黃娟 廖茜 郭威 金鑫 潘麗

宜賓是川南早春蔬菜主產區(qū)、長江流域冬春蔬菜優(yōu)勢區(qū)，在四川蔬菜產業(yè)布局中具有重要的地位和作用。近年來，宜賓依托獨特的地理及生態(tài)資源優(yōu)勢，以市場為導向，以穩(wěn)面提質、加工延鏈、融合增效為主線，持續(xù)做大做強蔬菜產業(yè)，全市基本形成了布局區(qū)域化、基地規(guī)?；?、生產標準化、經營產業(yè)化、質量安全化的發(fā)展格局。隨著經濟社會的發(fā)展，人們生活水平提高，對蔬菜的需求已從數量型逐步轉向質量型，要求蔬菜商品“優(yōu)質、安全、營養(yǎng)、新鮮、多樣”[1]。緊扣蔬菜消費需求變化，全面摸清宜賓蔬菜產業(yè)發(fā)展短板，針對性提出行之有效的發(fā)展對策，對宜賓蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展具有十分重要的意義。

1 宜賓蔬菜產業(yè)發(fā)展現狀

1.1 產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，產業(yè)地位日益突出

自《宜賓市人民政府關于加快蔬菜產業(yè)發(fā)展意見》（宜府函[2014]26號）出臺以來，依托現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)和糧經復合產業(yè)基地建設，宜賓蔬菜產業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增。據《宜賓統(tǒng)計年鑒》數據，2021年全市蔬菜種植面積8.69萬hm2，產量315.81萬t，分別較2015年增長15.9%、26.7%，居四川省第四、第六位。宜賓市蔬菜產值增長較快，2021年宜賓蔬菜產值112.02億元，占全市農林牧漁總產值的19.2%，較2015年增長87.5%。蔬菜產業(yè)是宜賓農業(yè)經濟穩(wěn)增長的支柱產業(yè)和農民增收的重要途徑，尤其在保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產品穩(wěn)定供應和推動鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要作用。

岷江蔬菜現代農業(yè)園區(qū)

1.2 生產布局優(yōu)化集中，基地建設成效顯著

根據氣候、地形、水利資源特點，經過政府部門引導和宏觀調控，宜賓市蔬菜產業(yè)已初步形成了“季節(jié)性外調蔬菜優(yōu)勢區(qū)”“特色出口蔬菜優(yōu)勢區(qū)”“食用菌優(yōu)勢區(qū)”和“100個國家級和省市縣級現代特色蔬菜產業(yè)園”的“三區(qū)百園”生產布局，基本實現了全市蔬菜周年生產、均衡供應。全市重點改造、提升了以南溪區(qū)、敘州區(qū)、江安縣沿江河谷地帶為主的冬春露地蔬菜基地和早春設施蔬菜基地，以翠屏區(qū)為主的芽菜原料專用青菜基地和近郊調味菜基地，以筠連縣、興文縣、屏山縣為主的高山生態(tài)蔬菜基地，以長寧縣、珙縣、高縣為主的特色食用菌基地。

1.3 種植模式不斷創(chuàng)新，經營模式靈活多樣

全市通過糧經統(tǒng)籌現代農業(yè)生產基地建設，持續(xù)推廣“菜—稻—菜”“菜—糧（油）—菜”“菜—煙—菜”“稻—菌（羊肚菌）”“果（桑）—菜（菌）”等輪（間）作模式2.67萬hm2以上，促進了綠色高質高效的糧經復合生態(tài)農業(yè)發(fā)展，提升了產業(yè)綜合效益。通過鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)流轉，發(fā)展了多種形式的規(guī)?；?、專業(yè)化生產經營，目前，全市蔬菜新型經營主體達387家，其中市級以上重點龍頭企業(yè)25家，市級以上示范專業(yè)合作社42家，基本形成了“大園區(qū)+小（多）業(yè)主”“公司+合作社+農戶”“公司+基地+農戶”等多種生產經營模式。

1.4 科技支撐強化有力，產品質量穩(wěn)步提升

通過“五新示范”與“三區(qū)百園”建設及產業(yè)鏈延伸發(fā)展緊密結合，全市大力推廣了蔬菜集約化育苗、精準肥水調控、配方施肥、避雨栽培、綠色防控、輕簡高效等多項先進實用新技術。2021年，全市建設標準化蔬菜基地3.46萬hm2，設施蔬菜基地8 653 hm2，打造“萬畝億元”“五新示范”基地35個，蔬菜良種覆蓋率達到98%及以上，基地農殘檢測合格率達98%及以上。積極推進“三品一標”蔬菜產品和基地的申報、認證和建設，截至2021年，全市獲得“三品一標”認證蔬菜產品219個，其中“宜賓芽菜”“宜賓大頭菜”“屏山白魔芋”“長寧長裙竹蓀”獲國家地理標志產品保護。

宜賓冬春露地蔬菜基地（蘿卜采收現場）

2 宜賓蔬菜產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1 氣候條件獨特

全市“三江”河谷階地沖積壩、淺丘區(qū)土壤肥沃，立體氣候明顯，具有“春早回溫快、夏季無酷暑、秋長溫光好、冬暖少霜雪”的氣候特點，是全省早春和晚秋季茄果類蔬菜最適宜的生態(tài)和安全生產區(qū)。

2.2 生態(tài)優(yōu)勢突出

全市森林面積達66.47萬hm2，森林覆蓋率達50.12%，特別是在800 m以上的中、高海拔地區(qū)，森林覆蓋率在60%～70%，全市山區(qū)133.33 hm2以上山間槽壩28個，面積近1.33萬hm2，低山區(qū)緩坡地帶可種植蔬菜面積達1.33萬hm2，可利用耕地資源豐富。林中有地、地塊套林，是生產綠色、有機蔬菜得天獨厚的優(yōu)勢區(qū)域，是規(guī)?；l(fā)展秋淡季蔬菜和高山生態(tài)蔬菜產業(yè)的理想區(qū)域。

2.3 品種資源豐富

宜賓地形整體呈西南高、東北低態(tài)勢[2]，自然概貌為“七山一水二分田”，境內垂直海拔上分布著豐富的蔬菜品種資源，經過千百年特別是市場的選擇，形成了蔬菜產業(yè)發(fā)展豐富的品種資源群。據不完全調查統(tǒng)計，目前全市包括地方特色蔬菜、野生蔬菜資源、引進栽培蔬菜品種和加工蔬菜等蔬菜種類有200余個。

2.4 川菜文化悠久

宜賓是長江上游著名的“水碼頭”，優(yōu)勢特色蔬菜種類如辣椒、生姜、青菜、蘿卜等加工而成的川南“四川泡菜”歷史悠久，是川菜加工不可缺少的原輔材料。生產的優(yōu)質地方品種宜賓芽菜、屏山白魔芋、長寧竹蓀等全國馳名。宜賓蔬菜品牌知名度不斷提升，宜賓大頭菜、迎安蜜本南瓜、永興蓮藕、怡樂大蔥、春苦筍、紅腳蒜苗、小香蔥等蔬菜品牌都具有廣闊的開發(fā)前景。

2.5 區(qū)位優(yōu)勢明顯

宜賓地處長江經濟帶、成渝經濟圈、金沙江水電資源經濟帶、攀西六盤水能源經濟圈等國家級經濟規(guī)劃區(qū)的重疊區(qū)域，公路、鐵路、航空、水運立體交通優(yōu)勢突出，成貴、渝昆、蓉昆、川南城際鐵路等四條高鐵交匯于此，必將重現西南物流集散中心的繁榮景象。依托巨大的物流集散優(yōu)勢，可以形成西部蔬菜集散中心，為“宜賓蔬菜”開拓大市場、形成大產業(yè)提供更加有利的條件。

3 宜賓蔬菜產業(yè)轉型發(fā)展中存在的主要問題

3.1 基地生產水平不高

一是受地形地貌影響，全市蔬菜基地以分散種植為主，0.67 hm2以上連片規(guī)模蔬菜基地僅占全市菜地的11.74%，農戶分散種植菜地占全市菜地的88.26%，小農戶大市場仍是主要生產模式，基地規(guī)模化、集約化、標準化程度還比較低。二是因農田基礎設施建設資金有限，全市主要蔬菜產區(qū)的水利、交通等基礎設施建設仍然比較薄弱，基礎設施不配套，產品貯藏、加工技術落后，冷鏈運輸設施缺乏，全市采后商品化處理率僅為40%左右，冷鏈流通率不足5%，應對市場風險能力和抵御自然災害能力較弱。三是隨著城市化、工業(yè)化進程的推進，大量菜地良田被征用，導致標準化蔬菜基地面積不斷萎縮，原有的優(yōu)勢蔬菜基地目前已發(fā)展為城市或工業(yè)園區(qū)，如翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)、南溪區(qū)羅龍鎮(zhèn)、江安縣陽春壩等。

3.2 產銷銜接不精準

城市保供蔬菜基地

一是蔬菜生產基地、批發(fā)市場、流通體系沒有形成暢通有效的銜接機制，“信息不靈、渠道不通”[3]，產銷對接不精準，導致個別蔬菜品種存在“盲種”和“賣難”潛在風險。二是全市蔬菜價格監(jiān)測點位不足，目前全市只有南溪區(qū)的茄子、花菜納入“全國蔬菜生產信息監(jiān)測系統(tǒng)”進行監(jiān)測，只有宜賓江北農產品市場、敘州華富農貿市場進入全省“菜籃子”批發(fā)市場價格監(jiān)測，蔬菜生產端與需求端信息不對稱，導致不能全面及時對蔬菜供應及價格變化作出分析判斷，不能科學合理指導蔬菜生產布局和茬口安排。

3.3 產業(yè)發(fā)展動能不足

一是受疫情和俄烏戰(zhàn)爭影響，全球原材料短缺，導致種子、農藥、化肥、農膜等農資價格大幅上漲，據調查，2022年農資價格普遍上漲30%～40%，加之勞動力緊缺、機械化率低、汽（柴）油價格猛增、運輸成本提高，使得蔬菜產業(yè)的比較效益下降，產業(yè)發(fā)展動力不足。二是蔬菜市場同質化現象比較普遍，生產市場和價格市場波動較大，但蔬菜生產保供涉及民生問題，價格受到宏觀調控，由于價格“天花板”限制和成本“地板”抬升，積壓了菜農增收空間。三是財政對蔬菜產業(yè)的扶持力度較弱，相關政策落實不夠，專項產業(yè)資金投入嚴重不足。

3.4 龍頭企業(yè)帶動不強

一是蔬菜龍頭企業(yè)總體規(guī)模小、實力弱、輻射帶動不強，截至2021年底，全市蔬菜企業(yè)45家，其中生產型企業(yè)占20%，加工型企業(yè)占66.7%，營銷型企業(yè)占13.3%，但年銷售收入超過5 000萬元以上的僅6家，缺乏有影響力的頭部企業(yè)。二是宜賓市蔬菜加工龍頭企業(yè)主要集中在芽菜、榨菜、食用菌、泡菜等領域，產品結構、市場結構相對較為單一，產業(yè)鏈條延伸不夠，粗加工多，精加工少，大路產品多，名優(yōu)特產品少，企業(yè)整體競爭力不強。三是龍頭企業(yè)、合作社和菜農之間缺乏有效的利益聯(lián)結機制，導致整合產業(yè)資源要素和帶動農民持續(xù)增收的能力不強。

宜賓芽菜專用青菜劃條晾曬

4 推進宜賓蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展的對策與建議

4.1 加強基地建設，提高生產水平

結合高標準農田建設、現代農業(yè)園區(qū)建設等項目，進一步完善基地“五網”配套、“五良”融合，持續(xù)推進標準化蔬菜基地建設，不斷提高蔬菜基地規(guī)?；藴驶a水平和保障能力。因地制宜新建或改造產地預冷設施，配備蔬菜初加工設施設備，完善采后處理和冷鏈物流體系，補齊產地“最先一公里”冷鏈物流設施短板，提高蔬菜產地商品化處理能力。大力推廣糧經復合、種養(yǎng)循環(huán)等高效生態(tài)農業(yè)模式，想方設法擴大蔬菜種植面積，提高土地利用率和產出率，促進穩(wěn)糧增效、助農增收。

4.2 加強產銷銜接，保障市場供應

增加全市蔬菜價格監(jiān)測點位，建立蔬菜產業(yè)大數據平臺，完善蔬菜產業(yè)產銷監(jiān)測工作機制，運用大數據分析和人工智能技術，加強蔬菜生產、市場、儲備及農資供需等信息監(jiān)測調度，及時分析預判，適時發(fā)布產銷消息，積極引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產和經營活動。積極探索農超對接、農校對接、農企對接及電商、微商等多種銷售渠道，拓展市場，減少環(huán)節(jié)，方便群眾。建立健全蔬菜儲備“儲旺保淡”機制，做到“旺吞淡吐”，增強市場調劑能力。

4.3 加強品牌創(chuàng)建，突出農業(yè)增效

大力實施蔬菜“三品一標”提升行動，推行農產品合格證制度，完善質量追溯體系建設，提高蔬菜產品品質，保障質量安全。大力推進“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略，科學構建宜賓蔬菜公共品牌體系，引導支持碎米芽菜、騰耀食品、富康食品等蔬菜龍頭企業(yè)根據產品特色、產品文化、目標市場上品種、上項目、上規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)名腌菜產業(yè)，開拓發(fā)展新產品、新產業(yè)和新業(yè)態(tài)，打造企業(yè)知名品牌。借助菜博會、西博會、農博會等展會平臺，組織企業(yè)參加“惠民購物全川行動”“川貨全國行”等市場拓展活動，利用電商、線上線下融合、“互聯(lián)網+”等各種新興渠道，加強品牌營銷推介，進一步提升“宜賓早春菜”“宜賓芽菜”“宜賓大頭菜”“長寧長裙竹蓀”等品牌的知名度和市場占有率。

4.4 加強綠色發(fā)展，促進生態(tài)循環(huán)

牢固樹立綠色發(fā)展理念，推動蔬菜產業(yè)發(fā)展與資源稟賦、生態(tài)環(huán)境容量相匹配。全面啟動有機肥替代化肥行動，推廣“有機肥+配方肥”“有機肥+水肥一體化”“菜—畜—沼”等綜合利用、種養(yǎng)循環(huán)模式，進行種養(yǎng)交替循環(huán)互給方式生產，實現化肥減量增效。全面推廣綠色防控，建設一批病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地，實施生物防治、物理性誘控和生態(tài)調控技術[4]，實現農藥減量控害，保障綠色蔬菜優(yōu)良生產環(huán)境。

4.5 加強“三產”聯(lián)動，推動菜旅融合

以“菜區(qū)變景區(qū)、菜園變公園、菜品變禮品”為發(fā)展思路，以“中國西部蓮藕濕地公園”“岷江蔬菜現代農業(yè)園”等為打造樣板，充分挖掘特色蔬菜產業(yè)基地（園區(qū)）風光、青山綠水、農耕文化等資源稟賦，推動田（菜）園綜合體、特色蔬菜風情小鎮(zhèn)（村）及國家級和省、市、縣級蔬菜主題公園、休閑農莊、休閑專業(yè)村創(chuàng)建，大力發(fā)展觀光體驗、研學旅游、電子商務等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，實現農旅互動，農旅合一[5]，一二三產融合發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。

4.6 加強要素保障，提升發(fā)展活力

設立蔬菜產業(yè)發(fā)展專項資金，并加大省、市涉農項目整合力度，充分撬動金融資金，加強對蔬菜基地建設、基礎設施配套、新品種引進示范、產地初加工、冷鏈物流、蔬菜種植保險等環(huán)節(jié)的政策扶持，形成項目資金長效投入機制。加強主體培育，支持優(yōu)勢企業(yè)打造產業(yè)化聯(lián)合體，培育一批專業(yè)合作社、家庭農場和一批新型職業(yè)農民，開展標準化生產和適度規(guī)模經營。進一步完善聯(lián)動機制，充分發(fā)揮新型經營主體對基地建設和農民的帶動作用，通過委托生產、訂單收購、合作經營等形式，與農戶形成更加緊密的“產—加—銷”全產業(yè)鏈利益聯(lián)結機制，推動產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。