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        積極老齡化背景下城市老漂族社會適應提升策略
        ——以上海市松江某社區(qū)老漂族為例

        2022-12-22 16:05:48
        經(jīng)濟研究導刊 2022年31期
        關鍵詞:生活

        樊 洋

        (上海工程技術大學,上海 201600)

        隨著城市化進程的穩(wěn)步推進,我國流動人口數(shù)量不斷增加。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),2020年流動人口較第六次人口普查(2010年)增長1.548億,2020年流動人口規(guī)模達3.76億,流動人口占總人口的比例高達26.64%。毋庸置疑,老漂族是流動人口的重要組成部分,其規(guī)模隨著流動人口的劇增而逐步擴大?!吨袊鲃尤丝诎l(fā)展報告》顯示,老年流動人口在2015年后增長加快,2015年約占全國總流動人口的5.3%,2016年比例上升到7.2%。毋庸置疑,老漂族不是某個城市或某個區(qū)域的現(xiàn)象,并且總量會愈來愈大。但是,由于老漂族的特有屬性和我國戶籍制度等因素的影響,這一群體往往被社會所忽視。關注老漂族的社會適應問題,不僅是社會融合的重要方面,更是實現(xiàn)應對我國老齡問題的重要抓手。

        一、理論基礎

        (一)老漂族社會適應的研究歷程

        老漂族是指為支持子女而離開家鄉(xiāng)來到子女定居的城市生活的老年群體,屬于“從屬人口”和“隨遷人口”。我國關于老漂族的研究開始于2011年,是在我國老齡化社會和流動人口不斷壯大的背景下開始的。關于老漂族社會適應現(xiàn)狀和原因分析有以下觀點。有學者認為,經(jīng)濟水平是決定老漂族社會適應的基礎,擁有一定的經(jīng)濟保障更容易讓老漂族有社會適應能力。有學者認為,流入地的飲食習慣、語言、風俗等往往是讓老漂族望而卻步的因素。也有學者認為,由于流動,原有社會關系網(wǎng)絡被弱化甚至切斷和原住地的相關社會福利無法繼續(xù)享受是老漂族社會適應低的主要原由,讓他們在新的環(huán)境中沒有“圈子”而產(chǎn)生更強的孤獨和失落感。簡言之,不同的維度分析進一步呈現(xiàn)了老漂族的社會適應性問題亟待我們關注與研究。

        在如何提升老漂族社會適應能力的策略上,主要是基于管理學、人口學和社會學角度進行分析的。有學者從社會支持理論角度提出建設以社區(qū)為平臺的社會化養(yǎng)老模式能夠有利于促進老漂族對流入地的適應能力提升。也有學者從政府主體提出,不斷完善相關的制度機制建設、保障體系等的頂層設計是提升社會適應的基礎和前提。還有學者提出,社會和家庭加強對老漂族的人文關懷,讓老漂族有更高的幸福感是實現(xiàn)融合的關鍵與核心。

        (二)相關概念界定

        1.積極老齡化。積極老齡化(Positive Aging)是指老年人群在保障身心健康基礎上,能基于自身的需求、喜好,參與到社會生活中,為社會創(chuàng)造價值和提升老年人群生活質量。因此,“健康、參與和保障”是積極老齡化的三大核心要義,健康包括身心健康、健康方法;參與包括參與社區(qū)活動、老年教育活動等;保障包括保障途徑、內涵等方面。

        2.老漂族社會適應。赫伯特·斯賓塞最早提出“社會適應”一詞,認為社會適應是內在關系與外在關系調適的過程。從心理學角度而言,社會適應指的是心理機制的建立,是個體與社會環(huán)境相互作用中表征的一種相互平衡的心理狀態(tài)。同時,社會適應涵蓋不同維度,包括經(jīng)濟、社會、文化、心理等方面,彼此緊密相連,從而使社會適應水平處于某一狀態(tài),并且這一狀態(tài)會隨著某一維度的變化而隨時調整?;诖?,老漂族社會適應理應包括以上幾方面。

        二、老漂族社會適應的現(xiàn)狀分析

        (一)研究工具與對象

        本文以隨機抽樣的方式,以上海市松江區(qū)某社區(qū)老漂族為研究樣本,共發(fā)放241份問卷,回收有效問卷225份,回收有效率達到93.4%。《積極老齡化背景下提升老漂族社會適應能力的調查》問卷共包括四部分,第一部分是基本信息,第二部分是老漂族社會適應的現(xiàn)狀調查。通過統(tǒng)計分析,問卷信度系數(shù)為0.887,大于0.8,說明研究數(shù)據(jù)信度質量高。

        從受訪者基本信息可知,從性別來看,參與問卷填寫的老年人女性居多,占受訪者比例的57%;從年齡結構看,以50~59周歲為主,占比68%;從文化程度看,學歷水平整體較低,大專以上學歷僅占比8%;從流入地居住時間看,在上海居住的時間較長,居住兩年以上占比為90%;從職業(yè)結構看,退休前工作多樣并且仍有一半的人員退休后還在工作。

        (二)老漂族社會適應現(xiàn)狀

        本文關于老漂族社會適應現(xiàn)狀主要從經(jīng)濟適應、文化適應、社區(qū)生活適應和心理適應四個維度進行調查,通過問卷了解受訪者的整體適應水平。

        1.經(jīng)濟適應能力處于基礎性適應水平。從調查數(shù)據(jù)可知,17.33%的受訪者收入在1 000元以下,28.89%的受訪者收入在1 000~2 000元間,28.44%的受訪者收入在2 000~3 000元間,25.33%的受訪者收入在3 000元以上。松江區(qū)2021年政府工作報告數(shù)據(jù)顯示,2021年松江區(qū)城鄉(xiāng)居民可支配收入59 515元,平均每月4 959元。簡言之,受訪老漂族在收入上遠低于本區(qū)可支配收入平均水平。而這也就直接導致77.78%受訪者在支出方面每月支出金額在2 000元以下,支出項目主要用于日常生活開銷,所占支出項目達到85.33%;而用于學習與休閑等發(fā)展性消費的支出僅占總支出的3.56%,用于醫(yī)療保健支出占總支出比例的0.89%。由此可知,受訪老漂族經(jīng)濟適應能力處于基礎性適應水平,只能滿足基礎性消費支出。

        2.文化適應中“語言關”影響了老漂族對當?shù)匚幕畹倪m應。關于老漂族文化適應從流入地語言掌握、文化習俗和城市規(guī)范三個方面進行了解。通過調查數(shù)據(jù)可知,雖然68.44%的受訪老漂族在流入地已生活3年以上,但對“滬語”掌握程度一般,能用“滬語”進行溝通的人數(shù)僅占23.56%,能聽懂但不會說的占比為20.89%,無法用“滬語”進行溝通的占比達55.55%。由于語言溝通存在障礙,無疑進一步影響了受訪老漂族適應流入地的生活。文化適應中除了語言方面,還包括對上海松江文化習俗和適應對城市規(guī)范的認知度兩方面調研。根據(jù)調查數(shù)據(jù)可知,受訪老漂族對上海松江的文化習俗適應較強,基本適應和完全適應占比達到55.11%,而基本不適應和完全不適應為5.78%。同時,受訪者對松江的城市文化與社會規(guī)范的了解程度達到了基本適應水平,比較了解和非常了解比例達到受訪者的41.78%,完全不了解和比較不了解占比為85%。而這與大部分受訪老漂族在上海生活3年以上有著密切的關系。

        3.社區(qū)生活適應被動,老漂族社會交往以家人和老鄉(xiāng)為主,社區(qū)活動參與少。老漂族社區(qū)生活適應調查包括社區(qū)生活交往和社區(qū)生活參與兩個方面。根據(jù)調查數(shù)據(jù),受訪老漂族中交往對象以家人和老鄉(xiāng)為主,和本地居民交往較少,占調查總數(shù)量的16%;受訪者在流入地的密切朋友數(shù)量調查中,普遍都有關系密切的朋友,但關系密切的朋友數(shù)量較少,擁有5個以上關系密切的朋友占總受訪數(shù)量的23.11%,其中密切的朋友主要以“老鄉(xiāng)”為主;受訪者期待與本地居民的關系調查中,期待成為朋友的占受訪總數(shù)的73.78%,這也反映了老漂族對融入當?shù)厣?,結交當?shù)鼐用竦膬刃目释?。當然,也有少部分老漂族對本地居民存在警惕心理,希望與當?shù)鼐用癖3忠欢ň嚯x。從調查數(shù)據(jù)可知,在閑暇活動中,“看電視、打牌、看書報雜志”是受訪者主要開展的閑暇活動項目,而較少的受訪者“上老年學校、參與社區(qū)活動”,比例僅占總受訪者的4.89%和13.78%。其中,參加社區(qū)組織活動的受訪者參與活動的頻數(shù)較少,每次參加和經(jīng)常參加比例為14.66%,偶爾參加甚至幾乎不參加比例高達85.34%??梢?,受訪老漂族參與社區(qū)生活的積極性、主動性不強,參與社區(qū)生活意識不強,社區(qū)參與行為較少。

        4.老漂族心理適應水平較低,對流入地的認同度不高。心理適應又可看為老漂族對流入地的心理認同,體現(xiàn)在老漂族對流入地的自我存在感、對流入地的滿意度和歸屬感等方面。調查數(shù)據(jù)中,在“關于是否覺得在松江感到孤獨”的反饋中,78.51%的受訪者都表示孤獨和無助;在“關于對松江城市生活滿意度”調查中,不滿意的比例達到49.38%;在“關于是否對松江產(chǎn)生歸屬感”的調查中,87.14%的受訪者表示未產(chǎn)生城市歸屬感。由此可知,老漂族對流入地的心理適應水平或心理認同水平較低,而這與老漂族的“鄉(xiāng)土情懷”有著緊密關系,也與受訪者在流入地的生活狀況與生活體會有著不可忽視的關系。

        簡言之,通過調查發(fā)現(xiàn),老漂族在社會適應上總體處于基礎性適應狀態(tài),適應水平較低,特別是在社區(qū)生活適應和心理適應兩方面存在著無法適應的現(xiàn)狀。毋庸置疑,老漂族是城市進程中家庭遷移與發(fā)展的重要支撐力量,較低的適應狀態(tài)直接影響了生活質量和健康水平。

        三、積極老齡化背景下老漂族社會適應提升策略路徑

        “十四五”期間,在積極老齡化背景下,圍繞著“保障、參加與健康”提升老漂族社會適應能力顯得尤為重要,是提升老漂族城市社會適應的重要抓手,是增強城市融合水平的重要路徑。

        (一)構建兜底線保障服務體系是提升老漂族社會適應能力的前提

        隨著國家對老齡事業(yè)的不斷重視和社會對老年人群的關注,老年工作的相關文件不斷出臺,例如《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》《關于加強新時代老齡工作的意見》等,但目前相關文件內容中關于老漂族這一群體涉及較少,老漂族的相關保障政策近乎缺少。因此,將老漂族的權益納入兜底線保障服務體系是提升其社會適應能力的前提。首先,跳出戶籍制度限制,讓符合條件的老漂族同等地享受流入地的相關福利待遇和政策保障。這不僅能夠讓老漂族安心地在流入地生活,更有利于老漂族消除“自己是外來者”的心理。同時,進一步擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面,擴大社會救助范圍,將符合條件的老漂族納入相應社會救助體系,為提高老漂族的社會適應提供基礎性、兜底性保障。

        (二)提供積極的社會參與平臺是提升老漂族社會適應能力的關鍵

        從調研可知,老漂族的文化適應和社區(qū)生活適應、心理適應都處于一個較低的水平狀態(tài),內心的孤獨因缺少朋友交流和社區(qū)生活圈而被壓抑。因此,要讓老漂族真正融入新的環(huán)境,適應新的生活場所,提供積極的社會參與平臺是關鍵。第一,肯定老漂族的社會價值與人口紅利,提供再就業(yè)機會與平臺。例如,低齡老人幫扶高齡老人、低齡老人再就業(yè)服務等,使得老漂族在再就業(yè)中不僅提高收入,提高經(jīng)濟適應水平,更能實現(xiàn)自我價值,提升成就感與獲得感。第二,社區(qū)積極提供社區(qū)活動平臺,搭建老漂族社區(qū)生活圈。例如,提供“社區(qū)生活周周會”“志愿服務我參與”“社區(qū)廚藝大展示”等,讓老漂族在社區(qū)活動中結交朋友、增進友誼,提高社會生活適應水平。第三,依托老年教育,要積極搭建交流學習平臺,為老漂族提供公平、均衡的教育服務。老年教育通過各類課程開設、活動組織等平臺,吸引老漂族參與其中,讓他們在學習參與中豐富生活、習得技能,提升自身素質,促進身心和諧,進一步提升社會適應能力和增進對流入地的歸屬感。

        (三)優(yōu)化老年健康資源供給是提升老漂族社會適應能力的核心

        健康是老年群體參與其他社會一切活動的基礎,更是實現(xiàn)老漂族社會適應的核心。對于老漂族而言,健康是否有保障決定了他們能否安心待在流入地。但就目前而言,老漂族在健康權益、健康資源等方面的保障和獲得上往往無法享受到與當?shù)乩夏耆后w同等的待遇,例如,每年一次的社區(qū)體檢服務針對的群體僅是本地社區(qū)居民,而沒有將老漂族納入其中。因此,樹立老年人群全覆蓋的健康養(yǎng)老概念,拓寬老年健康服務供給人群,增進老年人健康服務資源供給數(shù)量,兼顧城市老漂族健康服務需求顯得尤為必要。另一方面,為老漂族提供可持續(xù)的健康教育、生命教育課程,提升老漂族的自我保健和健康管理的能力,讓老漂族通過健康教育獲取健康知識,提高健康保健意識,形成健康生活習慣。簡言之,構建涵蓋老漂族的健康保障網(wǎng)絡和擴大健康教育資源供給,讓老漂族從外到內都無須為健康擔憂。

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