陳智超 泉州水務(wù)集團有限公司

宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。宣傳工作關(guān)系黨的工作全局，切實加強和改進黨對宣傳工作的領(lǐng)導是宣傳工作健康穩(wěn)步推進的根本保證[1]。2019年8月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，標志著黨的宣傳工作科學化、規(guī)范化、制度化建設(shè)邁上新的臺階[2]。新形勢、新任務(wù)，對國有水務(wù)企業(yè)宣傳工作提出了新標準、新要求。水務(wù)企業(yè)黨委宣傳部作為黨委主管意識形態(tài)工作的職能部門和社會主義精神文明建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)部門，如何抓牢意識形態(tài)工作主動權(quán)，統(tǒng)籌推進社會主義精神文明建設(shè)，為推動國有水務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的思想保證和輿論支撐，是擺在面前的現(xiàn)實而又緊迫的課題。面對基層宣傳工作虛化、不夠重視、成效不明顯、較難考核等現(xiàn)象和問題，作為一名從事多年企業(yè)宣傳的政工人員，現(xiàn)結(jié)合水務(wù)企業(yè)宣傳工作的實際現(xiàn)狀，及自身的實踐經(jīng)歷，掛一漏萬、拋磚引玉，對新形勢下國有水務(wù)企業(yè)宣傳工作進行分析，供參考借鑒。

一、要提綱挈領(lǐng)，嚴格落實意識形態(tài)工作

正確的意識指導并促進社會的發(fā)展。意識形態(tài)，即系統(tǒng)地、自覺地反映社會經(jīng)濟形態(tài)和政治制度的思想體系。意識形態(tài)工作，是從思想上引導人、影響人的工作[3]。意識形態(tài)斗爭尖銳復雜，社會主義有社會主義的意識形態(tài)，資本主義有資本主義的意識形態(tài)。我們主張的意識形態(tài)，實質(zhì)上也就是一句話：就是要站在無產(chǎn)階級的立場，用馬克思主義的觀點分析和看待問題。因此，我們要以社會主義意識形態(tài)的主張和觀點作為指導思想，提綱挈領(lǐng)，有步驟、有方法、有成效地推進工作。一是要落實規(guī)范化任務(wù)清單。落實意識形態(tài)工作責任制是《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的基本要求，但意識形態(tài)工作責任如何落實，具體抓哪些內(nèi)容，哪些是“規(guī)定動作”，哪些是“自選動作”，都要認真梳理清楚，弄成清單式的。比如，本人所在的黨委就將意識形態(tài)工作責任制規(guī)范化任務(wù)制作成21項內(nèi)容的清單，讓基層單位逐一對照，抓好落實。同時，每半年根據(jù)清單，組織一次以上的全面檢查。通過檢查，督促和反映基層單位落實工作的情況，從而適時做出更新和調(diào)整，達到更好地推動工作的目的。二是要認真做好意識形態(tài)工作“八個納入”。堅持把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制、納入全面從嚴治黨主體責任檢查、納入企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員目標考核、納入執(zhí)行黨的紀律的監(jiān)督檢查范圍、納入干部考核、納入績效考核、納入文明創(chuàng)建、納入企業(yè)黨組織書記抓基層黨建工作述職，通過“八個納入”，充分把意識形態(tài)工作擺上重要位置。讓企業(yè)全部黨員、干部等領(lǐng)導人做到時刻銘記，自覺地將意識形態(tài)的要求帶入工作中。

三是要深化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重要組成部分，是信息化時代賦予意識形態(tài)工作的新內(nèi)涵。在工作中，要及時組織制定《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制實施意見》，對照實施意見的領(lǐng)導責任、責任分工、責任追究等內(nèi)容抓好任務(wù)的落實。要成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，從領(lǐng)導上、組織上給予有力保障。要貫徹落實中央《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》規(guī)定，與中央保持高度一致。要建立以公務(wù)公職人員身份在微博、微信、網(wǎng)絡(luò)直播、論壇社區(qū)等境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平臺注冊賬號、建立群組的管理辦法，同時適時組織情況摸排。四是要緊貼形勢推進理論武裝。理論學習無止境，形勢在變化，理論在創(chuàng)新。各級黨組織要堅持以黨委理論學習中心組、“三會一課”等為平臺，認真落實年度學習任務(wù)，做到黨員領(lǐng)導人員先學一步、學深一層，普通黨員掌握基本、領(lǐng)會要義。要邀請理論宣講團、黨校教授和組織企業(yè)黨員領(lǐng)導人員、黨支部書記深入基層一線開展理論宣講，讓習近平新時代中國特色社會主義思想、黨史研究等的最新理論成果，在基層落地生根、開花結(jié)果。要持續(xù)抓好“學習強國”、公眾微信號、手機微信平臺、抖音等的運用工作，引導黨員用好平臺學習好理論，形成政治理論學習新風尚。五是要開展各項主題活動。實踐活動引導是意識形態(tài)教育的一項有效形式，也是各級黨組織推進意識形態(tài)工作的有力抓手。比如，在慶祝建黨100周年，本人所在的單位就以“黨的盛典、人民的節(jié)日”主基調(diào)，圍繞“以水為名 愛黨為民”主題，深入開展“水之根—深沉的愛、水之源—生命的愛、水之情—火紅的愛、水之戀—清澈的愛”系列活動。同時，舉辦“短視頻”和“攝影比賽”活動。通過形式多樣、豐富多彩的主題活動，可以有效地激勵和引導黨員、職工不忘初心、牢記使命，始終跟著黨的步伐，為新時期社會的發(fā)展貢獻力量，為人民謀幸福。

二、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進精神文明建設(shè)

國無德不興，人無德不立。社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征和制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)，也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神動力、智力支持和思想保證。社會主義精神文明建設(shè)包括思想道德建設(shè)和教育科學文化建設(shè)，宣傳部門作為社會主義精神文明建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)部門，必須抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)[4]。一是要梳理精神文明建設(shè)架構(gòu)。要抓住精神文明建設(shè)的重要領(lǐng)域，不斷深化文明創(chuàng)建工作，梳理全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位和文明行業(yè)、文明窗口、文明示范點、工人先鋒號、巾幗文明崗、青年文明號等創(chuàng)建工作。要結(jié)合年度主題，開展形式多樣的企業(yè)文化活動，豐富職工企業(yè)文化生活。二是要制定文明單位創(chuàng)建工作清單。年初拉清單，年末對賬單，這是行之有效的推進工作的方式。比如，省級文明單位創(chuàng)建，可以分為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育等24項內(nèi)容。通過制訂清單，讓大家一目了然，明任務(wù)、知進度，及時對照標準，補缺補漏，完善工作。三是要培育踐行社會主義核心價值觀。認真貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，強化理想信念教育，結(jié)合“創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)”和愛國衛(wèi)生運動，踐行文明健康、綠色環(huán)保生活方式，自覺遵守疫情防控有關(guān)規(guī)定[5]。扎實開展文明風尚行動，深入開展移風易俗。著力推動發(fā)放移風易俗《倡議書》，著力整治鋪張浪費、相互攀比等不良風氣，樹新風，揚正氣。推進誠信建設(shè)制度化，開展誠信體系建設(shè)宣傳工作，引導黨員、職工嚴格自律、誠信守法，發(fā)揮民生企業(yè)示范帶動作用，助力營造公平健康的誠信市場環(huán)境，致力打造人人向上的良好社會氛圍。四是要充分彰顯水務(wù)特色。把新時代文明實踐中心建設(shè)作為“項目化推動、制度化建設(shè)”抓手，積極推行“志愿服務(wù)+實體項目”模式，充分整合原水、制水、供水、排水、污水、節(jié)水等六大資源要素，探索建立新時代文明實踐志愿服務(wù)活動，利用社區(qū)共建合作，共同認領(lǐng)、共建共享，著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。要致力優(yōu)化營商環(huán)境，深入貫徹落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，強化補短板、強弱項、提效能各項措施和宣傳，推進優(yōu)化營商環(huán)境獲得用水指標落實。五是要創(chuàng)建志愿服務(wù)品牌。不斷拓展志愿服務(wù)陣地，推動志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展壯大，組織志愿者廣泛參與志愿服務(wù)，努力達到年平均參與服務(wù)超過25個小時，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)服務(wù)、公共文明引導、義務(wù)獻血等“文明創(chuàng)城 志愿同行”志愿服務(wù)，做大做強“水務(wù)便民服務(wù)隊”“水務(wù)志愿服務(wù)隊”等優(yōu)秀志愿服務(wù)品牌，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中點亮群眾“微心愿”，讓新時代文明實踐活動更接地氣、更聚民氣、更有底氣。

三、要夯實基礎(chǔ)，沉淀企業(yè)宣傳工作力量

宣傳工作的使命任務(wù)是舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，要完成這項任務(wù)，首要的是夯實工作的基礎(chǔ)，凝聚宣傳的工作力量[6]。一是要強化宣傳陣地建設(shè)。陣地建設(shè)對于宣傳工作的重要性不言而喻。要持續(xù)管理維護好單位的微信公眾號、網(wǎng)站、簡報、內(nèi)部刊物、宣傳欄、手機端等宣傳陣地，進一步借勢借力、向上對接、橫向聯(lián)合，構(gòu)建宣傳的“全媒體矩陣”。要緊跟新媒體發(fā)展形勢，發(fā)動黨員、職工搶占抖音、快手等宣傳陣地，借助新媒體、新平臺連接基層黨員、職工和群眾。要依托“水務(wù)大腦”數(shù)字化多媒體展示技術(shù)平臺，利用數(shù)字孿生、AI、3D、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)和VR虛擬現(xiàn)實技術(shù)，以黨建展廳云端沉浸式展覽進行宣傳。要積極發(fā)動員工進行手機端微信朋友圈的宣傳，建立單位全員支持機制，通過穩(wěn)定的、持續(xù)的轉(zhuǎn)發(fā)機制，有力擴大宣傳的影響力。二是要建立友好媒體對接名單庫。平時要著手建立、對接一些友好的媒體，有新聞、信息宣傳需求時才能有備無患，輕松應(yīng)對。企業(yè)的重要活動和重大突發(fā)性事件，要規(guī)范媒體記者采訪對接工作，明確媒體采訪目的、內(nèi)容、對象、時間、地點等具體要求，準備好采訪需要的相關(guān)資料。需要現(xiàn)場采訪的，做好事先溝通、對接跟進工作。要對媒體的采訪積極應(yīng)對，正確引導，解疑釋惑，營造良好的輿論氛圍。對提供給媒體的反映本企業(yè)重要工作的新聞稿件和素材，須要經(jīng)單位主要負責人、分管領(lǐng)導、部室負責人三級審核把關(guān)，并同時報送宣傳部門備案。三是要嚴格新聞發(fā)言人制度。要進一步健全新聞發(fā)言人及聯(lián)絡(luò)員制度。要及時更新名單，健全工作機制，加強實踐演練，廣泛進行宣傳。所有對外發(fā)布的重要信息、媒體采訪，都要報所在單位的新聞發(fā)言人處理或同意授權(quán)處理。權(quán)屬企業(yè)宣傳工作負責部門要加強與上級宣傳部門的溝通對接工作，加強與本企業(yè)辦公室、總工辦、安全生產(chǎn)辦公室、調(diào)度中心、熱線等有關(guān)部門的聯(lián)動工作，確保緊急事態(tài)的應(yīng)對工作。同時，梳理本企業(yè)可能發(fā)生的輿情的模板化對答準備工作，確保緊急事態(tài)下應(yīng)對工作的科學。四是要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評論員作用。要進一步完善集團網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，及時更新集團從各權(quán)屬企業(yè)抽調(diào)的相關(guān)人員名單。各權(quán)屬企業(yè)黨組織要鼓勵網(wǎng)絡(luò)評論員及時完成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的各項工作要求。各權(quán)屬企業(yè)要制定網(wǎng)絡(luò)輿情處置預案，對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情及時進行正面解釋引導，并將處置情況逐層逐級反饋。五是要強化信息報送工作制度。要嚴格各類簡訊、信息的報送工作，注意量與質(zhì)，注意文字和照片、視頻的審核，不斷提升信息報送工作水平。要嚴格考核管理，每季度進行通報，及時進行通報表彰和批評，并將結(jié)果納入領(lǐng)導人員績效考核內(nèi)容。六是要建強宣傳工作人員和隊伍。當前，全國范圍內(nèi)的國有水務(wù)企業(yè)宣傳工作人員大部分是兼職人員，力量配備的不到位，導致宣傳工作的不到位問題較突出。國有企業(yè)的領(lǐng)導人員一定要高度重視宣傳工作人員的配齊配強。國有水務(wù)企業(yè)黨組織都應(yīng)配備宣傳委員，企業(yè)都應(yīng)明確宣傳工作責任部門和專（兼）職宣傳工作人員。要適時舉辦“宣傳工作專題培訓班”，設(shè)置新聞信息寫作、新媒體運用、輿情應(yīng)對等課程，進一步提高宣傳隊伍的能力與水平。七是要落實宣傳經(jīng)費保障。要本著節(jié)約經(jīng)費、有效宣傳的原則，落實宣傳工作經(jīng)費保障。要嚴格落實預算管理制度，確保有限的宣傳經(jīng)費發(fā)揮最大的效用。

四、結(jié)語

國有企業(yè)宣傳工作是企業(yè)經(jīng)營管理工作不可分割的組成部分，承擔著統(tǒng)一思想、凝聚力量、宣傳主張、提升素質(zhì)、打造品牌、樹立形象的重要任務(wù)。做好宣傳工作，統(tǒng)一思想，凝聚力量，對促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。宣傳工作需要“全員參與、人人動手”，要抓好國有水務(wù)企業(yè)的宣傳工作，必須牢牢樹立這樣的意識。國有水務(wù)企業(yè)黨組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，校準正確的社會主義意識形態(tài)工作方向，帶領(lǐng)全體干部職工，切實落實好新時期水務(wù)企業(yè)宣傳工作的各項要求。要制定宣傳工作計劃，明確意識形態(tài)工作和精神文明建設(shè)具體內(nèi)容，定期分析存在的困難或問題，迎難而上，固強補弱，不斷夯實宣傳工作基礎(chǔ)。要充分利用好宣傳工作的引領(lǐng)和示范作用，教育和引導全體黨員、職工，牢固樹立強烈的責任感和參與意識，才能共同推動宣傳工作水平不斷提升。