龍 汶，項凱標，王迪迪（貴州大學，貴州 貴陽 550000）

在中國特色社會主義市場經濟體制中，民營經濟是不可或缺的重要一環(huán)，乃至是促進國民經濟健康發(fā)展的主體力量[1]。習近平總書記指出，改革開放以來，民營經濟“在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量”。黨的二十大報告強調，要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府的作用。

如何通過規(guī)范、全面的政策設置助力民營企業(yè)高質量發(fā)展，引導民營力量在共同富裕進程中更好發(fā)揮促進作用，對民營企業(yè)融入社會發(fā)展進程、助力經濟社會發(fā)展具有重要的現實意義。

一、民營企業(yè)促進共同富裕的成就

（一）民營經濟為共同富裕創(chuàng)造了堅實的物質基礎

共同富裕的前提是富裕。根據2020年《中國統(tǒng)計年鑒》數據，2019年我國私營工業(yè)企業(yè)資產總額達到282829.6億元，為2010年的2.42倍，而營業(yè)收入增長為2010年的1.7倍（見表1）。民營企業(yè)創(chuàng)造了我國國民經濟超過一半的資產總額與利潤總額，是經濟社會整體進步、人民共享發(fā)展的重要支柱，也奠定了實現共同富裕所需的物質財富基礎。

表1 2010—2019年我國私營工業(yè)企業(yè)主要指標情況

（二）民營經濟通過擴大就業(yè)促進共同富裕

從國民參與來說，共建是共富的前提與基礎，只有“人人參與”才能實現“人人富?！?。表2的數據直觀地說明，民營經濟的生命力與創(chuàng)造力使其具有公有制經濟無法具有的活力，創(chuàng)造出更多、更加豐富的就業(yè)機會與工作崗位，為人民廣泛參與到經濟建設與財富創(chuàng)造、共享經濟社會發(fā)展成果提供了可行的途徑與平臺。因此，民營經濟能夠通過就業(yè)途徑，廣泛促進共同富裕進程。

表2 2010—2019年我國主要類型單位就業(yè)人數情況（單位：萬人）

（三）民營經濟通過稅收促進全民共富

稅收是國家進行二次分配的重要手段，充足的稅收能夠為國家的分配提供充分的空間與物質基礎，也因此在實現共同富裕的進程中具有重要作用與意義。民營企業(yè)的發(fā)展壯大與發(fā)展速度的提高，使其成為國民經濟中的重要甚至關鍵稅源，甚至成為地方財政收入的主要組成部分（如表3），為各級社會保障和公共服務體系提供了有力的公共財政保障。

表3 2010—2019年我國主要類型企業(yè)稅收收入情況（單位：億元）

二、民營經濟與共同富裕的關聯性

民營經濟的發(fā)展是社會主義市場經濟內在的應有之義，也是中國特色社會主義的內在要素，將為中國特色社會主義共同富裕提供充足的物質、精神財富基礎與發(fā)展動力[2]，其由小到大、由弱至強具有客觀必然性，在中國特色社會主義基礎上推進高質量發(fā)展離不開民營經濟的參與[3]。

（一）民營經濟參與共同富裕進程的理論邏輯

在新發(fā)展階段，共同富裕的推進離不開物質基礎的高質量發(fā)展，而優(yōu)秀的民營企業(yè)則是物質財富的重要來源。民營經濟與共同富裕都屬于中國特色社會主義的范疇，而中國特色社會主義基礎之上，民營經濟的存在與發(fā)展能夠為共同富裕夯實物質基礎，因此從發(fā)展進程角度而言，二者之間存在理論邏輯的相通[4]，是發(fā)展客體與最終成果的關系。

首先，民營經濟能夠創(chuàng)造大量的物質產品與精神產品，優(yōu)化社會服務設施，滿足人民物質需求，提高整體社會民生水平與福利水平，為共同富裕夯實物質基礎[5]。共同富裕的推進必將以物質文明富裕與精神文明富裕為前提，且必須是持續(xù)性、高質量的富裕[6]。其次，民營經濟能夠通過提供充分的就業(yè)機會，擴大共同富裕的參與途徑。當前，民營經濟為國家提供了大部分的技術創(chuàng)新和就業(yè)崗位[7]，使得廣大人民能夠更好參與進財富創(chuàng)造過程與財富共享的過程中去，提高了人民收入水平與民生水平，為共同富裕的推進創(chuàng)造了可能與前提[8]。最后，民營經濟在促進共同富裕的同時，也能從中獲益，提高自身的高質量發(fā)展程度。社會財富的積累與共享能夠為民營企業(yè)提供更好的社會環(huán)境與物質環(huán)境，提高所能獲得的勞動力水平，激發(fā)社會創(chuàng)新活力與內需，更好滿足民營經濟發(fā)展需要，并實現發(fā)展水平與發(fā)展質量的雙贏。

（二）民營經濟參與共同富裕進程的實踐邏輯

從實踐層面上，歷史經驗已經顯著證明，民營經濟與共同富裕的三大理論聯系切實存在，民營企業(yè)已然為社會發(fā)展創(chuàng)造了充足的物質財富與精神財富，也為廣大人民群眾提供了共享發(fā)展成果的途徑，充分體現了民營經濟的參與共同富裕進程的邏輯一致性[9]。

改革開放以來，民營經濟實現了長足發(fā)展，由小至大、由微至強，逐漸成為國民經濟發(fā)展的主力軍，實現了“56789”，即“貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數量”[10]。近年來，民營經濟的數量、資產與經營收入等在國民經濟中占比已然超過一半，為經濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。同時，民營經濟的活力使其能夠吸納大量勞動力，提高就業(yè)水平與就業(yè)質量，為共同富裕的共建創(chuàng)造條件。與國有工業(yè)企業(yè)相比，民營經濟具有其獨特的活力與吸納能力。近幾年來，民營經濟在各種挑戰(zhàn)下活力猶存，甚至其所提供的就業(yè)機仍有所提升，在全國就業(yè)總量中的占比逐步提高，成為工作崗位的重要來源部門。2015年至2019年，全國私營工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數增加了三千余萬人，占全國就業(yè)數的比例也由15%增長到19%[11]。

（三）民營經濟參與共同富裕進程的世界邏輯

世界全球化背景下，資本主義經濟形式與社會主義經濟形式交融并存，公有所有制與私有所有制相互融合，不可分割。與此同時，我國全面開放水平穩(wěn)步提高，也必將受到國際環(huán)境的影響，形成多種所有制共存的經濟形勢。

世界范圍內，公有制與私有制和諧共存、共同發(fā)展已然成為客觀事實，而社會主義與資本主義經濟形勢的矛盾統(tǒng)一則更是中國特色社會主義經濟制度的精髓所在。中國特色社會主義開放包容，在新發(fā)展階段，我們不會也不可能與其他各大經濟體分割獨立，而是在馬克思主義辯證法之下，利用私人資本的增殖本性助力自身發(fā)展壯大，促進生產力發(fā)展、社會物質財富增加，同時引為己用，使其服務于我國的共同富裕偉大事業(yè)。鄧小平指出：“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。”[12]中國特色社會主義的獨特性便在于在堅持自身道路的同時，對資本主義經濟制度取其精華去其糟粕，吸納一切有利于自身發(fā)展的積極要素，助力自身的現代市場經濟更好運行與發(fā)展。因此，在中國特色社會主義制度下，充分利用民營經濟部門對生產力的促進作用，既是我國經濟制度的內在要求，也是對世界經濟形勢的恰當解讀與深入理解。

三、民營經濟參與共同富裕進程的基本原則

新時代在推進共同富裕的進程中，民營經濟的作用功不可沒，民營經濟與推進共同富裕進程中的邏輯關系奠定了民營經濟地位。然而，面對共同富裕，不是“卸磨殺驢”，不是“同步富?！保膊皇鞘沟媒洕Y源平均化。民營經濟在參與推進共同富裕的進程中，必須要堅持三條基本原則：效率與公平相統(tǒng)一的原則、強制性與自愿性相結合的原則和盈利性與公益性相結合的原則。

（一）效率與公平相統(tǒng)一的原則

首先，民營經濟在參與共同富裕過程中的第一步是要注重經濟發(fā)展效率。經濟發(fā)展效率的實質就是在規(guī)定的時間條件下，獲取更多的經濟價值。在社會主義市場經濟條件下，民營經濟應該實現經濟發(fā)展效率為基本目標，遵循市場自由競爭機制，可以提高民營經濟發(fā)展效率。滿足經濟效率最優(yōu)是民營經濟參與共同富裕的入場原則。

其次，在滿足經濟效率最優(yōu)的條件下，實現社會公平是民營經濟參與共同富裕的根本原則。不同于資本主義私有制經濟，其發(fā)展最初條件和發(fā)展經歷是在中國特色社會主義制度下慢慢催生成長的，把握當前中國特色社會主義現代化軌道，在當前社會環(huán)境下爭取經濟效益最優(yōu)化的條件下，為國家經濟發(fā)展貢獻自己的力量。同時在和其他經濟體制公平競爭的環(huán)境下，按照參與共同富裕的基本條件，逐步實現社會公平。

民營經濟參與共同富裕進程必須實現效率與公平的辯證統(tǒng)一[13]。在民營經濟參與共同富裕的過程中，經濟效率提升是實現社會公平的底層邏輯，不公平的社會現象會攪亂經濟發(fā)展效率的持續(xù)性和最優(yōu)性，同樣沒有效率的社會公平是低水平的“平均主義”，其最終目標不是共同富裕。因此，在中國特色社會主義的大環(huán)境下，只有在滿足效率最優(yōu)的底層邏輯和社會公平的上層建筑才能使得民營經濟助力實現最終發(fā)展目標。

（二）盈利性與公益性相結合的原則

首先，在實現共同富裕過程中盈利是民營經濟參與的基本條件。參與共同富裕的最終目標就是要發(fā)展自己，實現民營經濟資本增殖，這是民營經濟的首要條件。民營經濟的盈利性是指在共同富裕的過程中實現資本增值和利潤收入，即需要保障經濟發(fā)展的數量，也需要考慮經濟發(fā)展的質量。在共同富裕的過程中提升民營經濟的盈利能力，才能助推民營經濟轉型升級。

其次，實現共同富裕的前提是需要將經濟成果合理分配給參與主體，這是實現全民共同富裕的根本條件[14]。根據我國成果分配制度，在市場、政府和社會道德的主導下，可以進行多次有效分配，確保各參與主體獲取到匹配的成果。在市場作用的機制下，民營經濟可以獲得收入的初次分配，然后通過政府主導轉移支付實現二次分配，之后在社會道德的約束下，在實現全民共同富裕的社會責任下，通過多種形式的慈善捐助活動實現第三次分配，完成所有階段的成果分配，民營經濟可以對資本保值和利潤收入進行考量和測算。

民營經濟在參與共同富裕的進程中應該堅持盈利性與公益性相統(tǒng)一。在資本增殖的過程中將經濟成果部分過渡到慈善捐助組織，同時在公益性的同時可以鼓勵民營經濟投資民生經濟實現多方盈利，達到營利性和公益性的辯證統(tǒng)一。民營經濟的盈利行為是全民共同富裕的基本條件，也是實現公益捐助延續(xù)性的基本保障。對于民營經濟的發(fā)展，不能只講多方盈利，這樣會使民營經濟忘記參與共同富裕的初衷，會過度追求利潤造成資本主義私人化的場面，這與共同富裕的藍圖相悖。同時，如果民營經濟將過大的重心放置在公益性上，這會在一定程度上阻礙民營經濟的發(fā)展，也會阻礙共同富裕發(fā)展的腳步。

（三）強制性與自愿性相結合的原則

首先，馬克思和恩格斯在論述共產主義產生的具體道路時強調，“首先必須對所有權和資產階級生產關系實行強制性的干涉”。民營經濟具有資本主義私有制經濟性質，蘊藏著資本增殖的本性，因此其必須受到強制性的約束與引導。在中國特色社會主義初級階段，民營經濟參與共同富裕進程的強制性的主要含義是根據民營經濟的經濟優(yōu)勢和發(fā)展特點，通過一系列的法律法規(guī)和政策方針，引導民營經濟參與共同富裕，同時為國家經濟發(fā)展貢獻力量。

其次，堅持自愿參與共同富裕的進程，是讓第三次分配稱為民營經濟的自覺行動，根據自身的發(fā)展情況量力而行，不是破罐子破摔[15]。民營經濟不同于其他的經濟制度，各單位的收入情況根據地域差別和社會發(fā)展差異更是千差萬別。同時，在參與共同富裕的過程中，不同的民營經濟單位應該由自身特點和發(fā)展優(yōu)勢所決定，一方面需要尊重民營經濟單位參與共同富裕的自愿性，同時也要采用一定的政策福利條件將民營經濟的力量和決心匯聚到一起，同心同力同德扎實推進共同富裕。

對于民營經濟參與共同富裕進程的主動與被動條件應該理性看待。首先不能通過法律法規(guī)強制民營經濟的自愿性，這樣的強制性不僅會阻礙民營經濟的發(fā)展，并且抑制民營經濟的反哺趨勢；另外，不能將政策條件只安置在自愿性上，而不去強制民營經濟服務的對象和方法，這樣也會給共同富裕帶來副作用。強制性應該以自愿性為基礎，而自愿性也應該以強制性為導向。在自愿性的條件下，通過政策法規(guī)強制性地引導民營經濟參與共同富?？梢蕴嵘l(fā)展的腳步，在強制性的作用下，通過民營經濟自身發(fā)展特點和優(yōu)勢自愿參與共同富裕可以達到路徑最優(yōu)化，有效實現共同富裕。

四、民營企業(yè)促進共同富裕的路徑研究

（一）構建效率與公平均能充分彰顯的協(xié)調聯動新格局

構建效率與公平同聯動發(fā)展新格局，強化民營經濟在促進共同富裕方面的作用，注重民營經濟的效率提升，推動民營企業(yè)現代化發(fā)展。

第一，推動民營經濟高質量發(fā)展，提升民營經濟效率，提高民營經濟的發(fā)展水平。一是為民營企業(yè)搭建科技創(chuàng)新平臺。拉動民營企業(yè)與各科研院所、高校之間的合作，提升民營企業(yè)的科研創(chuàng)新能力，加速其成果轉化，助力其高質量發(fā)展。二是充分利用高科技技術，民營企業(yè)應注重科技創(chuàng)新，對接新時代發(fā)展潮流。同時，社會應給予民營企業(yè)一定的支持，如政府可以設置一些能夠便利其發(fā)展的政策等，還可為其提供資金、貸款等方面的支持。三是民營企業(yè)應注重高新技術人才的培養(yǎng)和聘用。在其科技創(chuàng)新能力不足時，通過引進人才等方式助力民營企業(yè)的發(fā)展。同時政府可以實施人才共享的政策體系和推動形成相關體制機制，促進民營企業(yè)與高校、科研院所等建立共享型合作平臺。

第二，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，多方面為其發(fā)展提供便利，保駕護航，為其創(chuàng)造能夠充分發(fā)展的空間。一是為民營企業(yè)投資領域提供廣闊的市場，積極引導其在公共服務等民生領域進行投資，比如教育、醫(yī)療等民生領域，發(fā)揮其在實現共同富裕目標中的重要作用。二是設立有效的制度體系，充分發(fā)揮三次分配過程的積極作用，彰顯協(xié)同聯動收入分配體系。首先，初次分配時，充分凸顯公平在分配中的重要作用，其次充分發(fā)揮好再分配的調節(jié)，再次體現公平，最后積極引導民營企業(yè)家的大局意識、奉獻精神，引導其積極從事慈善事業(yè)，打造民營企業(yè)家積極參與慈善事業(yè)的社會形象，助力共同富裕。

第三，完善相關制度體系，構建促進全民共享共富進程的頂層設計與制度體系。一是堅持“先富帶后富”的思想，大力完善相關鼓勵激勵政策，激發(fā)民營企業(yè)家服務社會的意識與熱情，推動各方互利共贏，社會整體進步。在民營企業(yè)的主動共享中，員工的工作熱情大幅提高，同時也獲得財富的積累，企業(yè)也將在員工工作積極性提高的同時得到更好發(fā)展。政府在該過程中，要充分發(fā)揮引導作用，以互利共贏、共謀發(fā)展的思想理念，宏觀布局企業(yè)員工利益共同體制度體系；二是嚴格防范、嚴格查處企業(yè)偷稅漏稅、侵犯員工權益以及轉移資產等破壞社會和諧、違反社會整體利益的情況發(fā)生，推動建立良好公序良俗，為合理布局再分配、三次分配提供社會基礎。

（二）拓展民營經濟促進共同富裕的渠道

當前，民營經濟在促進共同富裕中動力不足，必須拓寬其促進共同富裕的渠道，多方面發(fā)展民營經濟在實現共同富裕目標中的重要作用。

第一，推進高新技術在高質量發(fā)展中的應用，如人工智能、數字技術等新經濟、物聯網等數字經濟等，以新技術產業(yè)賦能共同富裕。一是建立有利于民營經濟立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的體制機制。如通過政策引導、資金支持等方式，加快民營職業(yè)教育培訓體系，通過新技術提高其謀生技能助力，也有助于提高這部分群體創(chuàng)辦中小微企業(yè)的能力，筑牢共同富裕的物質基礎。二是始終堅持以人民為本，重點關注低收入人群，建立教育培訓體系，設立提高其技能的培訓機構，提高其謀生能力，助力共同富裕。

第二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與民營企業(yè)相對接，在提高農村低收入人群的過程中促進共同富裕。一是從基層抓起，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)村的產業(yè)特色，招商引資，吸引農業(yè)科技等企業(yè)進駐鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村發(fā)展，帶動農村相關產業(yè)發(fā)展，解決當地農民就業(yè)問題，提高農民收入，助力共同富裕的實現。二是政府帶頭，建立保障體系，實行相關優(yōu)惠政策，鼓勵民營企業(yè)到農村投資。設計一些有效政策制度，將當地農民和民營企業(yè)的利益結合起來，激發(fā)農民積極性，使得農民積極融入企業(yè)發(fā)展，為農民提供可持續(xù)性的收入保障。

第三，加快推動現代化民營企業(yè)治理體系的建設。一是規(guī)范公司管理，尤其是在財務、運營管理等方面。同時應注重國有資本的引入，優(yōu)化股份的構成，促進民營企業(yè)發(fā)展的同時也惠及民生。二是調動民營企業(yè)員工積極性。如可以實行員工持股，提高員工節(jié)假日福利待遇等。

（三）凝聚民營經濟作為促進共同富裕重要力量的共識

民營經濟在發(fā)展中要想更好地推進共同富裕，離不開相關共識的凝聚?；诖?，必須通過相關實踐路徑，助力民營經濟能夠作為促進共同富裕的重要力量共識的凝聚。

第一，加強思想政治教育，充分發(fā)揮黨組織在民營企業(yè)家之中的作用，建立起政治教育體系，提高民營企業(yè)家的大局觀以及奉獻精神等。一是建立定期學習制度，不定期開展多種形式的講座，加強民營企業(yè)家對中國傳統(tǒng)文化的了解，以及對國家重大思想戰(zhàn)略、社會主義核心價值觀、共同富裕的意義的深入了解。幫助各民營企業(yè)家形成大局觀，擁有奉獻精神以及服務意識，在共同富裕的實現中勇于承擔責任，做出成績。二是發(fā)揮民營企業(yè)家的引領帶頭作用，充分發(fā)揮民營企業(yè)在各種公益事業(yè)中的積極作用，提高人民群眾對民營企業(yè)的認同感。

第二，為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，加大對民營經濟積極作用的宣傳。一是發(fā)揮政府在引領群眾工作中的積極作用，使社會各界全方位了解民營經濟在促進共同富裕目標實現中的積極作用，同時，政府應將其對民營經濟的態(tài)度在一些重要場合表示出來，為民營經濟的高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是充分利用新時代媒體、互聯網等渠道增強對民營經濟發(fā)展的宣傳工作。在改革開放以來的四十多年中，民營經濟在整個社會的發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用，其在提高居民收入、改善人民生活等方面的作用不言而喻。

第三，提高認識，將民營企業(yè)以及民營企業(yè)家等當作自家人，并落實到實際舉措中。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的主動積極性，團結并發(fā)展好民營企業(yè)家，能夠使民營企業(yè)家感受到來自政府的關懷與溫暖，推動共同富裕進一步實現。習近平總書記曾指出：要堅持“兩個毫不動搖”，把團結好、引導好民營企業(yè)家人士作為一項重要任務。加強統(tǒng)戰(zhàn)部門對民營企業(yè)家統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，提高人民對民營企業(yè)以及民營企業(yè)家的認識，增強民營企業(yè)自信心。