上海市人大常委會黨組書記、主任 蔣卓慶

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。作為黨的二十大代表，現(xiàn)場聆聽習近平總書記報告和重要講話，無比振奮，深受教育，倍感鼓舞?；仡欉^去，深深感到黨的十九大以來的五年，波瀾壯闊，是極不尋常、極不平凡的五年；黨的十八大以來的十年，彪炳史冊，具有里程碑意義。展望未來，黨的二十大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出科學部署，舉旗定向、守正創(chuàng)新，繼往開來、引領(lǐng)復興，我們對在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，更加充滿信心和力量。

黨的二十大對發(fā)展全過程人民民主、保障人民當家作主、堅持全面依法治國、推進法治中國建設(shè)提出新的更高要求。上海市人大常委會要全面貫徹落實，精心謀劃推進、求真務(wù)實履職，不斷開創(chuàng)上海人大工作新局面。

要在打造全過程人民民主最佳實踐地上展現(xiàn)新氣象。上海是全過程人民民主重大理念的首次提出地，我們將牢記使命、擔當作為，持續(xù)深入踐行，讓全過程人民民主在人民城市建設(shè)中展現(xiàn)出更加強大的生機活力。要全面推進基層立法聯(lián)系點建設(shè)，提升群眾立法意見建議歸集分析能力，把基層立法聯(lián)系點打造成為全過程人民民主的最鮮活載體、最響亮品牌。要加強“家、站、點”平臺規(guī)范化建設(shè)，完善人民群眾反映情況的跟蹤處理和反饋機制，讓“家、站、點”成為人大代表聯(lián)系群眾的“民意窗”“連心橋”。要用心辦好全過程人民民主研習實踐基地，組織更多學習論壇、代表培訓、基層調(diào)研等活動，發(fā)揮研習、實踐、展示和輻射的功能。要持續(xù)開展上海人大踐行全過程人民民主案例宣傳推廣，生動講好中國民主故事，更好展現(xiàn)全過程人民民主的生動氣象。

要在讓法治成為城市核心競爭力的重要標志上取得新成效。市人大常委會將堅持以習近平法治思想為引領(lǐng)，把黨的二十大對法治建設(shè)的專門要求全面貫徹到地方立法工作中，緊跟中央和市委的重大決策部署，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，以高水平法治供給為上海高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。認真落實《關(guān)于推動健全和完善地方立法工作格局的意見》，堅持黨對立法工作的全面領(lǐng)導，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持發(fā)揮人大立法主導作用，及時準確把握新征程上海建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市的法治需求，緊緊圍繞人民城市建設(shè)、城市精神和城市品格塑造、科教興國戰(zhàn)略實施、發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、重大先導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、法治政府建設(shè)等加強地方立法保障。再接再厲書寫浦東新區(qū)法規(guī)的時代新篇章，用足用好國家賦予的創(chuàng)制和變通權(quán)力，著力聚焦制度型開放的立法目標，努力走出一條在法治軌道上推進新時代改革創(chuàng)新的新路子。強化法規(guī)有效實施，真正讓法治成為最主要的制度供給和最根本的治理方式。

要在與時俱進推進“四個機關(guān)”建設(shè)上打開新局面。市人大常委會將按照“四個機關(guān)”的目標定位，全面加強自身建設(shè)。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。繼續(xù)推進基層一線市人大代表擔任專門委員會委員的工作，健全完善非駐會委員工作室的機制建設(shè)，助力常委會和專門委員會高質(zhì)量履職。擴大人大代表對常委會工作的參與，密切代表與人民群眾的聯(lián)系，大力支持和保障人大代表履職。深入貫徹《關(guān)于加強和改進新時代人大調(diào)查研究工作的意見》，堅持問題導向、深入實際、把握規(guī)律，強化調(diào)查研究，在不斷破解難題中提升人大工作質(zhì)量。健全市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部選派優(yōu)秀年輕干部到人大掛職鍛煉機制，推進高校院所骨干教師參與專門委員會工作，深入推進機關(guān)年輕干部項目化培養(yǎng)機制，不斷增強機關(guān)年輕干部法治實踐能力，充分發(fā)揮市人大法治人才培養(yǎng)基地功能作用。