朱玉淋 呂 霞/江蘇省鹽城市大豐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

當前及今后一個時期，鹽城市大豐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的突破期、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的并存期、新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的攻堅期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既面臨穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、實現(xiàn)全面推進鄉(xiāng)村振興良好開局的機遇，也面臨新老矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)有待提高。農(nóng)村勞動力大量向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，導致務(wù)農(nóng)勞動力素質(zhì)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降，大部分年齡偏大、文化較低、觀念老化，接受新事物、新技術(shù)、新知識的能力不高，農(nóng)業(yè)資源配置效率下降，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成制約。二是農(nóng)業(yè)科技支撐需要發(fā)力。區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量不足、農(nóng)技人員年齡偏大和知識老化；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還缺乏領(lǐng)軍人才，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)起步不久，科技型、創(chuàng)新型市場主體缺乏，加速農(nóng)村高素質(zhì)農(nóng)民培育迫在眉睫。為此，大豐區(qū)以深入實施科技興農(nóng)為抓手，立足新時代新形勢新任務(wù)，多措并舉扎實推進高素質(zhì)農(nóng)民培育，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

以實施江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項目為載體，引領(lǐng)高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

大豐區(qū)結(jié)合江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項目的實施，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平。該區(qū)依托江蘇金色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、江蘇豐收大地投資發(fā)展有限公司、鹽城市大豐區(qū)作物栽培指導站、大豐區(qū)麋鹿早酥梨專業(yè)合作社、大豐區(qū)春喜兔毛加工廠等實施主體，放大稻麥、蔬菜、奶牛、梨、特色畜禽等5個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系核心基地和華豐種業(yè)糧食、金色農(nóng)業(yè)果蔬2個科技展示基地建設(shè)的示范效應(yīng)，引領(lǐng)和支持本地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)專家、知名學者對接，到鄉(xiāng)村一線干事創(chuàng)業(yè)，建設(shè)高層次農(nóng)業(yè)科創(chuàng)綜合平臺，開展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)、一批主導品種技術(shù)體系集成和一批農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)展示應(yīng)用，打造一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引路人，鍛煉出以本土奶牛產(chǎn)業(yè)體系一條龍生產(chǎn)為特色的眾鑫農(nóng)業(yè)理事長沈琴、以特色毛兔為專長的毛兔產(chǎn)業(yè)合作社理事長潘春喜等一批高素質(zhì)農(nóng)民。華豐種業(yè)成立萬建民院士工作站，培養(yǎng)一支20人的企業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊，開展水稻分子育種試驗，創(chuàng)新繁育基地250畝，建立水稻種質(zhì)資源2000份；金色農(nóng)業(yè)分別與南京農(nóng)業(yè)大學、揚州大學、省農(nóng)科院和武進水稻研究所開展品種技術(shù)方面合作，審定稻麥、玉米品種8個，引領(lǐng)高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

以深化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目為契機，指導高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

深化基層農(nóng)技推廣體系改革，開展農(nóng)技人員培訓，打造“服務(wù)型”“知識型”師資力量，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，招引進村入戶、入場入社、入企入園，每人每年“手把手”“面對面”技術(shù)指導10個新型經(jīng)營主體，做到關(guān)鍵節(jié)點、需求熱點精準服務(wù)，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，新品種、新技術(shù)、新模式、新設(shè)備推廣全方位服務(wù)，培育一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技示范帶頭人。涌現(xiàn)出大蔥年產(chǎn)值超億元的鹽城大豐江東農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司張傳夫、“全國糧王”稱號的萬明農(nóng)場主石萬明等一批熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和新一代高素質(zhì)農(nóng)民，精準創(chuàng)業(yè)。通過優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的指導，總結(jié)大蒜、大蔥種植經(jīng)驗做法，編制蔥蒜生產(chǎn)行業(yè)標準，鞏固大豐區(qū)大蒜、大蔥特有品牌。目前大蒜產(chǎn)業(yè)常年種植面積20萬畝，建成“一村（鎮(zhèn)）一品”產(chǎn)業(yè)特色，擁有“裕華”“萌香草”“金色陽光”牌蒜頭、蒜苔、青蒜等商標，系列產(chǎn)品獲得綠色食品認證11個，地理標志1個；大蔥種植面積3萬畝，擁有“杭南”“傳夫”商標，獲評綠色食品生產(chǎn)基地和“大豐倉”品牌農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

以實施“鄉(xiāng)村振興”技能培訓計劃為導向，培育高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

大豐區(qū)積極開展高素質(zhì)農(nóng)民培育，落實每年6000人的高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，結(jié)合疫情防控，搶抓有利時機、分層分類、未雨綢繆，節(jié)點化、項目化、責任化開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓，全力打造生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型高素質(zhì)農(nóng)民。培育出如以稻蝦種養(yǎng)為主的“2020年中國農(nóng)村青年致富帶頭人”楊曉成，以“裕興”牌薺菜集種加銷為一體直銷“江蘇大娘水餃”“鄭州思念集團”“蘇州蘇阿姨”的裕華裕興薺菜專業(yè)合作社理事長李興等“示范型”“引領(lǐng)型”高素質(zhì)農(nóng)民典型；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社916家、家庭農(nóng)場603家，其中省級農(nóng)民專業(yè)合作社23家、省級示范家庭農(nóng)場43家，經(jīng)營項目突出糧食生產(chǎn)為主；大豐區(qū)農(nóng)廣校被中央校確定為全國二十九所涉農(nóng)中專基層試點校之一。大豐區(qū)精心編制接軌上海高素質(zhì)農(nóng)民培育方案，堅持融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對接農(nóng)業(yè)接軌上海需求，全面對接上海標準、市場和餐桌，從生產(chǎn)端、供給側(cè)著手，從打造13個滬外蔬菜主供應(yīng)基地和“大豐倉”區(qū)場共建品牌入手，延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈，強化基地生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化、包裝化、品牌化和追溯化培訓，培育高素質(zhì)農(nóng)民產(chǎn)銷對接，做亮“上海飛地”，新建在滬直銷窗口50個，年銷售突破45億元。

以設(shè)立“半農(nóng)半讀”農(nóng)民中高等學歷教育 為平臺，推動高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

大豐區(qū)創(chuàng)新開展“半農(nóng)半讀”農(nóng)民中高等學歷教育，招收小海鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)的“種養(yǎng)加”產(chǎn)業(yè)家庭農(nóng)場主為主要對象的學歷教育班94人；招收以新豐鎮(zhèn)稻麥產(chǎn)業(yè)家庭農(nóng)場主為主要對象的家庭農(nóng)場經(jīng)營班50人，此班是中央農(nóng)業(yè)廣播學校在全國設(shè)立的29個涉農(nóng)中專試點班之一。通過精準辦學，讓有想法、有渴望的年輕農(nóng)民一邊生產(chǎn)，一邊學習；讓課堂學到的理論知識應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中，在生產(chǎn)實踐中遇到的疑點難點帶到課堂上釋疑解惑。既穩(wěn)定農(nóng)業(yè)廣播學校中等職業(yè)教育規(guī)模，又能深層次推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與人才的融合發(fā)展，做強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才鏈條，有效促進農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育一批有學歷的土專家、高素質(zhì)農(nóng)民。如以凈菜、半凈菜模式銷售為主，產(chǎn)品暢銷大江南北、超市商場的大豐富裕蔬菜專業(yè)合作社理事長吳建業(yè)，以稻麥種植為主的華騰家庭農(nóng)場主李愛華、帥哥家庭農(nóng)場主董帥等高素質(zhì)農(nóng)民。

以實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)三年行動計劃 為動力，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)后勁

大豐區(qū)立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入實施鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才“百千萬”工程，委托江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院和江蘇徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學院，開展定向委托培養(yǎng)，圍繞服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)發(fā)展目標，堅持需求導向、發(fā)展導向，采取“自愿報名、定點招生、定向培養(yǎng)、推薦就業(yè)”方式，培養(yǎng)熱愛農(nóng)業(yè)、扎根基層、具備農(nóng)村區(qū)域管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村經(jīng)營管理等理論和技能的實用性、復合型涉農(nóng)大專學歷人才。從2020年開始，已連續(xù)三年，每年在應(yīng)屆高中畢業(yè)生中，定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)?？埔陨蠈W歷學生30名，引導其面向鄉(xiāng)村基層，定向就業(yè)，儲備一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、發(fā)展能力強、留得住、扎下根的“永久牌”知農(nóng)隊伍，為該區(qū)基層農(nóng)技人員隊伍、村級基層干部以及新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體增加新生力量，增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。