王松博，王祖林，李 俊

(桂林理工大學(xué) 發(fā)展規(guī)劃與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心，廣西 桂林 541006)

一、前言

2015年10月24日，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，2017年1月24日，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法(暫行)》，對國內(nèi)大學(xué)學(xué)科建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。各級政府高等教育管理部門和大學(xué)因應(yīng)政策要求，因地制宜，積極進行學(xué)科建設(shè)。然而，近些年學(xué)科建設(shè)范圍和規(guī)模日益增長，逐漸產(chǎn)生了唯數(shù)量、唯排名、唯帽子等來評價學(xué)科建設(shè)成效的不良傾向，“五唯”頑瘴痼疾影響深遠。為了解決這些問題，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委在《“雙一流”建設(shè)成效評價辦法(試行)》中指出：“雙一流建設(shè)成效評價是對高校及其學(xué)科建設(shè)實現(xiàn)大學(xué)功能、內(nèi)涵發(fā)展及特色發(fā)展成效的多元多維評價。”[1]學(xué)科重點建設(shè)項目也將建設(shè)成效作為整體評價的重點，并研究形成長效機制[2]。因此，科學(xué)合理地評價學(xué)科建設(shè)成效，需厘清學(xué)科、學(xué)科建設(shè)和學(xué)科建設(shè)成效的內(nèi)涵，這是制定學(xué)科建設(shè)政策與評價學(xué)科建設(shè)成效的前提和基礎(chǔ)。

二、學(xué)科建設(shè)及其成效的復(fù)雜性透析

學(xué)科、學(xué)科建設(shè)行為和學(xué)科建設(shè)成效都存在一定的復(fù)雜性，深入分析其復(fù)雜性有助于對學(xué)科建設(shè)成效有著更為客觀的理解，從而為學(xué)科建設(shè)提供可行思路。

(一)學(xué)科的復(fù)雜性

學(xué)科作為大學(xué)的基本單元，是知識生產(chǎn)的核心組織，具有組織性和知識性。從知識的角度分析，學(xué)科是一套理論、概念、方法等要素集合而成的系統(tǒng)；從組織的角度分析，學(xué)科是具有自組織和他組織雙重特性的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)。自組織是系統(tǒng)的共性，學(xué)科系統(tǒng)是在持續(xù)的隨機漲落中維持自身穩(wěn)定的耗散結(jié)構(gòu)。與此同時，學(xué)科受人們主觀意志的影響，受到外來實質(zhì)性的干預(yù)，具有他組織特性。因此，當(dāng)今時代學(xué)科的復(fù)雜性來自于其結(jié)構(gòu)性因素，同時來自于愈來愈強烈的外部干預(yù)與環(huán)境影響，如圖1所示。

圖1 學(xué)科系統(tǒng)復(fù)雜性圖解

1.學(xué)科是復(fù)雜的自組織系統(tǒng)。系統(tǒng)是由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種功能的有機整體，結(jié)構(gòu)是構(gòu)成整體的各個要素及其結(jié)合方式[3]。按照普遍觀點，學(xué)科有多種內(nèi)涵：一是知識體系結(jié)構(gòu)，即對學(xué)科內(nèi)知識進行歸納和提煉，使之成為有內(nèi)在聯(lián)系的邏輯的知識體系；二是知識活動及其內(nèi)容和結(jié)果；三是學(xué)術(shù)組織，學(xué)科的社會建制，包括學(xué)科發(fā)展相關(guān)的組織機構(gòu)等建制形勢[4]。因此，從不同角度透視學(xué)科系統(tǒng)，可以總結(jié)出不同的規(guī)律和結(jié)論。學(xué)科系統(tǒng)的知識屬性復(fù)雜性來源于自身理論、概念和方法，其組織屬性的復(fù)雜性源于其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和演進過程。自組織源于物理學(xué)理論，指混沌系統(tǒng)在隨機識別時形成耗散結(jié)構(gòu)的過程，一個系統(tǒng)的自組織能力越強，其保持和產(chǎn)生新功能的能力也就愈強。也可以說，自組織理論是在沒有外部指令條件下，系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間能自行按照某種規(guī)則形成一定的結(jié)構(gòu)或功能的現(xiàn)象[5]。對于一個學(xué)科系統(tǒng)而言，其內(nèi)部包含學(xué)者、知識及載體、場所及物質(zhì)等具象或抽象結(jié)構(gòu)，且存在非線性相關(guān)特點，學(xué)者們通過研究、教學(xué)、實驗、交流等復(fù)雜活動保持學(xué)科系統(tǒng)的開放性，同時，又由于其內(nèi)部區(qū)域物質(zhì)和能量分布的差異性，如學(xué)科內(nèi)學(xué)者間水平的差距和學(xué)科資源分配不均勻等，使得學(xué)科系統(tǒng)始終遠離平衡態(tài)。這些特征使得學(xué)科通過自組織的力量，逐漸從無序向有序發(fā)展，并在持續(xù)不斷的波動和漲落中適應(yīng)和發(fā)展[6]。因此，學(xué)科不能只用線性思維和因果關(guān)系解釋，在隨機漲落中適應(yīng)和迭代才是學(xué)科的常態(tài)。所以，改變看待學(xué)科的思維，從多個角度看待復(fù)雜的學(xué)科問題，是面向未來學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的重要前提。

2.人為干預(yù)使學(xué)科所處環(huán)境愈加復(fù)雜。德國物理學(xué)家赫爾曼·哈肯(H.Hanken)認為，從組織的進化形式來看，可以分為他組織和自組織，如果一個系統(tǒng)靠外部指令而形成組織，就是他組織[7]。學(xué)科作為社會的一個子系統(tǒng)，受到政治、經(jīng)濟、文化等多種因素制約，隨著時代的發(fā)展，學(xué)科的他組織特性越來越明顯。我國學(xué)科隨高等教育發(fā)展而發(fā)展。在建國初期，我國以蘇聯(lián)模式為藍本建立精細分工的專業(yè)人才培養(yǎng)體系，改革開放前，高校更多關(guān)注的是專業(yè)建設(shè)而非學(xué)科建設(shè)。我國將學(xué)科正式作為發(fā)展重點的標(biāo)志是20世紀(jì)80年代初出臺的《中華人民共和國學(xué)位條例》《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》等系列文件，之后按哲學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)等學(xué)科門類來劃分學(xué)科和專業(yè)。20世紀(jì)80年代中期開始，我國學(xué)科建設(shè)又經(jīng)歷了重點學(xué)科建設(shè)階段(1986年至2014年)和“雙一流”建設(shè)階段(2015年至今)，學(xué)科建設(shè)模式也從政府部門大包大攬到由政府引導(dǎo)、高校參與的多元主體建設(shè)模式。在這樣的時代背景下，人為干預(yù)學(xué)科發(fā)展的情況更加明顯，世界一流學(xué)科、國家一流學(xué)科、省級一流學(xué)科等均是人為干預(yù)學(xué)科建設(shè)的表征，這種干預(yù)使學(xué)科建設(shè)面臨比以往更加復(fù)雜的外部環(huán)境，要求學(xué)科必須提高適應(yīng)能力才能從當(dāng)今時代生存并發(fā)展下去。

(二)學(xué)科建設(shè)的復(fù)雜性

學(xué)科建設(shè)是學(xué)科內(nèi)部利益共同體的主觀能動性與外界人為干預(yù)和環(huán)境影響產(chǎn)生的協(xié)同機制，其中內(nèi)部要素共同體是學(xué)科建設(shè)的主體，它表現(xiàn)在學(xué)科內(nèi)部個體進一步發(fā)展的期望和行為，由系統(tǒng)內(nèi)部具有適應(yīng)性的主體催化推動；外界的人為干預(yù)主要包含縱向干預(yù)、橫向干預(yù)；外部環(huán)境影響來自政治、經(jīng)濟、生態(tài)等多個因素。

1.學(xué)科建設(shè)是學(xué)科自然發(fā)展的縮影。學(xué)科發(fā)展是學(xué)科內(nèi)部利益共同體對自我實現(xiàn)的內(nèi)在表達，是一個自然、隱性且長效的過程，學(xué)科建設(shè)即是在學(xué)科自然發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過外部人為干預(yù)，最大限度發(fā)揮學(xué)科內(nèi)部共同體的主觀能動性的過程。也就是說，即使沒有外部力量催動，學(xué)科也會自發(fā)地發(fā)展，外部的人為干預(yù)能夠強化并催化這一過程，而學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在力量實際上源于系統(tǒng)中具有適應(yīng)性的主體不斷地學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗，并根據(jù)學(xué)到的經(jīng)驗不斷變換其規(guī)則、改變自身的結(jié)構(gòu)和行為方式，從而不斷適應(yīng)環(huán)境變化的能力[8]。學(xué)科系統(tǒng)中知識的選擇、傳播、創(chuàng)造等均是系統(tǒng)內(nèi)主體適應(yīng)并改變，從而實現(xiàn)自身發(fā)展的方式。因此，學(xué)科建設(shè)本質(zhì)上仍然是學(xué)科內(nèi)部利益共同體的協(xié)同作用，它們通過合作、競爭等相互作用產(chǎn)生集體效應(yīng)，使學(xué)科系統(tǒng)從無序向有序轉(zhuǎn)化，從而產(chǎn)生相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)并持續(xù)發(fā)展。

2.外部環(huán)境對學(xué)科建設(shè)有潛在影響。學(xué)科建設(shè)愈加復(fù)雜是因為學(xué)科建設(shè)主體必須接受來自外部環(huán)境因素和來自不同方向人為干預(yù)的影響。對于任何系統(tǒng)而言，外部環(huán)境都是一個廣義的概念，學(xué)科系統(tǒng)也是如此。在學(xué)科建設(shè)過程中，學(xué)科所處政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、地緣環(huán)境甚至是生態(tài)環(huán)境，都對學(xué)科發(fā)展具有潛在的影響。外部環(huán)境往往要求學(xué)科建設(shè)與發(fā)展因地制宜，學(xué)科與外部系統(tǒng)之間物質(zhì)、能量和信息的交換，使得學(xué)科無法與外部環(huán)境割裂。例如，近些年因環(huán)境變化所提出的碳達峰、碳中和等概念，在很大程度上影響了學(xué)科建設(shè)的路徑和方向：西北大學(xué)與榆林市人民政府共建西北大學(xué)榆林碳中和科創(chuàng)中心、成立西北大學(xué)榆林碳中和學(xué)院，上海交通大學(xué)宣布成立碳中和發(fā)展研究院等，這些大學(xué)成立的研究院，對其內(nèi)部相關(guān)學(xué)科具有重要的引導(dǎo)作用，在未來的很長一段時間內(nèi)，碳達峰和碳中和將是相近學(xué)科研究和發(fā)展的重點領(lǐng)域。外部環(huán)境對學(xué)科建設(shè)的影響往往是隱性的、潛在的，一般沒有明確的責(zé)任關(guān)系或組織歸屬，是否需要響應(yīng)環(huán)境變化、響應(yīng)到什么程度，完全取決于學(xué)科自身屬性和學(xué)科建設(shè)的原則、路徑和策略，正如一些實力較弱或是有明確發(fā)展路徑的學(xué)科，不一定會響應(yīng)碳達峰和碳中和的呼吁。

3.人為干預(yù)對學(xué)科建設(shè)有直接影響。從組織關(guān)系的角度，學(xué)科作為社會的子系統(tǒng)，存在與上層系統(tǒng)的從屬關(guān)系和其他子系統(tǒng)之間的相互關(guān)系，而學(xué)科受到的外部人為干預(yù)也來自于這兩種關(guān)系的直接和間接作用。其中，自上而下的干預(yù)可視為縱向干預(yù)，系統(tǒng)間相互影響產(chǎn)生的干預(yù)可視為橫向干預(yù)?？v向干預(yù)是最直接的人為干預(yù)。在學(xué)科建設(shè)問題上，國家于2015年開始陸續(xù)出臺的《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法(暫行)》等系列文件，各省、市、自治區(qū)相繼出臺的相關(guān)文件，各大高校內(nèi)部學(xué)科建設(shè)與管理相關(guān)文件，均屬于對學(xué)科的縱向干預(yù)，這種干預(yù)具有刻意性、組織性、強制性和集中性，對學(xué)科建設(shè)具有極強的指導(dǎo)意義，同時也強化了學(xué)科在建設(shè)中的競爭意識、功利思維和績效思維。橫向干預(yù)來自學(xué)科與學(xué)科之間、學(xué)科與社會其他子系統(tǒng)之間的相互影響。例如，學(xué)科交叉就是來自學(xué)科與學(xué)科之間的橫向干預(yù)，其表現(xiàn)為兩門或兩門以上學(xué)科間研究內(nèi)容、方法間橫向有機聯(lián)系而形成的具有獨立性質(zhì)的一門學(xué)科或一個學(xué)科群體以及據(jù)此而建立起來的組織體系和結(jié)構(gòu)[9]。同樣，學(xué)科與政府、企業(yè)等開展的合作也屬于橫向干預(yù)范疇，這種來自于橫向的干預(yù)，使學(xué)科建設(shè)更具有開放性、創(chuàng)新性和革命性。

(三)學(xué)科建設(shè)成效的復(fù)雜性

1.學(xué)科建設(shè)成效具有“黑箱效應(yīng)”。人們的思維習(xí)慣總是趨向于線性思維和實體思維，因此考察學(xué)科系統(tǒng)時也會習(xí)慣性地使用這些思維，尤其是在學(xué)科建設(shè)中，認為只要把握良好的學(xué)科系統(tǒng)初始狀態(tài)，控制好學(xué)科建設(shè)過程，就能獲得預(yù)期的結(jié)果[10]。但往往學(xué)科建設(shè)成效不會完全符合預(yù)期，這是因為學(xué)科建設(shè)過程是一個典型的“黑箱管理”過程，即內(nèi)部構(gòu)造和機理不清楚，但可以通過外部的觀測和實驗去認識其功能和特征的事物[11]。雖然細分學(xué)科的構(gòu)造、要素及其關(guān)系是可能的，但因“整體大于部分之和”，學(xué)科建設(shè)的管理者很難通過簡單的“加法”直觀地了解它的整體，因此學(xué)科建設(shè)的整個過程，實際上就是不斷嘗試“輸入”(投入資源)和“輸出”(取得成效)的過程。

在學(xué)科立項建設(shè)時，主管部門或單位與學(xué)科建設(shè)單位約定好投入的資源、建設(shè)周期，預(yù)設(shè)建設(shè)目標(biāo)，并在實踐中建立和完善建設(shè)機制。人們能夠預(yù)測學(xué)科會通過投入獲得增長，但增長機理和效力卻是未知的，所以其建設(shè)成效也是未知的。具體而言，目前大多數(shù)學(xué)科建設(shè)項目立項時都會設(shè)計建設(shè)總目標(biāo)、年度建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵詳列指標(biāo)體系，根據(jù)年度任務(wù)目標(biāo)考察學(xué)科建設(shè)成效。這樣的管理機制源于績效管理和項目管理的理論和實踐經(jīng)驗，有助于管理者將復(fù)雜問題簡單化，直觀把控建設(shè)過程和建設(shè)成果。但把這些經(jīng)驗直接用于管理學(xué)科建設(shè)、評價學(xué)科建設(shè)成效，是具有一定局限性的。第一，學(xué)科建設(shè)機理類似于“黑箱”，直接的資源投入和過于精細化的管理會使“黑箱”內(nèi)部機制僵化：學(xué)科是一個底層沉重的組織，其發(fā)展的動因來自于內(nèi)部的不平衡，由人為干預(yù)直接操縱學(xué)科建設(shè)，不利于發(fā)揮學(xué)科的自組織特性，而主要的成效產(chǎn)出，實際上源于學(xué)科從無序向有序發(fā)展過程中實現(xiàn)的突破。第二，學(xué)科建設(shè)“黑箱”具有時間維度，學(xué)科成效來源于學(xué)科建設(shè)的長期性。與一般的項目建設(shè)不同，學(xué)科建設(shè)并非有投入就一定有可預(yù)測的產(chǎn)出。學(xué)科建設(shè)是一項長期的工作，學(xué)科建設(shè)成效是學(xué)科建設(shè)長期累積的結(jié)果，短期取得的標(biāo)志性成效也是更長時間的積累。第三，學(xué)科建設(shè)取得的成效與“黑箱”的要素、結(jié)構(gòu)和功能有關(guān)。不同學(xué)科的“黑箱”不完全一致，同一個“黑箱”中的不平衡性也有差異，因此同樣的資源投入，取得的產(chǎn)出未必一致。

2.學(xué)科建設(shè)成效具有迭代特征。迭代是事物不斷發(fā)展的過程，事物通過無數(shù)次迭代進行發(fā)展，其過程是“迭代-累積-再迭代”重復(fù)過程，在一定的“玻璃頂”下，這個過程可以重復(fù)多次，直到形成一定規(guī)模，導(dǎo)致自身消亡或是新的事物產(chǎn)生。學(xué)科建設(shè)中投入和產(chǎn)出之間存在不完全的迭代關(guān)系，即每一次迭代的結(jié)果不完全成為下一次迭代的初始條件。按照學(xué)科建設(shè)內(nèi)容劃分，學(xué)科團隊建設(shè)、各類科研、教學(xué)平臺等都屬于學(xué)科建設(shè)迭代的產(chǎn)物，他們既是當(dāng)前學(xué)科建設(shè)的成效，也是下一輪學(xué)科建設(shè)的初始條件；人才培養(yǎng)、社會服務(wù)及學(xué)科聲譽等建設(shè)成果則相反，它們對學(xué)科自身有一定的加強和反哺作用，但過程復(fù)雜，具有延時性，因此無法直接作為下一次迭代的初始條件。所以，人們看到的某一學(xué)科建設(shè)成效顯著的現(xiàn)象，更有可能是該學(xué)科經(jīng)過長期建設(shè)產(chǎn)生的堆積效應(yīng)，而非短期建設(shè)取得的成果，因此時常會出現(xiàn)學(xué)科建設(shè)成效高于建設(shè)目標(biāo)的情況。

但正因為部分成效突破了傳統(tǒng)意義上的建設(shè)目標(biāo)，社會開始倒逼大學(xué)和學(xué)科努力生產(chǎn)更多科研成果、更多專利以及更多學(xué)術(shù)貢獻等額外價值，而社會給予的投入，卻僅僅是資金或是政策支持，同時直覺地認為給予大量投入后就應(yīng)該有相應(yīng)的產(chǎn)出，完全忽略了這是學(xué)科在長期發(fā)展中多次迭代后來之不易的成果。

三、對學(xué)科建設(shè)及其成效的理性審思

學(xué)科、學(xué)科建設(shè)和學(xué)科建設(shè)成效都具有各自的復(fù)雜性，它們相互之間也具有復(fù)雜的關(guān)系，利用簡單的線性思維看待學(xué)科建設(shè)工作和預(yù)測學(xué)科建設(shè)成效，容易引起建設(shè)過程和目標(biāo)管理的僵化，所以有必要轉(zhuǎn)換思維，從多角度分析學(xué)科建設(shè)行為，充分認識學(xué)科建設(shè)及其成效的復(fù)雜性，理性審思學(xué)科建設(shè)及其建設(shè)成效，才可能不斷提高學(xué)科建設(shè)效能。

(一)正確看待學(xué)科建設(shè)與建設(shè)成效之間的辯證關(guān)系

當(dāng)前學(xué)科建設(shè)成效評價方法比較豐富，有教育部組織的學(xué)科評估，有各省、市、自治區(qū)建立的重點學(xué)科、一流學(xué)科評選，也有諸多第三方教育評價機構(gòu)的學(xué)科排名等，這些評價方法基本上都采用了定量定性相結(jié)合的方式，盡可能全方位評價一個學(xué)科的建設(shè)成效。然而，對大多數(shù)的評價而言，其評價內(nèi)容和學(xué)科建設(shè)成效卻不一定完全有關(guān)。

學(xué)科建設(shè)和成效之間是統(tǒng)一的，正確看待二者的辯證關(guān)系是學(xué)科能夠高效發(fā)展的基礎(chǔ)。除了立德樹人外，科學(xué)研究和社會服務(wù)也有著類似的問題。學(xué)科建設(shè)的投入一般來源于人、財、物，但高校對社會的貢獻卻是多樣化的，如果單純地認為加大資金的投入、精細化把控學(xué)科建設(shè)過程，就能使高校產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，就會誤判學(xué)科建設(shè)及成效之間的關(guān)系。因此，看待學(xué)科建設(shè)和建設(shè)成效問題時，應(yīng)當(dāng)摒棄“種瓜得瓜種豆得豆”的傳統(tǒng)思維，辯證而全面地看待二者的關(guān)系。

(二)理性對待學(xué)科建設(shè)的“黑箱管理”現(xiàn)象

對于學(xué)科建設(shè)而言，人們知道投入后會有所成效，但是過程中發(fā)生了什么、學(xué)科結(jié)構(gòu)內(nèi)的要素又是如何相互作用的卻難以理解。正如前文所述，在投入和產(chǎn)出之間，學(xué)科內(nèi)部要素之間的復(fù)雜反應(yīng)就像是一個“黑箱”，人們只能夠根據(jù)輸入和反饋猜測“黑箱”的功能，而這個過程就是“黑箱管理”理論。根據(jù)“黑箱管理”理論，管理者應(yīng)當(dāng)把工作重點放在三個方面：確定目標(biāo)、檢查目標(biāo)、評價目標(biāo)的完成情況，制定政策和原則，選擇正確的人才[11]。在學(xué)科建設(shè)過程中，確定目標(biāo)的首要工作就是確定學(xué)科發(fā)展方向，這需要規(guī)劃者和管理者從宏觀角度出發(fā)，分析大背景，把握學(xué)科發(fā)展趨勢，選擇合適的人才，進而設(shè)定組織機構(gòu)，制定政策，并實施動態(tài)管理。

按輸入和輸出劃分，學(xué)科建設(shè)的黑箱可以分為師資隊伍、財政經(jīng)費、儀器設(shè)備、平臺場地等輸入要素與教學(xué)成果、科研成果、社會服務(wù)成果等輸出要素。當(dāng)然，這些要素還可以進一步劃分為二級要素和三級要素，但過細的劃分不利于深入研究。根據(jù)學(xué)科建設(shè)的迭代原理，新增的師資、獲批的財政經(jīng)費、新購置的儀器設(shè)備和新建設(shè)的平臺場地等，又可能是以往學(xué)科的建設(shè)成效，因此，學(xué)科建設(shè)的全過程應(yīng)當(dāng)是螺旋上升的過程。評價學(xué)科建設(shè)成效時，也應(yīng)當(dāng)處理好這些要素，即存量關(guān)系。因此，在已知存量的情況下，應(yīng)合理地設(shè)置增量目標(biāo)，用目標(biāo)約束管理行為。有了目標(biāo)約束，即提前預(yù)設(shè)了建設(shè)成效，成效顯著與否取決于目標(biāo)的完成程度，一切資源投入和過程管理都服務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)，因此，設(shè)置一個科學(xué)合理、利于管控過程的目標(biāo)就顯得尤為重要。

學(xué)科建設(shè)要選用合適的人才。這類人才可以分為幾類：一是學(xué)科所在大學(xué)的校長。校長對學(xué)校的影響往往是潛移默化和深遠的，大學(xué)內(nèi)外的建設(shè)都離不開一名出色校長的正確領(lǐng)導(dǎo)，校長是否重視學(xué)科建設(shè)、是否支持學(xué)科建設(shè)、是否能夠正確引導(dǎo)學(xué)科建設(shè)，對學(xué)科建設(shè)過程及結(jié)果都有影響。二是學(xué)科帶頭人。學(xué)科帶頭人往往居于學(xué)科金字塔的塔尖，帶頭人的學(xué)術(shù)水平和組織能力決定了學(xué)科的發(fā)展效率和水平，學(xué)科帶頭人的發(fā)展?jié)摿缀踔苯佑绊憣W(xué)科的發(fā)展?jié)摿?。三是學(xué)術(shù)骨干。學(xué)術(shù)骨干是學(xué)科建設(shè)的中堅力量，他們承擔(dān)了主要的教學(xué)、科研任務(wù)，一支結(jié)構(gòu)合理、水平高超的骨干所組成的團隊，是一個學(xué)科能夠可持續(xù)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。

綜上所述，一個學(xué)科想要得到好的發(fā)展，離不開正確的目標(biāo)、合理的政策和可靠的人才，具備以上幾點條件的學(xué)科，在充足的學(xué)科資源和投入下，能夠產(chǎn)生更加優(yōu)質(zhì)的建設(shè)成果，并能保持長期且持續(xù)的發(fā)展。

(三)全面綜合地評價學(xué)科建設(shè)成效

正如前文所言，學(xué)科建設(shè)成效決不是幾個關(guān)鍵性指標(biāo)就可以概括的，因此評價學(xué)科建設(shè)成效就必須全面、綜合，而這也對學(xué)科評價行為帶來新的挑戰(zhàn)，學(xué)科做出的許多社會貢獻不具備可比性，但卻是必不可少的。雖然許多學(xué)科評價已經(jīng)逐漸開始將難以量化的學(xué)科貢獻納入評價標(biāo)準(zhǔn)里，但它們的占有權(quán)重和評價方法仍然難以處理。因此，想要綜合和客觀地看待學(xué)科建設(shè)成效，就要認識到學(xué)科建設(shè)成效的復(fù)雜性和多樣性，產(chǎn)生額外價值越多的學(xué)科建設(shè)成效當(dāng)然越好，但歸根結(jié)底還是要正視學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)和立德樹人的根本要求。所以，學(xué)科建設(shè)雖然是以目標(biāo)導(dǎo)向的“黑箱管理”過程，但學(xué)科成效卻不僅是評價“黑箱”所產(chǎn)生的反饋。學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)是明確且可測的，但學(xué)科成效卻可能是隱性且不可比的，所以在衡量成效時，必須認識到全面、客觀的必要性，要使用“顯性成效+隱性成效”的思維去看待成效評價問題。

四、結(jié)語

近三十年來，我國學(xué)科的發(fā)展過程是從積累規(guī)模到優(yōu)化結(jié)構(gòu)的過程，也是通過努力趕超發(fā)達國家的過程。在這個過程中，學(xué)科建設(shè)從單純的數(shù)量增多逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量的期許，評價建設(shè)成效也逐漸從外延式規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式質(zhì)量提升。但是，數(shù)量和規(guī)模容易評價，內(nèi)涵和質(zhì)量不易評價。學(xué)科的演化過程就是從有序到無序、從單一到多元、從局部到整體的過程，這要求從事學(xué)科建設(shè)的工作人員和研究人員必須認識到：首先，學(xué)科是由其內(nèi)部非線性相關(guān)的要素組成的復(fù)雜系統(tǒng)，有著“整體大于部分之和”的顯著特征。其次，學(xué)科建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有黑箱效應(yīng)和不完全迭代的性質(zhì)。最后，學(xué)科建設(shè)成效是學(xué)科經(jīng)過多次迭代后產(chǎn)生的復(fù)雜結(jié)果，不能僅用目標(biāo)或額外價值作為新的要求倒逼學(xué)科。辯證地看，復(fù)雜的要素和復(fù)雜的關(guān)系形成了當(dāng)今學(xué)科建設(shè)的復(fù)雜形勢，正確認識學(xué)科、學(xué)科建設(shè)和學(xué)科建設(shè)成效是大學(xué)學(xué)科建設(shè)取得良好成效的前提和基礎(chǔ)。