董曉 河北省眼科醫(yī)院

我國在新公布的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃中提到要激發(fā)人才創(chuàng)新活力，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，充分發(fā)揮人才的第一資源的作用，創(chuàng)新人才評價機(jī)制是人才發(fā)展體制機(jī)制的重要一步，科學(xué)合理的人才評價機(jī)制對于推動人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)，激發(fā)人才創(chuàng)造力具有重要的探索和實踐意義。醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)，要堅持精細(xì)化發(fā)展模式，建立科學(xué)的人才評價機(jī)制，要積極探索和研究人才培養(yǎng)的方法，要科學(xué)合理地使用人才，創(chuàng)造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，切實加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。

一、醫(yī)院人才的涵義與特點

隨著時間的推移，人才的內(nèi)涵也在不斷被深化，人才的內(nèi)涵已經(jīng)不再是單指人的才能以及人的才學(xué)和人的容貌了，而是發(fā)展成專業(yè)知識出眾或具有專業(yè)的技能、能夠運(yùn)用自己的能力和自身的素養(yǎng)創(chuàng)造性勞動、為社會做出貢獻(xiàn)的人，針對不同行業(yè)的管理者來說，開放性是人才選用的標(biāo)準(zhǔn)，不能以偏概全，也不可能百巧百能。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的核心是人才，是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展以及醫(yī)學(xué)學(xué)科進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的核心，在工作科學(xué)性和服務(wù)性的要求下，堅定的職業(yè)操守是醫(yī)療衛(wèi)生人才必須具備的，具有道德涵養(yǎng)和政治品格以及先天情商和后天智商還有事業(yè)情懷和創(chuàng)造力是準(zhǔn)人條件，而學(xué)術(shù)認(rèn)同以及技術(shù)水評和科研能力以及帶教學(xué)生的數(shù)量和患者的接受程度是核心條件[1]。

醫(yī)院的人才有不同類型，分別是學(xué)術(shù)研究人才以及醫(yī)療服務(wù)人才和醫(yī)院管理人才還有后勤保障人才和基礎(chǔ)建設(shè)人才，且具有透過現(xiàn)象看本質(zhì)以及跨越信息強(qiáng)鑒別和透過溝通收集資料還有跨越障礙抓落實以及通過分析善于總結(jié)能力的學(xué)術(shù)型人才以及工程型人才和技術(shù)型人才還有技能型人才和管理型人才。

二、國內(nèi)外人才培養(yǎng)研究的現(xiàn)狀

在我國，關(guān)于人才培養(yǎng)方面，一直是各行各業(yè)作為提升員工工作績效和實現(xiàn)企事業(yè)單位自身跨越式發(fā)展的重要方面，多數(shù)都從個人、組織兩個層面尋找人才培養(yǎng)的措施和方向，對于醫(yī)院人才培養(yǎng)的目標(biāo)，就是根據(jù)人才的分類提出具體的人才培養(yǎng)方式和方法，在新醫(yī)改、現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度以及人才發(fā)展體制機(jī)制改革的背景下研究人才培養(yǎng)的方面并不多[2]。

國外關(guān)于人才培養(yǎng)的研究，大多圍繞人力資源管理展開論證，通過研究個體和組織的行為與績效，通過職位分析或者勝任素質(zhì)模型等，尋求適合組織發(fā)展的人才培養(yǎng)方法，從而通過組織人力資源管理改進(jìn)和組織變革來實現(xiàn)人力資源的有效利用。

三、構(gòu)建科學(xué)的人才評價機(jī)制

人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容，另外，在保證人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢的前提下，還應(yīng)進(jìn)一步建立科學(xué)的人才評價機(jī)制，首先要在人才評價中突出對品德以及業(yè)務(wù)能力和工作實績等方面的考核評價，破除三唯傾向，這就指出了人才培養(yǎng)中對人力資源提升的側(cè)重點，可以通過將人才按照崗位進(jìn)行劃分：管理崗位、專技崗位、工勤技能崗位，再按照勝任力模型分析個體勝任力特征[3]。

改進(jìn)人才評價考核方式，推進(jìn)人才評價機(jī)制改革，就面臨創(chuàng)新人才評價方式，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)涵蓋各類崗位，對于管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位的能力考量側(cè)重點需要根據(jù)崗位靈活地進(jìn)行調(diào)整，遵循不同類型人才成長發(fā)展規(guī)律，不同類型人才提高區(qū)分度，科學(xué)制定相應(yīng)的評價方式，注重過程評價和結(jié)果評價，短期評價和長期評價相結(jié)合。

建立以工作實績?yōu)榭己酥攸c，從職業(yè)道德以及專業(yè)水平還有實用技能和創(chuàng)新能力等多方面構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才評價指標(biāo)體系，還要著重考察解決實際問題的能力，以及所做的實際貢獻(xiàn)又有多少，同時要按照醫(yī)生以及護(hù)士和技師還有藥師和管理人員以及工勤人員等類別劃分，對初級以及中級還有高級各層級人員的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，只有客觀的分析和綜合研究以及科學(xué)評價，才能真正培養(yǎng)出有用人才[4]。

四、人才培養(yǎng)措施

（一）明確用人導(dǎo)向，完善人才使用機(jī)制

醫(yī)院首先要明確用人導(dǎo)向，完善人才使用機(jī)制，同時還要樹立正確的用人導(dǎo)向，并以德才兼?zhèn)湟约白⒅貙嵺`和群眾認(rèn)可為用人的原則和用人的理念，對人才的考察和衡量要從各個方面以及各個角度和各個層次上進(jìn)行；其次在用人的方式上要按照用其所長，避其所短的方法進(jìn)行，在對人才做工作安排時，要對每個人的優(yōu)勢以及短處都要清楚的了解，然后結(jié)合工作崗位的特點，合理運(yùn)用人才；最后選取醫(yī)院學(xué)科帶頭人或拔尖人才要慎重，可以通過高層次人才選聘，要將人才選拔的公正性以及公平性凸顯出來，要使選拔的質(zhì)量得到保障[5]。

（二）優(yōu)化分類培養(yǎng)，規(guī)范人才培養(yǎng)程序和質(zhì)量

根據(jù)崗位性質(zhì)、特點和醫(yī)院發(fā)展需要，將人才培養(yǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸類，并建立與之相適應(yīng)的選拔、培養(yǎng)、交流、使用等綜合工作機(jī)制，從總體上說，要全面拓寬人才來源渠道，不斷優(yōu)化隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整人才規(guī)模，實現(xiàn)部門、層次、類別、性別的合理配置，采取分類招錄、分類培養(yǎng)、分類考核、分類激勵等多層次、多方位的激勵模式，力圖培養(yǎng)復(fù)合型人才，均衡銜接人才職業(yè)發(fā)展、崗位數(shù)量、待遇激勵，不斷優(yōu)化、不斷規(guī)范培訓(xùn)程序，提高人才培養(yǎng)的環(huán)節(jié)和最終質(zhì)量。

（三）完善醫(yī)院人才評價制度

近日，在人才評價機(jī)制方面，提出要科學(xué)設(shè)定評價標(biāo)準(zhǔn)，將憑靠能力以及憑靠實績和憑靠貢獻(xiàn)作為評價人才的標(biāo)準(zhǔn)，將唯有學(xué)歷以及資歷和論文等傾向克服，對各類人才的專業(yè)性以及創(chuàng)新性還有創(chuàng)新的成果以及實際的貢獻(xiàn)和履責(zé)績效要著重的考察，對于臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員，應(yīng)加大對臨床醫(yī)學(xué)技術(shù)、實踐操作能力和工作績效的考核比重，將臨床病歷以及診療方案等納入評價的范圍；醫(yī)院要從職業(yè)操守以及專業(yè)水平還有實踐應(yīng)用和創(chuàng)新能力等多維度，構(gòu)建以工作實績?yōu)楹诵牡膶I(yè)技術(shù)人才評價指標(biāo)體系，重點考察實踐中解決了多少問題，并在實踐中作出了多少貢獻(xiàn)，按照醫(yī)師、護(hù)士、技師、藥師、管理人員、工勤人員類別劃分，確定基層、中級、高級職稱評定標(biāo)準(zhǔn)，唯有客觀分析、綜合研究、科學(xué)評價，才能真正培養(yǎng)出有用人才，檢驗有用人才[6]。

（四）完善人才激勵機(jī)制與競爭機(jī)制

人才培養(yǎng)計劃想要順利實施需要制定完善的人才激勵機(jī)制，第一要對醫(yī)院的職稱申報以及醫(yī)院內(nèi)部的競聘制度做進(jìn)一步的完善，為人才提供廣闊的升值空間，使人才工作的積極性能夠被充分調(diào)動起來；第二要設(shè)立科研基金，可以從員工工資總額中提取百分之二作為科研基金，鼓勵人才從事學(xué)術(shù)研究；獎勵有先進(jìn)成果以及發(fā)表論文的人員，對于做出較大貢獻(xiàn)的人員要給予優(yōu)先晉升的機(jī)會，此外，醫(yī)院還可以定期組織優(yōu)秀人才去外出考察，去學(xué)習(xí)比較先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)，提高醫(yī)院醫(yī)療水平；第三創(chuàng)造優(yōu)良人才居住環(huán)境，一個好的生活環(huán)境可以讓人才工作的更加安心，為了使人才在工作時沒有后顧之憂，可以給予人才一定的關(guān)懷為人才提供好的工作環(huán)境，如幫忙解決住房以及職稱待遇等問題，同時，醫(yī)院還可以組織生日慶祝以及生育子女和貧困關(guān)懷以及住院慰問等活動，使他們的情感需求得到滿足，讓他們在醫(yī)院能夠感受到家的溫暖，從而提升工作的積極性和熱情[7]。

醫(yī)院可以實施公開競聘，建立競爭上崗、擇優(yōu)選用的競爭機(jī)制，要大膽選用工作能力強(qiáng)表現(xiàn)突出的青年人才，對于工作較為優(yōu)秀的人才不管年齡是不是年輕都可以破格重用，晉升管理崗位；針對沒有太大貢獻(xiàn)的年齡尚大的領(lǐng)導(dǎo)可以對重新調(diào)整和配置，優(yōu)化醫(yī)院人才布局，一個好的競爭能夠使人才工作的積極性被充分調(diào)動起來，可以使優(yōu)秀人才的發(fā)展空間更加廣闊。

（五）以醫(yī)院的人才培養(yǎng)為載體，優(yōu)化考核評價機(jī)制

醫(yī)院要想激發(fā)人才工作的積極性和主動性，應(yīng)建立完善的、公正的、合理的考核評價機(jī)制，使醫(yī)院工作效率得到進(jìn)一步的提升，在對醫(yī)院崗位考核的過程中，對工作能力的評估比較多，對于目前中層的管理人員而言，考核評價部門雖然以及設(shè)立了，但是確沒有一種科學(xué)的方式來更好地實施考核評價機(jī)制，所以對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理者的考核項目要列入核心的以及量化的指標(biāo)，其中對人員道德素質(zhì)的考核要著重的強(qiáng)調(diào)，以免在人員中出現(xiàn)重才輕德的情況，與此同時，醫(yī)院還要建立完善的干部層次的能上能下的考核制度，要對成績不合的干部進(jìn)行談話，對嚴(yán)重的要降級、撤職，充分結(jié)合考核評價機(jī)制，從而有效提升醫(yī)院隊伍的整體質(zhì)量[8]。

（六）注重人才培養(yǎng)，制定系統(tǒng)的人才培養(yǎng)計劃并建立完善的評估機(jī)制

在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，信息技術(shù)日新月異，醫(yī)院管理者及全院的工作人員將面臨一系列挑戰(zhàn)，對于一名優(yōu)秀的醫(yī)院管理者來說不僅要有足夠的醫(yī)學(xué)知識，還要有足夠的管理知識和技術(shù)，并且有能力不斷學(xué)習(xí)醫(yī)院發(fā)展和經(jīng)營模式以及管理理念和方法，只有這樣，才能更好地適應(yīng)國家和社會對醫(yī)院各項要求，因此，醫(yī)院首先要加強(qiáng)對管理者的教育和培訓(xùn)，要注重醫(yī)院管理者的培養(yǎng)，其次針對醫(yī)院全體的工作人員，醫(yī)院要建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案，要把全員培訓(xùn)和重點培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合在一起，還要結(jié)合醫(yī)院自身情況與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，制定系統(tǒng)性人才培養(yǎng)方案，醫(yī)院不僅要加強(qiáng)對管理者的培養(yǎng)，還要加強(qiáng)對全院基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)，同時還要針對全院工作人員和新員工進(jìn)行培訓(xùn)，樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，注重培養(yǎng)重點人才，可以從綜合素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富、中高級職稱的中青年中挑選重點對象，最后醫(yī)院還要制定并建立完善的培訓(xùn)評估機(jī)制，動態(tài)監(jiān)測人才培養(yǎng)，定期進(jìn)行評估，依據(jù)評估結(jié)果，將培訓(xùn)計劃做調(diào)整，醫(yī)院還要確保有充足的人才培養(yǎng)經(jīng)費，還要保障對人才的培訓(xùn)時間以及培訓(xùn)的場地和設(shè)備，從而建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的師資培訓(xùn)隊伍。

（七）注重服務(wù)技術(shù)型人才的培養(yǎng)

目前醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)性較為突出，對于傳統(tǒng)“重技術(shù)輕服務(wù)”的人才培養(yǎng)觀念以及做法要進(jìn)行改變，醫(yī)院人才培養(yǎng)工作要跟上時代的步伐，要培養(yǎng)出具備專業(yè)技術(shù)以及服務(wù)素質(zhì)的服務(wù)技術(shù)人才，其中兩個三基的訓(xùn)練是對服務(wù)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)重點，而技術(shù)三基是第一個訓(xùn)練，技術(shù)三基主要是通過醫(yī)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論以及基本知識和基本技能的訓(xùn)練，使專業(yè)技術(shù)素質(zhì)能夠得到提升；品德三基的培養(yǎng)是第二個訓(xùn)練，品德三基可概括為：道德基礎(chǔ)的培養(yǎng)，主要是培養(yǎng)公民良好的道德意識和良好的職業(yè)道德，通過思想道德教育的方式；主要是培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神和事業(yè)心，通過民族與社會責(zé)任教育的方式；主要培養(yǎng)集體和諧、個體互補(bǔ)、勤奮學(xué)習(xí)的精神，通過群體意識教育的方式；強(qiáng)化法制教育，使醫(yī)院人員的法律意識以及法律觀念能夠所有提升，能夠自覺依法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療形態(tài)；開展心理學(xué)、社會基礎(chǔ)知識教育，通過醫(yī)學(xué)心理學(xué)和社會人文知識教育，使他們了解患者心理因素的作用，掌握與病人溝通的技巧，提高服務(wù)社會、服務(wù)病人的意識和水平。

（八）人才培養(yǎng)機(jī)制的順利實施

要切實保障人才培養(yǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行，應(yīng)根據(jù)實際需要，制定一系列政策保障措施，其具體內(nèi)容是：積極營造一種風(fēng)氣正、人心齊，人和高效的良好氛圍，對知識以及科研和技術(shù)要尊重，同時上下要齊心，共同謀發(fā)展；聚焦醫(yī)院戰(zhàn)略，構(gòu)建人才培養(yǎng)體系框架；各部門分工協(xié)作，實施培訓(xùn)以及培養(yǎng)雙軌制；加強(qiáng)對培訓(xùn)需求與效果的評估，強(qiáng)化過程監(jiān)督與結(jié)果反饋；教學(xué)相長，培養(yǎng)優(yōu)秀講師隊伍；以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為核心，鼓勵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；為技術(shù)創(chuàng)新和技能實踐營造良好環(huán)境；各層次人才的考核評價要進(jìn)一步加強(qiáng)，建立人才動態(tài)管理機(jī)制。

五、結(jié)語

總言之，加強(qiáng)醫(yī)院人才的培養(yǎng)，是實現(xiàn)科技興院的關(guān)鍵，是促進(jìn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展的動力，營造健康向上的人才培養(yǎng)環(huán)境，讓員工有共同的信念，與醫(yī)院共同發(fā)展，醫(yī)院要建立一套符合醫(yī)院實際、有利于發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，使優(yōu)秀人才脫穎而出，并將自己的才能應(yīng)用在工作中，發(fā)揮自身價值，使醫(yī)院的綜合實力以及市場的競爭力能夠得到提升，同時還要合理引進(jìn)人才，多方位培養(yǎng)人才，規(guī)范人才管理，保證“才盡其用”，實現(xiàn)人才效益的最大化。