付倩 中鐵二十五局集團(tuán)有限公司

從嚴(yán)治黨，既要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)辦事，又要嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)對黨員干部進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。全面從嚴(yán)治黨最根本的就是要求全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。但在實(shí)際工作中，建筑施工企業(yè)項(xiàng)目黨支部黨的組織生活或多或少存在對組織生活會重視不夠、自我評價與批評不認(rèn)真、組織生活會成效不明顯等問題。對于中國鐵建來說，工程項(xiàng)目是發(fā)展之根、效益之源、信譽(yù)之窗、育人之基，是黨對企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本單位。所以對于提升建筑施工企業(yè)項(xiàng)目黨支部組織生活會的質(zhì)量是基層黨組織一個重要課題，對其研究十分必要。

一、高質(zhì)量開好組織生活會的意義

（一）高質(zhì)量開好組織生活會是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求

組織生活會是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分和載體，必須堅持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、開展批評和自我批評、密切聯(lián)系群眾、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持政治性、思想性、原則性；高質(zhì)量開好組織生活會能使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，推動全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每名黨員，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，確保黨的方針路線、政策在基層得到徹底地貫徹執(zhí)行，真正發(fā)揮出基層黨組織在增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力中的重要作用。

（二）高質(zhì)量開好組織生活會是提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)的有效舉措

對黨員進(jìn)行教育管理，組織生活會是重要的有效形式。開好組織生活會，對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治制度、加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)、提升群眾服務(wù)水平有著重要意義。在組織生活會中，黨員干部可以開展自我批評與批評，在會中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，互相學(xué)習(xí)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下再次進(jìn)行生活政治的思想教育，同時在組織生活會議中也營造出了一種民主的氛圍，更加有利于工作的開展，使經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真的組織生活成為黨員干部鍛煉黨性、提高修養(yǎng)的重要平臺[1]。以加強(qiáng)黨員政治覺悟、思想覺悟?yàn)槟繕?biāo)，通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，提升理論學(xué)習(xí)深度和廣度，可以進(jìn)一步堅定理論信念，強(qiáng)化黨員干部的黨性意識，提升黨員干部的思想認(rèn)識。廣大黨員可以進(jìn)一步自覺遵守黨的政治紀(jì)律，帶頭踐行“四個服從”，始終做到忠于黨的領(lǐng)導(dǎo)、忠于黨的信仰、忠于黨的宗旨、忠于黨的組織、忠于黨的事業(yè)，任何時候做到與黨政治同行、思想同步、行動同步。

（三）高質(zhì)量開好組織生活會是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

開好黨支部組織生活會是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全部領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加所在基層黨支部的組織生活會，把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把責(zé)任擺進(jìn)去，虛心聽取干部職工對自己的意見建議，聯(lián)系工作生活實(shí)際，查擺改問題并制定整改措施。黨支部全體黨員嚴(yán)格落實(shí)“動真碰硬、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)”要求，就落實(shí)政治學(xué)習(xí)、廉潔從業(yè)、履職盡責(zé)等方面開展相互談心活動，深入查找存在的問題。廣大黨員需要認(rèn)真撰寫對照檢查材料，深刻進(jìn)行自我剖析，制定相應(yīng)整改措施，努力解決工作中存在的突出問題。通過集中開展一次政治體檢自查，激發(fā)廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步提升工作能力，落實(shí)廉潔自律要求，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，真正實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的團(tuán)結(jié)和進(jìn)步[2]，推動項(xiàng)目管理和施工生產(chǎn)水平提升，達(dá)到以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

二、項(xiàng)目黨支部組織生活會存在的主要問題

（一）組織生活會會前準(zhǔn)備不夠充分

組織生活會前的專題學(xué)習(xí)教育，是為了使黨員干部準(zhǔn)確理解和把握上級組織的精神和要求，端正態(tài)度，打牢思想基礎(chǔ)，自覺參加和接受評議。項(xiàng)目黨支部普遍能通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和媒體推送等多種方式學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本方針和基本路線等，提升黨員政治理論水平和政治修養(yǎng)。由于組織生活會一般在四季度召開，大部分項(xiàng)目施工生產(chǎn)處于沖刺年度任務(wù)目標(biāo)階段，黨員缺乏自覺學(xué)習(xí)的主動性，沒有聯(lián)系實(shí)際結(jié)合主題有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，沒有很好地進(jìn)行深層次思考，存在疲于應(yīng)付的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成效不夠顯著。部分項(xiàng)目黨支部沒有結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的生活會方案，就造成在生活會的開展中沒有既定的流程，無法達(dá)到很好的效果；在談心談話過程中不能完全敞開心扉，真正地指出黨支部委員會及黨員存在的問題，導(dǎo)致最終的思想交談無法真正引出相應(yīng)的問題。因此，在真正組織生活會會前準(zhǔn)備工作中，如果只是進(jìn)行表面工作的開展，而沒有從思想層面、會議的重視程度以及會議流程方面下功夫，就會出現(xiàn)思想層面的問題[3]。

（二）組織生活會規(guī)章制度落實(shí)不夠嚴(yán)格

少數(shù)黨支部委員會在查找問題時停留在表面，照本宣科，泛泛而談，不痛不癢，未能著重從發(fā)揮政治引領(lǐng)作用、貫徹落實(shí)上級黨組織工作部署、定期開展黨的組織生活、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、嚴(yán)格黨員日常教育管理監(jiān)督、聯(lián)系服務(wù)群眾等方面深入剖析。組織生活會上開展批評與自我批評力度不夠，存在形式主義，不見真“辣味”，處處是“甜味”，大搞一團(tuán)和氣，好人主義盛行。有的黨員習(xí)慣講輕不講重，談淺不談深，先肯定工作成績，再談批評意見，或者以工作意見建議代替批評意見，將組織生活會變成了互相表揚(yáng)的評功會。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對組織生活會認(rèn)識不夠，參加黨內(nèi)政治生活的熱情不高，參加組織生活會流于形式，態(tài)度不夠嚴(yán)肅認(rèn)真，認(rèn)為已經(jīng)參加領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會就不帶頭主動參加組織生活會，或者借口工作原因請假，避免當(dāng)面接受其他黨員同志的批評意見，也存在個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在組織生活會上提意見習(xí)慣先定調(diào)或者做總結(jié)發(fā)言的現(xiàn)象，沒有把自己作為一名普通黨員擺進(jìn)去。

（三）組織生活會會后整改落實(shí)效果不夠顯著

項(xiàng)目黨支部組織生活會是提出問題、發(fā)現(xiàn)問題的重要場所，但依然存在會后未能嚴(yán)格落實(shí)問題整改要求、沒有及時進(jìn)行總結(jié)、缺乏相應(yīng)的反饋機(jī)制和長效機(jī)制等問題。對于生活會中提出的意見，項(xiàng)目黨支部在進(jìn)行處理的時候沒有進(jìn)行相應(yīng)的問題調(diào)研，更不用說制定出特定的解決方案了，在會后也沒有對生活會上提出的相應(yīng)的整改方案進(jìn)行完善。在會后整改落實(shí)沒有進(jìn)行明確的分工，缺乏相應(yīng)的計劃制定、具體責(zé)任的劃分，降低了大家處理問題的積極性，當(dāng)然最終的成果也無法取得良好的成效[4]。個別黨支部會后沒有及時對會議材料進(jìn)行匯編整理上報，缺乏接受監(jiān)督的意識。

三、高質(zhì)量開好組織生活會的對策建議

（一）切實(shí)提升黨員干部對組織生活會的思想認(rèn)識

項(xiàng)目黨支部是開展組織生活會的直接組織者，加強(qiáng)廣大黨員對于生活會的重視程度是順利開展組織生活會的前提條件。組織生活會的開展是促進(jìn)干部職工與黨支部之間的信任與團(tuán)結(jié)的橋梁，定期召開組織生活會，及時發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的問題，幫助黨支部和黨員發(fā)現(xiàn)自身工作方面的不足之處，提升處理問題的能力，有助于樹立黨員隊(duì)伍的良好形象[5]。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會能錘煉黨性、砥礪品行，又能推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。通過提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對組織生活會的思想認(rèn)識，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用，才能真正“除塵”“過濾”，才能真正實(shí)現(xiàn)凝魂聚氣、固本強(qiáng)基、正風(fēng)肅紀(jì)的目標(biāo)，才能把管黨治黨“全面從嚴(yán)”的要求落到實(shí)處。項(xiàng)目黨支部書記要切實(shí)履行抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以嚴(yán)格的黨的組織生活作為黨建和業(yè)務(wù)工作的抓手，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際組織開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)和思想覺悟，提高廣大黨員對組織生活會的政治認(rèn)識，奠定高質(zhì)量開好組織生活會的思想基礎(chǔ)。

（二）扎實(shí)規(guī)范落實(shí)組織生活會的工作流程

項(xiàng)目黨支部要結(jié)合上級黨委要求及實(shí)際情況制定會議方案，對內(nèi)容、程序、要求進(jìn)行細(xì)化規(guī)范化，確保組織生活會準(zhǔn)備充分、認(rèn)識到位、黨員自我剖析務(wù)實(shí)、批評誠懇到位，達(dá)到學(xué)習(xí)交流、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、明確目標(biāo)、促進(jìn)整改、共同提高的實(shí)效。通過抓好黨員學(xué)習(xí)教育，充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、微信公眾號等新媒體，引導(dǎo)廣大黨員充分利用施工空閑時間開展自學(xué)，讓黨員干部在思想、作風(fēng)、黨性上隨時“補(bǔ)鈣”“加油”，通過選樹先進(jìn)典型，鼓勵黨員干部向優(yōu)秀的同志學(xué)習(xí)，用身邊的故事傳播正能量，達(dá)到凝心聚力的效果。同時，組織黨員觀看影音視頻、參觀紅色教育基地，落實(shí)“三會一課”制度，創(chuàng)新性地開展主題黨日活動，吸引黨員參與黨組織生活。要切實(shí)做好黨支部委員會對照檢查及黨員自我批評與批評。黨支部委員會要在廣泛談心談話、深刻剖析檢視問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展對照檢查，查擺問題，深刻剖析問題根源，提出了今后努力和整改的方向。廣大黨員要不斷提高政治覺悟和思想境界。對照政治合格、品德合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、發(fā)揮作用合格，檢身正己、打掃“灰塵”，無論是審查自身問題，還是對其他同志進(jìn)行民主評議，都要有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

（三）有效確保組織生活會的整改落實(shí)見實(shí)效

整改落實(shí)是組織生活會的“最終目標(biāo)”，決定著組織生活的質(zhì)量和效果。如果行動上“慢半拍”、整改上“拖后腿”，甚至認(rèn)為開完會就“萬事大吉”，任問題“我行我素”，久而久之問題就會如“頑疾”一般久治不愈。只有在整改上“加速度”，做到即知即改、立行立改，真正行動起來，才能真正起到“祛病強(qiáng)身”的效果。要在思想上重視。思想是行動的先導(dǎo)，要摒棄“佛系”心態(tài)，拒絕“躺平”姿勢，將整改落實(shí)當(dāng)作重要任務(wù)、首要工作，始終排在前、做在先。要在措施上具體。凡事一具體就深入，一具體就突破。要在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，細(xì)化對策，逐條列明整改措施，制作問題整改“清單”，明確時間節(jié)點(diǎn)、完成時限，將問題整改抓實(shí)抓細(xì)。要在行動上迅速。行動快才能見效快，黨支部委員會跟黨員要根據(jù)專題組織生活會查擺的問題，積極制定整改措施，列出整改清單，明確整改目標(biāo)、時限、措施，以臺賬為依據(jù)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、動態(tài)化管理，逐條逐項(xiàng)將問題整改落到實(shí)處，做到不解決不松勁、不達(dá)標(biāo)不放手，真正讓組織生活會開出高質(zhì)量、高成效。要強(qiáng)化對組織生活會的長效整改監(jiān)督考核。通過建立健全長效整改督導(dǎo)機(jī)制，對項(xiàng)目黨支部進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo)，全程監(jiān)督整改落實(shí)情況，確保改得準(zhǔn)、改得深、改的實(shí)，及時掌握工作進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)和糾正問題，不斷增強(qiáng)督導(dǎo)的針對性、指導(dǎo)性[6]。

四、結(jié)語

國有建筑施工企業(yè)承擔(dān)著建設(shè)中國基建、道路、橋梁、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量，施工企業(yè)項(xiàng)目黨支部作為基層黨組織，是黨在企業(yè)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘 , 是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ) , 也是保持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)。

全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。從嚴(yán)治黨必須從基層組織生活嚴(yán)起，項(xiàng)目黨支部組織生活會是交流思想、從嚴(yán)治黨的良好平臺，從嚴(yán)格項(xiàng)目黨支部黨組織生活抓起，落實(shí)好組織生活會制度，使每名黨員都在黨組織的嚴(yán)格管理和監(jiān)督下，通過發(fā)揮好黨員先鋒模范帶頭作用，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，緊緊圍繞項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理和創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效，抓好黨建工作與生產(chǎn)管理任務(wù)的深度融合和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。