吳慶松

（湖南商務職業(yè)技術學院，長沙 湖南，410205）

一、引言

自從鄉(xiāng)村振興提高到國家戰(zhàn)略層面以來，國家對農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)村治理的關注達到新的高度。2021年中央一號文件提出全面建成小康社會，重點評價指標是鄉(xiāng)村振興。

農(nóng)村的實際情況是怎樣的呢？根據(jù)筆者的觀察和相關調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村大量農(nóng)田閑置，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化嚴重，干農(nóng)活的大多數(shù)是60后，70后不愿意種田，80不會種田，90后不談種田，00后甚至糧食怎么來的都不知道。[1]農(nóng)村農(nóng)民的一般生產(chǎn)生活方式是，農(nóng)忙時在家種田，其他時間主要在城市里面打零工，形成了農(nóng)業(yè)收入為輔，基本為填飽肚子，打工收入才是家庭主要收入的生存模式；賺錢了只知道在農(nóng)村蓋樓房，或者到城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道買房子，從來不考慮或不知道如何進行農(nóng)產(chǎn)品深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，也不知道如何根據(jù)市場需求進行科學種植，不斷重復“年成好，產(chǎn)量高，卻賣不起價錢或賣不出去，爛在田里”的故事。根本原因是農(nóng)業(yè)各類專業(yè)人才稀缺，缺乏高素質(zhì)的，懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作人才隊伍。[2]

實施鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。在我國現(xiàn)行高等教育體制中，高職院校承擔了50%以上的人才培養(yǎng)任務，因此，為破解農(nóng)村專業(yè)人才稀缺的難題，高職院校必然要扮演重要的角色。[3]本文擬從高職院校的視角出發(fā)，以服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)為目標，構建高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式，就高職院校如何服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)提供可操作性的思路，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面建成小康社會、全面打贏脫貧攻堅的戰(zhàn)略目標進行理論探討和決策支持。

二、高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式的內(nèi)涵與特點

（一）高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式的內(nèi)涵

所謂“1+N”模式，就是由政府部門牽頭，根據(jù)域內(nèi)三農(nóng)特點，選擇具有獨特優(yōu)勢的高職院校為核心，聯(lián)結域內(nèi)多個農(nóng)業(yè)特征相近的村莊，變高職院校和鄉(xiāng)村聯(lián)結不緊密、各自為政的模式為聯(lián)合域內(nèi)高職院校擁有的技術優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、知識優(yōu)勢，從而輻射到相應農(nóng)村，不斷挖掘和提升鄉(xiāng)村優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、獨特農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)人力資源優(yōu)勢的模式，實現(xiàn)高職院校與聯(lián)結鄉(xiāng)村共建共享共創(chuàng)的互動格局。[4]

高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式包含資源整理、資源聯(lián)結和資源運作三個層面的意義。[5]資源整理層面的“1+N”是指域內(nèi)高職院校從師資隊伍、教學條件、專業(yè)搭配、專業(yè)教育資源、教育方式、組織資源等優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)教育資源著手進行自我整理；而鄉(xiāng)村進行自我檢視，整理出所在鄉(xiāng)村擁有的優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)品或作物等有利條件，以及生產(chǎn)作業(yè)中的短板、技術資源缺失、銷售渠道欠缺、觀念落后等方面的問題。做好資源整理，是為了更好地進行資源聯(lián)結。[6]資源聯(lián)結層面的“1+N”是指在資源整理的基礎上，遴選具有優(yōu)勢教育資源的高職院校（即1）與急迫需要這類優(yōu)勢資源的鄉(xiāng)村（即N）進行有效聯(lián)結與配置，培養(yǎng)滿足農(nóng)作物生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的專門人才。如農(nóng)業(yè)類高職院?？梢耘c以經(jīng)濟作物種植或水產(chǎn)為主的鄉(xiāng)村進行聯(lián)結配置，指導農(nóng)民如何科學種植或養(yǎng)殖；商務類的高職院校可以與物產(chǎn)相對豐富，但市場觀念落后、渠道經(jīng)營不善的鄉(xiāng)村進行聯(lián)結配置，指導農(nóng)民如何構建渠道、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售或深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。資源運作層面的“1+N”包括兩個方面：一是確立聯(lián)結關系的高職院校（即1）和鄉(xiāng)村（即N），形成良性互動，將高職院校擁有的技術優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、知識優(yōu)勢等下沉到鄉(xiāng)村的實際生產(chǎn)生活中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售的全過程指導，形成農(nóng)業(yè)培訓、作物種植、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)品加工、渠道構建、觀念革新等聯(lián)動局面，發(fā)揮出“1+N”的效應大于“1”的效應加上“N”的效應；二是組織高職院校的在校學生積極參與，將所學知識運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，既體會所學知識的效用，更認識到農(nóng)村發(fā)展的巨大潛力，引導他們將來成長為“新型職業(yè)農(nóng)民”，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的人力資源。

（二）高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式的特點

高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式有四個特點：

一是互動性。高職院校的教學與實際生產(chǎn)結合起來，不再是自我封閉的教學，而是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)民伙伴、當?shù)卣徒M織的良性互動，共同運用各自的資源和優(yōu)勢，解決農(nóng)村發(fā)展、高職院校教學中存在的相互脫節(jié)問題。

二是成長性。從高職院校教師的層面來看，教師將知識運用到鄉(xiāng)村發(fā)展中，解決實際問題，會進一步加深對所學所教知識的理解；對農(nóng)村農(nóng)民而言，有專家全程指導，能及時補齊自身的“短板”，成長為懂農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)民的“三農(nóng)”人才；對高職在校學生而言，不但加深了對所學知識的理解，也能夠在參與農(nóng)業(yè)實踐中把握農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?，為將來成長為“職業(yè)農(nóng)民”提供了可能。

三是共享性。通過構建“1+N”模式，將高職院校資源和農(nóng)業(yè)資源進行對接，取得的成果也不再是高職院校或鄉(xiāng)村獨家享有，而是參與到其中的各種組織、高職院校和農(nóng)民共同享有，達到共建共享，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。

四是創(chuàng)新性?！?+N”模式中，N的數(shù)量多少并沒有固定的程式，要根據(jù)高職院校在資源供應能力和鄉(xiāng)村發(fā)展的實際情況因地制宜來確定；反過來，N所確定的“1”并不一定是固定在某一所高職院校，可以根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展實際，選擇多個“1”進行對應領域的聯(lián)結與指導?！?+N”模式在運行上，為組織者和參與者提供了拓展創(chuàng)新的空間，既創(chuàng)新高職院校服務社會的教育功能，又通過“N”的拓展，創(chuàng)新具體的運行模式。

三、高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式的價值意涵

（一）“1+N”模式體現(xiàn)了高校教育資源與鄉(xiāng)村振興相結合的新要求

人才培養(yǎng)、社會服務是高等教育的基本功能，是高等教育應該承擔的責任和義務，更是高等教育社會化的價值體現(xiàn)。在全面打贏脫貧攻堅，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時期，如何發(fā)揮高等教育的功能，是對高等教育社會價值的檢驗。[7]高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式，不但體現(xiàn)了人才培養(yǎng)、社會服務的功能，更是契合了國家的發(fā)展戰(zhàn)略。通過將高職院校的優(yōu)勢教育資源與鄉(xiāng)村發(fā)展中的優(yōu)勢資源結合，解決鄉(xiāng)村振興中人才短缺的瓶頸，既是對高職院校教育資源的升華，也彌補了鄉(xiāng)村發(fā)展中的人才、技術、資源、觀念等方面的短板，實現(xiàn)了教育資源效用的最大化，踐行了高等教育的社會服務功能。

（二）“1+N”模式拓寬了知識分子與農(nóng)民相結合的新途徑

推行高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式，通過高職院校的專業(yè)教師的主動帶動，發(fā)揮“N”個鄉(xiāng)村中的鄉(xiāng)村振興綜合力量，增強了知識分子與農(nóng)民之間的良性互動。

一方面，高職院校的教師在鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源數(shù)據(jù)分析的基礎上，整合各種分散在條上和區(qū)塊上的優(yōu)勢資源，并結合專業(yè)知識進行專門指導和培訓，與農(nóng)民進行面對面的交流互動，使得優(yōu)勢教育資源和先進理念走出“象牙塔”，成為真正服務農(nóng)民脫貧致富的組織者和引導者，增進農(nóng)民的理解與信任。

另一方面，各種鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源在高職院校牽頭的“1+N”模式下，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道構建等各項工作，農(nóng)民在生產(chǎn)生活中遇到的問題，能及時得到反饋與指導，這樣，不但拓展了知識分子與農(nóng)民的接觸度，更重要的是提高了知識分子與農(nóng)民的互動性，密切了知識分子與農(nóng)民的關系。

（三）“1+N”模式提高了知識經(jīng)濟的效用度

曾幾何時，“讀書無用論”在農(nóng)村甚囂塵上，農(nóng)村很多青年學生在完成九年義務教育后，要么輟學在家，要么在外地打工。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是按照以往流傳下來的老經(jīng)驗，不斷重復著“望天收”的故事；高職院校的教學活動，由于與實踐結合少，很多教師成為就書教書的教書匠；帶來的結果是農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得不到指導，高職院校擁有的知識優(yōu)勢無法發(fā)揮效用。[8]推行“1+N”模式，讓高職院校與N個鄉(xiāng)村形成聯(lián)結關系，讓高校老師能深入基層生產(chǎn)中，對農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況有更深入的了解，農(nóng)民也能得到專業(yè)知識的指導，更加相信科學知識的力量。通過“1+N”模式，將極大增強農(nóng)民的獲得感，高職院校教師的專業(yè)知識也充分發(fā)揮效用。

四、高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式的運行機制與效果

（一）高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式的運行機制

高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式就是選擇域內(nèi)優(yōu)質(zhì)高職院校作為核心，帶動N個鄉(xiāng)村的優(yōu)勢資源，進行鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導和農(nóng)業(yè)人力資源培訓，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而進行的對接聯(lián)動運行模式。

“1+N”模式包括核心層、緊密層和松散層等三個層面的運行組合。核心層由高職院校專業(yè)教師隊伍和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工大戶構成，通過搭建的聯(lián)結溝通平臺，處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工中的各項事務，其主要功能是起示范引領作用。緊密層由高職院校相關職能部門人員、縣鄉(xiāng)兩級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員、精準脫貧扶持干部、村級干部等相關人員構成，與核心層構成人員建立密切聯(lián)系，在高職院校專業(yè)教師指導下，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導與農(nóng)業(yè)人力資源的培訓任務。松散層主要由普通農(nóng)戶、農(nóng)村意見領袖以及其他熱心鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的個人、組織等組成，通過專業(yè)知識隊伍、鄉(xiāng)村發(fā)展責任干部的組織引導，參與到農(nóng)業(yè)技術指導和農(nóng)業(yè)知識培訓中來，共同做好鄉(xiāng)村振興工作的群眾基礎。

“1+N”運行框架構建好后，運行內(nèi)容可以從四個方面入手：

一是以專題的形式開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)教育實踐。例如，高職院校根據(jù)農(nóng)民集中反映的生產(chǎn)問題、技術問題、農(nóng)產(chǎn)品加工問題等，以專題的形式，對農(nóng)民進行分組培訓；高職院校開發(fā)出適合農(nóng)民特征和農(nóng)村建設的專門課程體系。

二是鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)師資隊伍之間的聯(lián)動。例如，可以通過網(wǎng)絡平臺或現(xiàn)場教學，讓其他高職院校教師進行聯(lián)動，承接優(yōu)質(zhì)高職院校專業(yè)教師的先進理念、教學內(nèi)容與方法、教育信息等。

三是名師課堂與鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)對象之間的對接聯(lián)動。

四是鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)對象之間的互動。通過網(wǎng)絡共享平臺，甄選鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)秀對象與其他對象進行互動，從而提供良好的榜樣示范。

（二）高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式的運行效果

高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式的實施需要通過三種方式達到運行效果。一是綜合性運行方式。需要建立“1+N”模式指導下的聯(lián)系溝通制度，實施鄉(xiāng)村振興的核心層專業(yè)隊伍，應當每周或每月召開校村聯(lián)席會議，圍繞鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)、課程體系、專業(yè)知識、技術指導以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等鄉(xiāng)村發(fā)展中的焦點問題進行反思、總結、部署；協(xié)同緊密層相關人員布置輔助工作并落實反饋。二是單項性運行方式。高職院校的專業(yè)師資隊伍單獨協(xié)調(diào)某個鄉(xiāng)村振興力量，開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)和技術指導工作。例如，圍繞農(nóng)村電商渠道，教會農(nóng)民在網(wǎng)上如何進行農(nóng)產(chǎn)品拍攝、如何表述農(nóng)產(chǎn)品特點以符合消費者的需求，如何推送農(nóng)產(chǎn)品到目標客戶等。三是組織性運行方式。核心層和緊密層根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展中反映出來的突出問題，組織多種力量協(xié)同運行。例如，通過加強宣傳、典型農(nóng)戶幫扶等方式，在鄉(xiāng)村形成標桿效用，以利于后期充分運行“1+N”模式，從而帶來輻射效應。

五、高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式的發(fā)展與完善

在全面脫貧攻堅背景下，高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式，不失為一種將高校智力資源、信息資源與鄉(xiāng)村發(fā)展相結合的有效模式，不僅解決了鄉(xiāng)村發(fā)展得不到專業(yè)指導、人才短缺的窘境，也為高職院校將知識應用到實際生產(chǎn)生活中提供了有效途徑。另外，通過“1+N”模式，能夠?qū)⑧l(xiāng)村振興的各種力量、優(yōu)勢資源有效協(xié)同起來。因此，應當不斷發(fā)展和完善高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)“1+N”模式，探索鄉(xiāng)村振興和實現(xiàn)高等教育職能的實施途徑。

（一）健全“1+N”模式的保障機制和激勵機制

健全“1+N”模式的保障機制和激勵機制，首先各級黨委政府部門的重視。各級黨委政府要充分認識到“1+N”模式所具有的聯(lián)結紐帶作用，帶來的智力資源、信息資源、革新觀念等是解決脫貧致富，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“良方”。在實施“1+N”模式的過程中，應該出臺政策，動員各種鄉(xiāng)村振興資源、社會力量參與到“1+N”模式中來，形成工作合力，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略。其次是廣大聯(lián)結村村民的支持和認同。“1+N”模式是一個新生事物，能夠有效整合鄉(xiāng)村振興所需要的各種資源，但必須認識到，“1+N”模式目前還是粗淺的、探索性的，運行中會遇到各種各樣的問題，特別是村民趨利、短視的特點以及“讀書無用論”的影響，在推廣過程中讓村民接受還是有一定難度的。因此，需要加強宣傳，政策保底，獲得廣大聯(lián)結村村民的支持和認同。再次，從人財物層面予以激勵，給參與“1+N”模式的專業(yè)隊伍一定的經(jīng)費支持，并保持聯(lián)結人員的相對穩(wěn)定。例如，政府可以出臺政策，或者與專業(yè)隊伍簽訂協(xié)議，由政府出資，按村民增收部分的相應比例作為專業(yè)隊伍報酬；扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教師，在職稱評聘、職位晉升等方面做適當傾斜；政府對村民實行政策兜底，對積極參加培訓，提高技術技能取得實效的村民給予獎勵。

（二）提高專業(yè)教師隊伍的教學能力和工作能力

高職院校服務鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)，需要履行技術指導和業(yè)務培訓兩個方面的任務。作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育實踐工程，需要充分發(fā)揮高職院校的核心作用；“1+N”模式能否發(fā)揮作用，發(fā)揮多大的作用，與“1”中專業(yè)教師隊伍的素質(zhì)、能力高低密切相關。在實際工作中，一部分專業(yè)教師由于長期只與大學生打交道，在對象改變的情形下，不善于與農(nóng)民、農(nóng)村干部進行溝通，導致服務水平不高，難以有效運作好“1+N”模式。為此，專業(yè)教師隊伍首先要掌握與村民交流溝通的方式與方法。例如，在對村民進行指導與培訓過程中，應該充分利用村民能夠理解的淺顯易懂的語言，與村民進行交流，做到“聽得懂，溝得通”，讓村民產(chǎn)生認同感，增進信任。其次要突出重點，保障實效。專業(yè)教師應該多傾聽村民的意見、反映的問題，有針對性地指導村民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的問題，使得村民覺得專家靠得住，有事愿意與專業(yè)教師溝通。再次，需要加強專業(yè)教師隊伍內(nèi)部培訓，與村民保持密切聯(lián)系。指導農(nóng)民進行生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，需要在專業(yè)教師內(nèi)部開展指導前培訓和指導中的針對性培訓，采取“傳幫帶”以及經(jīng)驗交流、參觀學習等方式，不斷提升專業(yè)教師隊伍的業(yè)務能力和工作能力。[9]

（三）強化“1+N”模式運行情況的考評管理

運行“1+N”模式既是高職院校專業(yè)教師的自覺行為，也是高職院校實現(xiàn)高校教育功能的組織行為。[10]由于指導和培訓村民是一項軟性工作和長期工作，在“1+N”模式下專業(yè)教師很容易產(chǎn)生懈怠心理和畏難情緒；村民在參與過程中，沒有感覺到實效，也會出現(xiàn)不積極、不參與的情況。因此，必須要加強“1+N”模式運行情況的考評管理，從制度、機制、激勵、保障等方面落實鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)工作，提高“1+N”模式的運行效果。例如，政府設立專項資金，保障“1+N”模式工作順利開展。同時，建立考評制度，對每一個“1+N”模式運行團隊進行季度考評和年終總評，重點考核評估項目團隊“1+N”模式的運作管理和運行實效、村民參與度以及村民對專業(yè)團隊的滿意度，并將考核結果與團隊績效、職務晉升等直接掛鉤。