重公共服務(wù)體系的完善，因此，如何更好地使群眾文化生活豐富多彩，借助非遺品牌活動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進重點項目，逐漸成為探索文旅產(chǎn)業(yè)融合性創(chuàng)新發(fā)展的主要陣地?；诖?，非遺保護與傳承工作有序展開，尤其是將“見人見物見生活”的非遺保護理念體現(xiàn)得淋漓盡致，如榆林老街開辦的非遺小劇場，已經(jīng)演出700余場，深受群眾的喜愛，有效實現(xiàn)了傳承性保護與群眾生活的融合，體現(xiàn)了非遺的“活態(tài)”保護與傳承。文旅融合背景下，榆林非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展呈現(xiàn)出政府主導(dǎo)、居民參與、企業(yè)輔助的資源整合式協(xié)作模式，建章立制，完善非遺名錄體系，加強非遺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、非遺理論研究、非遺傳承人隊伍建設(shè)，加強非遺宣傳及動態(tài)、活態(tài)保護工作，探索非遺生產(chǎn)性保護工作。具有代表性的形式梳理如下。

依托博物館和展覽館等場館

實施非遺核心區(qū)及各類非遺展示、傳習(xí)、陳列場所和示范基地建設(shè)項目是非遺保護與傳承的主要路徑。非遺傳習(xí)館、傳習(xí)所、保護基地側(cè)重集非遺展示、展演、傳習(xí)于一體，而博物館、展覽館則側(cè)重對非遺的靜態(tài)展示。隨著人們的文化需求逐漸豐富，博物館吸引了大批游客的關(guān)注。建設(shè)博物館，一方面可以對部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)起到保護作用，另一方面可以達到文化宣傳和教育的目的。以榆林民俗博物館和陜北民歌博物館為例，榆林民俗博物館有三個展區(qū)，第一展區(qū)位于榆林市北大街田豐年巷三號院，是榆林古城現(xiàn)存較完好的八大四合院之一，院內(nèi)展示了榆林的歷史民宅和老榆林人原汁原味的生活情態(tài)；第二展區(qū)位于凱歌樓，主要介紹老榆林的歷史沿革、明清遺韻、帝王親臨、民國時期老街印象、古城記憶五個部分；第三展區(qū)位于沙河公園內(nèi)，是正在建設(shè)中的榆林市民俗生活體驗館。陜北民歌博物館是國家級非遺代表性項目專題館，是全國首家陜北民歌博物館，也是榆陽區(qū)推動“陜北文化生態(tài)保護實驗區(qū)”建設(shè)的重大工程。作為國家4A級景區(qū)，陜北民歌博物館不僅實現(xiàn)了宣傳、展示陜北民歌藝術(shù)的功能，還為專家學(xué)者交流研究提供了場所，承載了非遺教學(xué)實踐功能，是大中專藝術(shù)院校、中小學(xué)生學(xué)習(xí)和傳承陜北民歌的教育基地，有助于開展非遺進校園工作。

依托生態(tài)文化景區(qū)

目前，榆林市已建成國家A級旅游景區(qū)59家，實現(xiàn)了A級景區(qū)各區(qū)縣全覆蓋。其中，4A級景區(qū)9家，3A級景區(qū)49家。同時，榆林市有2個全國鄉(xiāng)村旅游重點村，3個省級文化旅游名鎮(zhèn)，8個省級旅游特色名鎮(zhèn)，24個省級鄉(xiāng)村旅游示范村。榆陽區(qū)、綏德縣被文化和旅游部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。

基于當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源，榆林市主要呈現(xiàn)出“文化+生態(tài)+旅游+產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)營模式，一是在保護原生態(tài)的環(huán)境下，打造高質(zhì)量的旅游生態(tài)景區(qū)，利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源和文旅產(chǎn)品、民俗活動展演等吸引游客；二是探索秀美鄉(xiāng)村旅游的模式，促進非遺文化景區(qū)的發(fā)展；三是借助文化和自然遺產(chǎn)日、春節(jié)、端午節(jié)等重要傳統(tǒng)節(jié)日，組織優(yōu)秀非遺項目傳承人通過展演、展示等方式傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以拓寬視野、尋找差距、提升水平；四是探索生產(chǎn)性保護與文旅產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的結(jié)合路徑，以凸顯非遺服務(wù)當(dāng)代、造福群眾、促進社會發(fā)展的功能。以榆陽區(qū)為例，榆陽區(qū)夫子廟文化旅游步行街建立了“三館一中心”，將文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)完美結(jié)合起來，讓游客在旅游的同時，還能深刻感受榆林的鄉(xiāng)土文化，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展。

依托藝術(shù)作品

近年來，榆林致力于加強文藝作品的創(chuàng)作力度，打造以陜北民歌劇、陜北說書等非遺形式呈現(xiàn)的藝術(shù)作品，保持藝術(shù)創(chuàng)作持續(xù)繁榮，提升非遺文化的保護和傳承成效。例如，陜北民歌劇《歲月韶華》榮獲第九屆陜西省藝術(shù)節(jié)“文華優(yōu)秀劇目獎”和“文華優(yōu)秀音樂獎”，還應(yīng)邀參加了第七屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)；陜北說書《路遙著書》、表演唱《歌從黃河岸邊邊來》等4件作品榮獲第九屆陜西省藝術(shù)節(jié)群星獎；陜北說書《陜北婆姨陜北漢》榮獲第十一屆中國曲藝牡丹獎全國曲藝大賽表演獎；陜北秧歌劇《米脂婆姨綏德漢》多次前往國家大劇院演出。其中，音樂表演唱《歌從黃河岸邊邊來》以神木酒曲為創(chuàng)作元素，講述了沿黃公路開通后群眾的幸福生活和新的精神面貌。神木酒曲是陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，對草原游牧文化和黃土文化進行了融合。這種藝術(shù)創(chuàng)作形式有力地推動了神木酒曲的傳承和保護。藝術(shù)作品的創(chuàng)作，作品成果的市場化，對傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新性發(fā)展具有積極意義。

依托文旅融合旅游線路

榆林市著力打造文旅融合項目，白云山景區(qū)、統(tǒng)萬城遺址公園、波浪谷景區(qū)、楊家溝景區(qū)、路遙書苑、橫溝溫泉等一批文旅項目目前正在有序推進，這些項目屬于榆林實施品牌營銷的戰(zhàn)略。文旅融合背景下，旅游項目開發(fā)逐漸形成政府、企業(yè)、居民、游客多主體參與的新模式。發(fā)揮非遺傳統(tǒng)工藝資源優(yōu)勢可以帶動城鄉(xiāng)就業(yè)、群眾增收、非遺傳承。同時，統(tǒng)籌非遺保護融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，在有效保護的前提下，利用非遺資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過區(qū)域聯(lián)盟，推出一批特色鮮明的主題旅游線路。陜西是黃河文化孕育、發(fā)展、壯大的核心區(qū)域，形成了包括剪紙在內(nèi)的多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作和國家級非遺項目。依托文旅深度融合，打造黃河文化旅游帶有助于加強黃河流域非遺項目的保護和傳承，有助于推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。2021年，榆林與延安、渭南、韓城三市發(fā)起成立了陜西黃河文化旅游聯(lián)盟，通過繪制陜西黃河旅游地圖，落實陜西黃河流域城市文化旅游資源共享、客源互動、業(yè)態(tài)合作、線路延伸、整體營銷，打造黃河旅游品牌，對提升地區(qū)影響力具有戰(zhàn)略意義。

文旅融合過程中榆林非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵深厚，在文旅融合的新形勢下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)迎來新的發(fā)展機遇。與傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展方式及所處環(huán)境不同，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護如何與文旅產(chǎn)業(yè)的開發(fā)實現(xiàn)有效融合，如何促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承水平的提升，如何創(chuàng)新發(fā)展路徑是新時期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承面臨的問題。另外，在通過文旅融合促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的過程中也出現(xiàn)了很多問題，如地域融合不足、傳承人斷層；文旅開發(fā)項目參差不齊；非遺品牌推廣效益不佳；非遺保護與傳承的社會參與度不足等。

基于協(xié)同治理和產(chǎn)業(yè)融合的基本理念，文旅融合的創(chuàng)新路徑探索需要遵循傳承與發(fā)展并重的原則，尊重文化的普遍性與獨特性，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。

首先，要優(yōu)先發(fā)揮頂層制度設(shè)計的優(yōu)勢，完善制度建設(shè)，規(guī)范機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。這樣能夠進一步構(gòu)建政府主導(dǎo)、文旅部門牽頭、其他部門配合、社會廣泛參與的非遺保護工作機制，建立完善的非遺保護聯(lián)席會議制度，促進發(fā)改、教育、財政、人社等部門在職責(zé)范圍內(nèi)為非遺保護工作提供支持保障，形成長效工作機制，整合資源，形成工作合力，提高工作效率，提升文旅融合交叉領(lǐng)域非遺傳承與發(fā)展工作的法治化、規(guī)范化水平，為非遺保護與開發(fā)之間的良性循環(huán)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，推動經(jīng)濟效益和社會效益均衡發(fā)展。

其次，需要圍繞保護傳承能力和保護傳承環(huán)境，挖掘創(chuàng)新發(fā)展路徑。在此過程中，專業(yè)人才的培育、合理的資金投入非常重要。雖然非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是無形的文化財富，但是需要有形的舉措促進其重現(xiàn)往日的輝煌。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在推動當(dāng)?shù)匚幕糜问聵I(yè)發(fā)展方面具有積極的作用，這一點早已形成共識，但是，前期大量的資金投入及成本回收慢的特性是影響非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承的重要因素。如榆林依托文化藝術(shù)創(chuàng)作方式打造文旅項目，但是文化創(chuàng)作具有周期長、見效慢的特性，如果沒有專項資金的支持，就很難推進項目的實施。另外，非遺傳承人年齡斷層現(xiàn)象嚴重，經(jīng)濟也是一個很重要的影響因素。部分文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度追求經(jīng)濟效應(yīng)，導(dǎo)致對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行破壞性開發(fā)。因此，需要加大資金投入，盡快制定非遺保護發(fā)展實施意見，依法將非遺保護經(jīng)費、場所建設(shè)經(jīng)費和各級傳承人補助納入財政預(yù)算，健全政策體系，筑牢非遺保護傳承基礎(chǔ)。通過制定優(yōu)惠政策、責(zé)任追究制度以及建立獎懲機制等辦法，重點支持傳承范圍不廣、市場效益不高的非遺項目，關(guān)注生活困難的非遺傳承人，全力推動非遺保護工作健康發(fā)展。加強績效管理，加強對國家級、省級、市級非遺保護專項資金的績效管理，對項目保護、文化生態(tài)區(qū)建設(shè)、傳習(xí)基地（所）建設(shè)、代表性傳承人傳習(xí)等重大項目資金使用情況進行考評。

最后，需要關(guān)注非遺保護與文旅融合中服務(wù)功能的發(fā)揮，以文塑旅，以旅彰文，拓展社會其他主體的參與途徑，實現(xiàn)非遺動態(tài)傳承和活態(tài)保護工作的落實。作為一項系統(tǒng)性、動態(tài)性的實踐活動，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展過程中本身就存在多主體的參與，文旅融合過程中更加劇了不同主體間的交互活動。其中，發(fā)揮群眾參與的積極作用對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展尤為重要，社區(qū)作為群眾生活的主要場所也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的主陣地，以此為中心呈現(xiàn)的有機系統(tǒng)也是非遺傳承與發(fā)展最重要的組成部分。因此，可以依托社區(qū)治理，通過健全地方社區(qū)文化組織、開展豐富的社區(qū)文化活動等方式營造良性地方文化生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮社區(qū)居民的主體地位，在資源利用、決策介入、自身能力建設(shè)、利益分享等方面落實具體舉措，以提升群眾的參與度，規(guī)范群眾參與渠道，實現(xiàn)非遺傳承與發(fā)展成果的共享。

文旅融合對保護、傳承和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的必要性和重要性毋庸置疑，但以此為背景開展的關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究是一個非常具有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域，尤其是在引入“協(xié)同治理”理念下，探究文旅融合背景下地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展的理論支持，探索非遺保護與發(fā)展新領(lǐng)域、新模式，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護及文旅事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。