黃李敏,陳 麗
(1.廣州新華學(xué)院公共治理學(xué)院,廣東廣州,510520;2.廣州新華學(xué)院學(xué)生處,廣東廣州,510520)
粵港澳大灣區(qū)的高速建設(shè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的需求日益增加,人才供需矛盾顯現(xiàn)。[1]高校是人才培育和供給的重要場(chǎng)所,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生又是高校人才培養(yǎng)的特殊群體。因此,校企合作協(xié)同資助育人,有助于實(shí)現(xiàn)雙向賦能,進(jìn)一步服務(wù)區(qū)域社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。[2]要實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同資助育人,就需要了解校企協(xié)同資助育人的現(xiàn)狀,直面其瓶頸及制約因素,進(jìn)而有針對(duì)性地構(gòu)建教產(chǎn)融合、良性互動(dòng)、雙向賦能的格局。
本研究以調(diào)查粵港澳大灣區(qū)背景下的校企協(xié)同資助育人現(xiàn)狀為目的,以高校和企業(yè)為調(diào)研對(duì)象,通過(guò)線上隨機(jī)抽樣和線下走訪相結(jié)合的方式分別發(fā)放高校調(diào)查問(wèn)卷及企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷,完成校企協(xié)同資助育人現(xiàn)狀調(diào)研。其中,高校調(diào)查問(wèn)卷以粵港澳大灣區(qū)高校在校大學(xué)生為調(diào)研對(duì)象進(jìn)行設(shè)計(jì),包含學(xué)生基本信息、學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間及類型、學(xué)生所在高校的資助育人工作的現(xiàn)狀與不足、學(xué)生所在高校的校企協(xié)同資助育人現(xiàn)狀、學(xué)生對(duì)校企協(xié)同育人項(xiàng)目的態(tài)度及收獲、學(xué)生提出的建議六個(gè)部分共計(jì)18個(gè)問(wèn)題;企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷以粵港澳大灣區(qū)企業(yè)為調(diào)研對(duì)象進(jìn)行設(shè)計(jì),包含企業(yè)基本信息、企業(yè)的人才需求和培養(yǎng)目標(biāo)、企業(yè)參與校企協(xié)同資助育人的現(xiàn)狀、企業(yè)參與的意愿及形式、企業(yè)參與的動(dòng)力及阻礙、企業(yè)提出的建議六個(gè)部分共計(jì)15個(gè)問(wèn)題。本次調(diào)查共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷600份,有效問(wèn)卷550份,其中高校調(diào)查問(wèn)卷368份,企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷182份,回收率為95.67%,有效率為91.67%。
在受訪學(xué)生中,家庭經(jīng)濟(jì)困難的占78.53%,其中,特別困難的占7.88%、比較困難的占24.18%、一般困難的占46.47%。受訪企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占36.26%,國(guó)有企業(yè)占20.33%,集體、外資、合資企業(yè)分別占比13.74%、12.64%、11.54%。本次的受訪企業(yè)以中小微型企業(yè)為主,具體如下:企業(yè)員工在3000人以上的占15.93%,企業(yè)員工2000—2999人的占10.44%,企業(yè)員工1000—1999人的占8.79%,企業(yè)員工500—999人的占19.78%,企業(yè)員工100—499人的占20.88%,企業(yè)員工在99人以下的占24.18%。本次的受訪企業(yè)所屬行業(yè)的具體情況如下:制造業(yè)最多,占18.13%;其次是批發(fā)零售業(yè),占8.79%;其他分別為信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)占7.69%,金融業(yè)占7.69%,住宿和餐飲業(yè)占7.14%,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占6.59%,教育業(yè)占6.59%,房地產(chǎn)業(yè)占6.04%,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占5.49%,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)占4.4%,建筑業(yè)占3.3%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占3.3%,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)占2.75%,衛(wèi)生和社會(huì)工作占2.75%,采礦業(yè)占2.2%,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)占2.2%,居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)占2.2%。
1.高校資助育人工作形式
在“學(xué)校開(kāi)展資助育人工作有哪些形式”方面,受訪高校表示目前開(kāi)展資助育人工作的形式包括物質(zhì)經(jīng)濟(jì)幫扶(如國(guó)家助學(xué)金、學(xué)校助學(xué)金等)、專業(yè)知識(shí)及技能幫扶、實(shí)踐鍛煉、心理健康指導(dǎo)、能力提升及個(gè)人發(fā)展幫扶等,但主要形式仍為物質(zhì)經(jīng)濟(jì)幫扶,占73.46%。由此可見(jiàn),高校開(kāi)展資助育人工作形式多樣,并不局限于物質(zhì)資助,但在實(shí)際資助工作開(kāi)展過(guò)程中仍以經(jīng)濟(jì)幫扶為主,其他資助形式占比較低。
2.學(xué)生對(duì)校企資助育人合作項(xiàng)目的態(tài)度
在“學(xué)校有否開(kāi)展校企資助育人合作項(xiàng)目”方面,75.27%的受訪學(xué)生表示其所在學(xué)校有與企業(yè)建立資助育人相關(guān)的合作項(xiàng)目,如設(shè)立企業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金、企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)訓(xùn)基地等。在“校企協(xié)同資助育人對(duì)個(gè)人的發(fā)展是否重要”方面,56.54%的受訪學(xué)生認(rèn)為校企協(xié)同資助育人對(duì)個(gè)人的發(fā)展起著重要的作用,16.54%的受訪學(xué)生甚至認(rèn)為校企協(xié)同資助育人對(duì)個(gè)人的發(fā)展非常重要,但仍有18.08%的受訪學(xué)生認(rèn)為校企協(xié)同資助育人對(duì)個(gè)人的發(fā)展作用不大,另有8.85%的受訪學(xué)生表示不了解校企協(xié)同資助育人對(duì)個(gè)人的作用。可見(jiàn),不少高校已開(kāi)展校企協(xié)同資助育人合作,且超過(guò)一半的受訪學(xué)生對(duì)校企協(xié)同資助育人項(xiàng)目持積極、肯定的態(tài)度。
3.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與校企資助育人合作項(xiàng)目的形式
在“參與過(guò)何種形式的校企資助育人合作項(xiàng)目”方面,受訪的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生表示參與過(guò)的校企資助育人合作項(xiàng)目的形式,包括到合作企業(yè)實(shí)習(xí)、參加校企聯(lián)合招聘宣講會(huì)、參與企業(yè)兼職教師課程、到合作企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等。其中,42.69%的受訪家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生表示參與形式為到合作企業(yè)實(shí)習(xí),38.46%的受訪家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生表示參與形式為參加校企聯(lián)合招聘宣講會(huì),36.54%的受訪家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生表示參與形式為聽(tīng)企業(yè)兼職教師的課程,35.00%的受訪家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生表示參與形式為由學(xué)校組織到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。從調(diào)研結(jié)果可見(jiàn),不少受訪的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都有參與校企資助育人合作項(xiàng)目的經(jīng)歷,主要形式為到企業(yè)實(shí)習(xí)、參觀,參與企業(yè)宣講會(huì)、課程等。
4.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與校企資助育人合作項(xiàng)目的效果
在“參與校企資助育人合作項(xiàng)目獲得何種收獲”方面,在受訪的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中,有49.23%的受訪學(xué)生表示通過(guò)校企合作平臺(tái)獲得了實(shí)習(xí)或就業(yè)的推薦機(jī)會(huì),43.08%的受訪學(xué)生表示能夠增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和提高專業(yè)技能,40.38%的受訪學(xué)生表示能夠了解相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài),33.08%的受訪學(xué)生表示對(duì)獲得行業(yè)相關(guān)證書(shū)有幫助??梢?jiàn),參與過(guò)校企資助育人合作項(xiàng)目的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在信息、技能、素質(zhì)等方面有不同形式的收獲。
1.企業(yè)參與校企資助育人合作項(xiàng)目的情況
在“是否有參與校企資助育人合作項(xiàng)目的經(jīng)歷”方面,51.65%的受訪企業(yè)表示參與過(guò)校企資助育人合作項(xiàng)目,5.49%表示參與過(guò)校企資助育人合作項(xiàng)目且一直持續(xù)至今,42.86%表示從來(lái)沒(méi)有參與過(guò)校企資助育人合作項(xiàng)目??梢?jiàn),大部分受訪企業(yè)有與高校開(kāi)展校企資助育人合作項(xiàng)目的經(jīng)歷,但持續(xù)開(kāi)展校企資助育人合作項(xiàng)目的企業(yè)占比很低,校企資助育人合作項(xiàng)目的持續(xù)性不足。
2.企業(yè)對(duì)校企資助育人合作項(xiàng)目的參與意愿、開(kāi)展形式
在“是否有意愿參與校企資助育人合作項(xiàng)目”方面,有64.22%的受訪企業(yè)表示有參與意愿,26.61%的受訪企業(yè)表示視情況決定是否參與,另有9.17%的受訪企業(yè)表示沒(méi)有參與意愿。在“如果開(kāi)展校企資助育人合作項(xiàng)目,愿意以何種形式參與其中”方面,受訪企業(yè)表示能夠接受的形式有四種:一是企業(yè)為學(xué)校提供資金支持,如設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金、設(shè)立捐資助學(xué)項(xiàng)目、向?qū)W校提供教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等;二是企業(yè)為學(xué)校提供人力與技術(shù)支持,如為學(xué)校提供企業(yè)兼職教師、為學(xué)校師生做專題講座、與學(xué)校聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題或提供技術(shù)咨詢等;三是企業(yè)為學(xué)校提供物資與場(chǎng)地支持,如為學(xué)校提供相關(guān)設(shè)施或設(shè)備、為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)或?qū)嵙?xí)基地;四是企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)過(guò)程,如參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施、與學(xué)校聯(lián)合實(shí)施訂單培養(yǎng)、與學(xué)校合作建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地等。其中,受訪企業(yè)開(kāi)展校企資助育人合作項(xiàng)目更傾向于“為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)或?qū)嵙?xí)基地”和“設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金”,占比分別為71.56%和50.46%。
從調(diào)研結(jié)果可見(jiàn),大部分受訪企業(yè)對(duì)校企資助育人合作項(xiàng)目有參與的意愿,且傾向于以設(shè)立實(shí)習(xí)基地為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位、設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金資助學(xué)生的方式開(kāi)展校企資助育人活動(dòng)。
3.企業(yè)參與校企資助育人合作項(xiàng)目的原因
在“參與校企資助育人合作項(xiàng)目的原因”方面,80.73%的受訪企業(yè)表示通過(guò)校企合作能實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)、知識(shí)等方面的互利共贏,55.05%的受訪企業(yè)表示參與校企資助育人合作項(xiàng)目能夠?yàn)槠髽I(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象,54.13%的受訪企業(yè)表示校企合作能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展輸入儲(chǔ)備員工,53.21%的受訪企業(yè)認(rèn)為參與校企資助育人合作項(xiàng)目能夠?yàn)樯鐣?huì)提供就業(yè)崗位從而回報(bào)社會(huì),26.61%的受訪企業(yè)認(rèn)為參與校企資助育人合作項(xiàng)目能夠解決企業(yè)臨時(shí)用工困難的問(wèn)題??梢?jiàn),雙贏是提高校企協(xié)同資助育人廣度、深度和持久度的根本前提和基礎(chǔ)。
4.企業(yè)參與校企資助育人合作項(xiàng)目的制約因素
在“開(kāi)展校企資助育人合作項(xiàng)目的制約因素”方面,受訪企業(yè)認(rèn)為,制約校企資助育人合作項(xiàng)目的開(kāi)展主要來(lái)自企業(yè)、高校、合作機(jī)制、有關(guān)部門(mén)等多方面因素:在企業(yè)因素方面,66.06%的受訪企業(yè)認(rèn)為企業(yè)忙于自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致人員、設(shè)備等資源有限,44.04%的受訪企業(yè)認(rèn)為企業(yè)參與校企資助育人合作項(xiàng)目未能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益獲得;在高校因素方面,26.61%的受訪企業(yè)認(rèn)為學(xué)校缺乏主動(dòng)性;在合作機(jī)制因素方面,57.8%的受訪企業(yè)認(rèn)為校企聯(lián)合育人機(jī)制尚不成熟,39.45%的受訪企業(yè)認(rèn)為校企之間缺乏交流互動(dòng)的平臺(tái)導(dǎo)致信息不對(duì)稱,28.44%的受訪企業(yè)認(rèn)為校企合作培養(yǎng)人才流失嚴(yán)重,6.42%的受訪企業(yè)認(rèn)為校企地位不對(duì)等;在有關(guān)部門(mén)因素方面,42.2%的受訪企業(yè)認(rèn)為合作機(jī)制對(duì)校企合作的政策支持度不足??梢?jiàn),影響校企資助育人合作項(xiàng)目開(kāi)展的因素是多方面的。
5.企業(yè)對(duì)有關(guān)部門(mén)、高校在校企協(xié)同資助育人方面的建議
在“希望有關(guān)部門(mén)在推動(dòng)校企協(xié)同資助育人方面采取哪些優(yōu)化措施”方面,77.06%的受訪企業(yè)希望有關(guān)部門(mén)給予校企協(xié)同資助育人工作突出的企業(yè)一定的稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策,68.81%的受訪企業(yè)希望有關(guān)部門(mén)通過(guò)社會(huì)宣傳為校企合作優(yōu)秀企業(yè)典范樹(shù)立更好的社會(huì)形象,62.39%的受訪企業(yè)希望有關(guān)部門(mén)為企業(yè)提供實(shí)習(xí)生培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
在“希望高校在推動(dòng)校企協(xié)同資助育人方面采取哪些優(yōu)化措施”方面,67.89%的受訪企業(yè)希望學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的專業(yè)技能培訓(xùn),60.55%的受訪企業(yè)希望學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)道德教育,55.96%的受訪企業(yè)希望學(xué)校更新專業(yè)理論教學(xué)和改善專業(yè)設(shè)施設(shè)備,47.71%的受訪企業(yè)希望學(xué)校提高教師技能水平,42.2%的受訪企業(yè)希望學(xué)校加強(qiáng)與企業(yè)需求的對(duì)接。
目前,在粵港澳大灣區(qū)內(nèi),企業(yè)參與高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生育人工作,并與高校聯(lián)合持續(xù)開(kāi)展育人工作的較少。究其原因,一方面,企業(yè)對(duì)協(xié)同資助育人的意義了解不足,導(dǎo)致一部分有優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)厚條件的企業(yè)不愿意參與協(xié)同資助育人工作。事實(shí)上,企業(yè)資助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不僅可以享受政府提供的相關(guān)支持、優(yōu)惠政策,還可以為企業(yè)培養(yǎng)、儲(chǔ)備優(yōu)秀的人才資源。另一方面,企業(yè)對(duì)協(xié)同資助育人的形式認(rèn)識(shí)較為單一,認(rèn)為資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就是提供經(jīng)濟(jì)幫扶。因此,企業(yè)更多的是采取設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金及提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的方式給予學(xué)生資助,而對(duì)參與學(xué)校育人工作的其他形式不甚了解。這些認(rèn)知的不足,導(dǎo)致企業(yè)參與校企協(xié)同資助育人工作大多淺嘗輒止,持續(xù)性不強(qiáng)。
當(dāng)前,已有一些粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)開(kāi)始參與高校資助育人的工作,其中大多數(shù)企業(yè)是從經(jīng)濟(jì)層面對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行無(wú)償資助,加之高校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助也以物質(zhì)幫扶為主,這使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)困境得到了暫時(shí)性緩解。但是,簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)資助難以實(shí)現(xiàn)造血式、能力式的轉(zhuǎn)變,不利于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精神激勵(lì)和能力素質(zhì)的提升,也不利于人才的培養(yǎng)。
校企協(xié)同資助育人離不開(kāi)政府的支持。當(dāng)前,在粵港澳大灣區(qū)內(nèi),有關(guān)部門(mén)對(duì)校企協(xié)同資助育人方面的專項(xiàng)支持、優(yōu)惠政策較少,政策的支持力度不足,對(duì)企業(yè)的激勵(lì)作用有限,特別是企業(yè)尤為關(guān)注的稅收減免、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的不足導(dǎo)致企業(yè)參與的積極性不高。同時(shí),社會(huì)上也沒(méi)有形成校企協(xié)同資助育人工作的良好氛圍,有關(guān)校企協(xié)同資助育人工作、政策的宣傳推廣力度較弱,導(dǎo)致很多企業(yè)對(duì)此了解不足,未能充分激發(fā)企業(yè)參與協(xié)同資助育人的積極性與熱情。
高校是人才培養(yǎng)的主要場(chǎng)所,資助育人是高校人才培養(yǎng)的重要組成部分。企業(yè)是人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要載體,參與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助育人工作既能展現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,又能為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的儲(chǔ)備人才。校企雙方只有充分認(rèn)識(shí)到資助育人的深遠(yuǎn)意義與重要價(jià)值,達(dá)成育人共識(shí),協(xié)同培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,為學(xué)生提供智力支持、專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)與能力的鍛煉,助力學(xué)生成長(zhǎng)成才,才能為校企協(xié)同資助育人的可持續(xù)開(kāi)展搭建平臺(tái)。[3]
培養(yǎng)自立自強(qiáng)、具有感恩意識(shí)和責(zé)任感、符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的應(yīng)用型學(xué)生,是校企合作資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的題中應(yīng)有之義。因此,校企雙方都要改變以直接經(jīng)濟(jì)幫扶為主要資助方式的局面,探索校企深度融合的模式,推動(dòng)企業(yè)參與高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人才培養(yǎng)方案,協(xié)同精準(zhǔn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人才培養(yǎng)定位,在緩解學(xué)生經(jīng)濟(jì)困境的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)的精神激勵(lì),感恩、反哺意識(shí)和責(zé)任感等素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的提升,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才,從而實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同資助育人的意義。
校企協(xié)同育人工作的開(kāi)展離不開(kāi)政府的組織、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。[4]針對(duì)目前在校企協(xié)同資助育人的過(guò)程出現(xiàn)的難題和空白,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)健全完善在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)校企協(xié)同資助育人的相關(guān)支持政策,搭建合作平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目、聯(lián)合培養(yǎng)基地等,發(fā)揮高校的主體作用,激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)參與,實(shí)現(xiàn)政府、高校、企業(yè)三方協(xié)同和資源的聯(lián)動(dòng)與共享,加大社會(huì)宣傳力度,形成多方協(xié)同育人的良好社會(huì)氛圍,共同助力家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的全面發(fā)展。