于世杰

2022年4月28日微博官方賬號(hào)發(fā)布了關(guān)于《IP屬地功能升級(jí)的公告》并指出：為致力于打造良好的網(wǎng)絡(luò)氛圍，減少冒充熱點(diǎn)當(dāng)事人、惡意造謠、蹭流量等不良行為，確保傳播內(nèi)容的真實(shí)、透明，微博于2022年3月上線展示用戶屬地功能。并在同年4月28日對(duì)其功能進(jìn)行升級(jí)。具體升級(jí)功能有兩條：一、全量開放評(píng)論展示發(fā)評(píng)IP屬地小尾巴功能。二、上線“個(gè)人主頁(yè)一級(jí)頁(yè)面展示屬地”。隨著微博升級(jí)屬地功能后，4月30日，小紅書、今日頭條、抖音等公眾平臺(tái)也相繼發(fā)布公告，指出將在個(gè)人主頁(yè)等設(shè)置IP地址屬地化功能，其功能會(huì)隨著測(cè)試的進(jìn)程逐步上線，做到全部場(chǎng)景、全力上線。由此我們可以看出，隨著近幾年微博、抖音等帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)暴力、謠言肆意的負(fù)面新聞越來(lái)越多，影響越來(lái)越大，這使得國(guó)家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理越來(lái)越重視，并采取更多的手段進(jìn)行治理。

一、IP地址屬地化的性質(zhì)

（一）IP地址屬地化的本質(zhì)

IP地址屬地化的本質(zhì)就是通過(guò)技術(shù)手段減弱網(wǎng)絡(luò)傳播途徑的匿名性。其做法是將用戶IP賬號(hào)所屬的地理位置信息公布出來(lái)。原先，這些信息存在于系統(tǒng)后臺(tái)，而在升級(jí)屬地功能后，該賬號(hào)所屬的地理位置信息不再單獨(dú)存在于各網(wǎng)站服務(wù)器后臺(tái)中，而是將該信息暴露出來(lái)，這就使得活躍在社交媒體上的公民都能互相看到自身與別人的屬地信息。并且，該信息是強(qiáng)制執(zhí)行的，不受公民控制，進(jìn)而也就不能隱藏。而IP地址屬地化所暴露的，不僅是該賬號(hào)的地址信息，還可能包括更多的個(gè)人隱私等信息的泄露。從信息的特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，信息與信息的結(jié)合可能不僅僅是1+1=2，還可能有更多可能性。例如：當(dāng)公眾在微博上針對(duì)上海疫情現(xiàn)狀進(jìn)行討論時(shí)，一個(gè)IP地址屬地為新疆或西藏等遠(yuǎn)離上海地區(qū)的賬號(hào)發(fā)布的上海實(shí)時(shí)防疫圖片、視頻等用以表明自己的觀點(diǎn)，增強(qiáng)說(shuō)服力時(shí)，其IP地址屬地信息+圖片視頻，就必然會(huì)受到人們的質(zhì)疑，反而會(huì)造成其說(shuō)服力的減弱，造成1+1＜2的效果。還有在IP地址屬地化之后，網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)許多美食博主發(fā)的內(nèi)容如：西安吃喝玩樂(lè)咨詢、重慶吃喝生活、上海吃喝海購(gòu)生活等，其IP屬地都是湖南，這一現(xiàn)象也立即成了一個(gè)社會(huì)話題。網(wǎng)友戲稱：宇宙的盡頭是美食，美食的盡頭是湖南。這就是1+1＞2的現(xiàn)象：IP屬地信息的發(fā)布與發(fā)布信息不對(duì)稱性的結(jié)合而產(chǎn)生了新的信息。

（二）IP地址屬地化的發(fā)展過(guò)程

IP地址屬地化的發(fā)展過(guò)程要追溯到國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室于2015年出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》，該規(guī)定提出：“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任，完善用戶服務(wù)協(xié)議，明示互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者在賬號(hào)名稱、頭像和簡(jiǎn)介等注冊(cè)信息中不得出現(xiàn)違法和不良信息，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶提交的賬號(hào)名稱、頭像和簡(jiǎn)介等注冊(cè)信息進(jìn)行審核，對(duì)含有違法和不良信息的，不予注冊(cè)；保護(hù)用戶信息及公民個(gè)人隱私，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理公眾舉報(bào)的賬號(hào)名稱、頭像和簡(jiǎn)介等注冊(cè)信息中的違法和不良信息。”而后于2017年出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》中強(qiáng)調(diào)：“互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照‘后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿’的原則，要求用戶通過(guò)真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)，并對(duì)版塊發(fā)起者和管理者實(shí)施真實(shí)身份信息備案、定期核驗(yàn)等。用戶不提供真實(shí)身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)?！弊罱K在2021年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息管理規(guī)定（征求意見稿）》中明確指出：“互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以顯著方式，在互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息頁(yè)面展示賬號(hào)IP地址屬地信息。境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)IP地址屬地信息需標(biāo)注到?。▍^(qū)、市），境外賬號(hào)IP地址屬地信息需標(biāo)注到國(guó)家（地區(qū)）?！苯?jīng)過(guò)上述一系列政策的發(fā)布，最終各大平臺(tái)于2022年宣布相繼推出IP地址屬地化功能。

（三）IP地址屬地化的目的

由上述新聞我們可以得出IP地址屬地化就是國(guó)家為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息的管理，而企業(yè)則響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理力度，對(duì)自身旗下的平臺(tái)設(shè)立開放位于平臺(tái)的所有公眾地名的改革，進(jìn)而治理網(wǎng)絡(luò)傳播帶來(lái)的如網(wǎng)絡(luò)暴力、惡意造謠、虛假信息等亂象，以此來(lái)減少網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的負(fù)面影響。截至2022年5月7日，各大網(wǎng)絡(luò)社交媒體如微信、抖音、小紅書等都已全面實(shí)行IP地址屬地化。

（四）IP地址屬地化的特性

IP地址屬地化這一技術(shù)手段主要針對(duì)的就是網(wǎng)絡(luò)媒介。隨著媒介技術(shù)的不斷發(fā)展，用戶信息獲取的中介化程度不斷加深，人的感知世界與真實(shí)世界之間的距離越來(lái)越遠(yuǎn)。隨著人與人之間的社會(huì)交往發(fā)生的場(chǎng)景由線下轉(zhuǎn)為線上，雙方身體“在場(chǎng)”的前提在虛擬社交中被消解。[1]從這個(gè)屬性看，IP地址的屬地化使得人們可以看到屬地等信息，網(wǎng)絡(luò)媒介所承載的信息增加，進(jìn)而使得個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)中的形象更加真實(shí)，補(bǔ)充了一定的“在場(chǎng)性”。而IP地址屬地化本身也具有四點(diǎn)特性：條件性、可見性、聯(lián)想性和獨(dú)特性。

條件性是指，從網(wǎng)絡(luò)上接收信息是具有一定條件一定門檻的。例如當(dāng)公眾從微博上看到關(guān)于IP地址屬地位于新疆的，關(guān)于新疆棉事件的報(bào)道時(shí)，一些老年人、兒童等，沒(méi)有對(duì)事件本質(zhì)具有一定了解，因此IP地址屬地這個(gè)信息不會(huì)被他們這類人群所關(guān)注，進(jìn)而不會(huì)產(chǎn)生什么影響。從上述例子來(lái)看，在社會(huì)中還存在少部分人對(duì)IP地址屬地化不了解或不關(guān)注，因而這個(gè)改動(dòng)對(duì)他們不會(huì)產(chǎn)生影響，因此IP地址屬地化所帶來(lái)的影響是具有一定條件性的。

可見性包含著兩種含義，即看見和被看見。據(jù)米歇爾·?？略凇兑?guī)訓(xùn)與懲罰》中提到的：可見性是一個(gè)捕捉器，被看者是被探查的對(duì)象，而不是一個(gè)進(jìn)行交流的主體，因此形成了一種可見性上的權(quán)力不平等。[2]但這種不平等一定是壞的嗎？對(duì)于公眾媒體來(lái)說(shuō)IP地址屬地化使得媒體在公眾面前暴露的信息更多，從而會(huì)對(duì)所發(fā)表或轉(zhuǎn)發(fā)的信息進(jìn)行一定的影響，但這種影響是基于公眾的可見性所造成的，公眾看得見媒體，媒體也看得見公眾。從而使得雙方產(chǎn)生新的互相監(jiān)督作用，而這都是基于IP地址屬地化的可見性之上進(jìn)行的。

聯(lián)想性：聯(lián)想性是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中IP地址屬地化后，人們會(huì)對(duì)這個(gè)地址的本質(zhì)，基于自身已存在的刻板印象進(jìn)行分析，例如IP地址位于上海、北京和紐約等本身相對(duì)影響力較大城市，受眾會(huì)不由自主地更關(guān)注一些，這種影響是基于受眾本身已有的刻板印象所產(chǎn)生聯(lián)想的影響。

獨(dú)特性：獨(dú)特性是指不同的IP地址，本身就代表著不同的地區(qū)，這種不同的地區(qū)信息也是一種符號(hào)，而這種符號(hào)是獨(dú)特的。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，IP地址屬地信息本身就具有其獨(dú)特性。

二、IP地址屬地化造成的影響

IP地址的屬地化是一次新的改革，這種改革對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳播不僅會(huì)產(chǎn)生好的影響，也會(huì)產(chǎn)生壞的影響。

（一）針對(duì)不同立場(chǎng)的人的影響

首先，IP地址屬地化針對(duì)個(gè)人權(quán)力，而這里的個(gè)人權(quán)利分為有利益需求的個(gè)人權(quán)利和無(wú)利益需求的個(gè)人權(quán)利。對(duì)于那些有利益需求的網(wǎng)民而言，以微博為例，他們把微博當(dāng)成了一個(gè)屬于自己的“獨(dú)立空間”，在這種獨(dú)立空間之中，個(gè)人可以通過(guò)與他人互動(dòng)而進(jìn)行表演，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的陌生人，我們所想展現(xiàn)得更多的是自己希望扮演的角色，用通俗的話講就是通過(guò)建立“人設(shè)”來(lái)獲取關(guān)注。而IP地址屬地化會(huì)提高人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上表演的難度，從而激起一部分人的不滿。另外，由于微博等其他公眾平臺(tái)的匿名性，人們可以把這些平臺(tái)當(dāng)成自己發(fā)泄情緒的垃圾桶，將負(fù)面情緒傳達(dá)出去，從而減輕自己的負(fù)面情緒，同時(shí)又不會(huì)因這種情緒發(fā)泄行為而對(duì)自己在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的人設(shè)造成影響。而IP地址屬地化以后，人們會(huì)對(duì)自身所要進(jìn)行的負(fù)面行為進(jìn)行考量。換句話說(shuō)，IP地址的屬地化限制了有利益需求的某些個(gè)體的負(fù)面行為，雖然這類人群會(huì)認(rèn)為IP地址屬地化是對(duì)他們個(gè)人權(quán)利的侵犯，但卻對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有好處。

對(duì)于那些具有無(wú)利益需求的個(gè)人權(quán)利的人，甚至是只想推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與社會(huì)穩(wěn)定，參與社會(huì)活動(dòng)而不求回報(bào)的人，如：對(duì)網(wǎng)絡(luò)上某些熱點(diǎn)事件，為人們提供正確思考與正確解讀的匿名人；對(duì)某些貧困家庭詢問(wèn)捐款信息及詳細(xì)情況的熱心匿名捐助者等。這類人往往只是單純地想為社會(huì)做貢獻(xiàn)，并沒(méi)有利益驅(qū)使，那么IP地址的屬地化會(huì)使他們的參與性降低。因?yàn)镮P地址的屬地化會(huì)使他們暴露自己的部分隱私，進(jìn)而容易暴露自己的身份，那么就違背了他們想做好事而匿名不想惹人注目的初衷，進(jìn)而造成社會(huì)正能量傳播的抑制。有調(diào)查顯示，當(dāng)個(gè)體自身對(duì)那些對(duì)自己身份未知的人的幫助，往往是真誠(chéng)的，積極的，甚至對(duì)于有共同悲慘經(jīng)歷的人產(chǎn)生共鳴，并對(duì)其進(jìn)行匿名的、主動(dòng)的開解與幫助。而在自己身份容易暴露后，人們會(huì)對(duì)自身原先的悲慘經(jīng)歷進(jìn)行保護(hù)，從而不想被別人知道后導(dǎo)致共鳴性的消極現(xiàn)象產(chǎn)生。再者，對(duì)于部分弱勢(shì)群體如學(xué)校里的學(xué)生、工地里的工人等，假設(shè)他們對(duì)周圍的不公或惡劣事件進(jìn)行揭露，想引起人們的注意而不暴露自己，為了大多數(shù)人的利益而勇敢發(fā)聲，IP地址的屬地化會(huì)造成他們因自己本身獲得的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于自己本身被發(fā)現(xiàn)后所造成傷害而產(chǎn)生畏懼。

（二）對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的影響

平臺(tái)設(shè)置IP地址屬地化會(huì)造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的隱私泄露的影響，而這種影響是否會(huì)將網(wǎng)絡(luò)沖突變成現(xiàn)實(shí)沖突，從而造成更惡劣的影響？或者更方便對(duì)他人進(jìn)行人肉搜索？盡管許多用戶對(duì)隱私保護(hù)持積極態(tài)度，但實(shí)際披露的內(nèi)容往往超過(guò)預(yù)期。即個(gè)人所表達(dá)的對(duì)隱私的關(guān)注與其信息披露行為之間呈現(xiàn)出明顯的“言行不一”，被稱為隱私悖論或“信息隱私悖論”。[3]因此在IP地址屬地化實(shí)行之前，用戶的隱私暴露情況就遠(yuǎn)比他們想象得要多。對(duì)此，IP地址屬地化是平臺(tái)順應(yīng)國(guó)家政策，而國(guó)家則是為了社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。其更深層次原因，是平臺(tái)為了配合國(guó)家清朗行動(dòng)實(shí)行的IP地址屬地化，進(jìn)而使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整體的匿名性、隱私性降低。這一舉措對(duì)那些發(fā)布負(fù)面信息、違法信息的人是具有威懾力的，使得他們不再肆意妄為?；ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地，也沒(méi)有絕對(duì)的隱私，用戶的所有言論、行為、瀏覽記錄等，都會(huì)留下痕跡，只是受到平臺(tái)后臺(tái)技術(shù)的管控，這種信息沒(méi)有公布出來(lái)而已。而IP地址屬地化這種信息的釋放行為，雖然會(huì)造成一定的隱私泄露，但這種隱私的泄露是有限的，所帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的改善效果卻是無(wú)限的。真實(shí)社會(huì)的混亂和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的混亂都是公民不愿意看到的，而IP地址屬地化本身就會(huì)使得混亂發(fā)生的幾率變小。

其次，IP地址屬地化是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。在未來(lái)較為短暫的一段時(shí)間內(nèi)，人們會(huì)因?yàn)楦母飵?lái)的新信息、新情況而表現(xiàn)出不適應(yīng)，甚至在一段時(shí)間內(nèi)使得網(wǎng)絡(luò)整體活躍度降低。但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的逐漸發(fā)展與公民的逐漸適應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)整體活躍度會(huì)逐漸提升，甚至由于整體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的向好，公民參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)及社會(huì)事務(wù)的積極性也會(huì)因此而上升。

（三）對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響

IP地址是一種技術(shù)手段上的改革，也是一種權(quán)力的實(shí)施。改革的權(quán)力主體一定是國(guó)家，平臺(tái)只是國(guó)家實(shí)行改革的工具。我國(guó)始終堅(jiān)持以人民為中心，因此改革是為廣大人民群眾根本利益著想并施行的，從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，這種改革是必要的?？v觀媒介的發(fā)展歷史，由紙媒、廣播、電視到網(wǎng)絡(luò)，傳播權(quán)力的主體是在逐漸從某個(gè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)到受眾的。紙媒、廣播、電視不斷使權(quán)力主體發(fā)生轉(zhuǎn)移，從機(jī)構(gòu)到群眾。到如今的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，受眾變成權(quán)力主體，可以自由發(fā)表意見，形成輿論來(lái)反制媒體機(jī)構(gòu)，而網(wǎng)絡(luò)傳播的鏈條是人際關(guān)系，人際關(guān)系又是相對(duì)堅(jiān)固的，因而影響力較大。IP地址屬地化的產(chǎn)生，是對(duì)媒體和受眾的權(quán)力進(jìn)行一定平衡，這里的權(quán)力具體指監(jiān)督權(quán)，而且加強(qiáng)了受眾與受眾之間的監(jiān)督權(quán)，受眾從被監(jiān)督到監(jiān)督，又到互相監(jiān)督。這種監(jiān)督帶來(lái)的影響有三個(gè)方面：第一個(gè)方面，這種監(jiān)督能從被監(jiān)督中吸取經(jīng)驗(yàn)，受眾對(duì)自身以外的監(jiān)督監(jiān)視著，因而在監(jiān)督別人時(shí)會(huì)受到被監(jiān)督的影響。第二方面，這種監(jiān)督權(quán)力的發(fā)展過(guò)程的本質(zhì)是權(quán)力的分散。權(quán)力是有限的，從過(guò)去某些媒體掌權(quán)，到受眾整體或意見領(lǐng)袖掌權(quán)，到現(xiàn)在每個(gè)人都有一定權(quán)力，這種權(quán)力現(xiàn)在成為必需的，是用戶無(wú)法自己決定的，這會(huì)加深網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜程度與個(gè)人的不安感，這種不安感有好有壞，好的一方面會(huì)使個(gè)人進(jìn)行自我約束，壞的一方面會(huì)削弱受眾參與網(wǎng)絡(luò)的積極性。第三方面則是從IP地址屬地化具體出發(fā)，公布地址信息可能會(huì)造成地域歧視等現(xiàn)象程度加深，同時(shí)，這也是一種符號(hào)（標(biāo)簽）打在了用戶的身上。例如，人們會(huì)對(duì)上海、北京等一線城市關(guān)于奢侈品的描述更加重視。對(duì)不如自己所在城市的城市人群通過(guò)其刻板印象進(jìn)行評(píng)判，而不關(guān)注事實(shí)。但從另一方面講，當(dāng)某些正能量的新聞中，所涉及的信息包括某個(gè)城市時(shí)，也會(huì)提升這個(gè)城市居民的凝聚力，進(jìn)而美化城市形象和促進(jìn)城市宣傳。

三、IP地址屬地化對(duì)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理發(fā)展預(yù)測(cè)

IP地址屬地化是國(guó)家為治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從而利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)行的改革，因尚處于初級(jí)階段，因此無(wú)法對(duì)結(jié)果進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，只能通過(guò)當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及國(guó)家治理的決心做出發(fā)展方向的分析。

就公民而言，IP地址的屬地化使其在網(wǎng)絡(luò)上受到了一定約束，未來(lái)，這種約束會(huì)逐漸加深。網(wǎng)絡(luò)提供了一個(gè)連接現(xiàn)實(shí)社會(huì)和虛擬社會(huì)的通道，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行公正平等的語(yǔ)言與思想交流，但互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，IP地址屬地化可能會(huì)違反互聯(lián)網(wǎng)思維，雖然它并沒(méi)有做到絕對(duì)的惠眾生，但它做到了惠大眾，這一點(diǎn)一定符合社會(huì)發(fā)展思維。IP地址屬地化是社會(huì)對(duì)公民的一種“打標(biāo)簽”行為，它削弱了存在于虛擬社會(huì)的公眾的匿名性，會(huì)引起社會(huì)一部分人的不滿，甚至可能會(huì)降低受眾在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的參與度，進(jìn)而降低網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的活躍度。但如果網(wǎng)絡(luò)環(huán)境作為一個(gè)公共表達(dá)場(chǎng)所，只是為了追求匿名性、自由性、隨意性，那就失去了理性討論、理性交往的意義，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不是法外之地。古往今來(lái)，無(wú)主之地，沒(méi)有管制的地區(qū)都充斥著暴力、血腥等。因此，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的改革，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是必要的，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理會(huì)越來(lái)越規(guī)范，制度越來(lái)越健全。