王夢(mèng)元 陜西省西安市航天基地神舟三路中陜核工業(yè)集團(tuán)公司

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，黨建工作是一項(xiàng)具有引領(lǐng)性、方向性的十分重要的工作，直接影響國(guó)企的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和穩(wěn)定發(fā)展。近些年來(lái)，國(guó)有企業(yè)在黨建工作開(kāi)展方面，各項(xiàng)工作的開(kāi)展更具先進(jìn)性，取得一定的成績(jī)，為企業(yè)重大戰(zhàn)略決策和發(fā)展計(jì)劃的制定提供了有力支撐。在國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)際工作中，可以發(fā)現(xiàn)在黨建工作期間仍然存在與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相分離的不良現(xiàn)象，未能達(dá)到深度融合，進(jìn)而影響黨建工作效率和質(zhì)量。因此，國(guó)有企業(yè)在黨建工作中，必須正確認(rèn)識(shí)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的重要性，并立足于黨建工作現(xiàn)狀，積極探尋針對(duì)性的有效措施，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合發(fā)展，以期發(fā)揮黨建工作的積極作用，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作水平和效率，不斷提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、國(guó)企黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性

在國(guó)有企業(yè)中，黨建工作為企業(yè)發(fā)展提供了支撐和保證，推動(dòng)國(guó)企黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，既有利于提高黨建工作質(zhì)量，突出黨建工作實(shí)效，又能提升國(guó)有企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)健康有序發(fā)展。一是有利于提高黨建工作質(zhì)量。將黨建工作有效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可以拓展黨建工作形式和載體，讓黨建工作內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣，引領(lǐng)力不斷增強(qiáng)。黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可以借助中心工作管理手段，運(yùn)用ISO質(zhì)量管理體系和信息化管理手段創(chuàng)新黨建工作管理模式，形成完善的黨建工作體系，先進(jìn)的黨建信息化系統(tǒng)，提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化科學(xué)化水平。

二是有利于突出黨建工作實(shí)效。將國(guó)企黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，做到目標(biāo)、過(guò)程、結(jié)果融合，可以使黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同向、工作同步、相融共促。充分利用中心工作為黨建工作提供的平臺(tái)和支撐，發(fā)揮黨建工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中強(qiáng)“根”鑄“魂”、凝聚人心、鼓舞士氣的作用，提高企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

三是有利于推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中，可以讓黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用具體化、組織化、制度化，在實(shí)踐中彰顯黨建工作的生命力，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高效能治理，使企業(yè)發(fā)展緊跟黨中央最新要求，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、新時(shí)代國(guó)企基層黨建工作過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

（一）認(rèn)識(shí)不到位，死角多

有些單位對(duì)企業(yè)黨組織的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位，落實(shí)主體責(zé)任有死角。簡(jiǎn)單地認(rèn)為實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對(duì)黨組織的政治核心作用與經(jīng)理在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的中心地位關(guān)系把握不清，從而放松了黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。對(duì)加強(qiáng)黨員干部的教育認(rèn)識(shí)不到位，思想政治建設(shè)有死角。有的認(rèn)為抓思想政治理論學(xué)習(xí)教育不出成效，不如抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)在。對(duì)加強(qiáng)黨員的管理和干部選拔、任用和管理的認(rèn)識(shí)水平不高，組織建設(shè)有死角。認(rèn)為發(fā)展黨員沒(méi)必要嚴(yán)格，發(fā)展黨員程序缺失、突擊發(fā)展、帶病發(fā)展。甚至個(gè)別同志認(rèn)為，黨員組織關(guān)系管理不重要，只管勞動(dòng)關(guān)系，不管黨組織關(guān)系。對(duì)黨的建設(shè)與企業(yè)的改革發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有死角。認(rèn)為抓黨的建設(shè)與企業(yè)的改革發(fā)展關(guān)系不大，有的甚至認(rèn)為抓全面從嚴(yán)治黨影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)的完成。對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，全面從嚴(yán)治黨向基層黨組織延伸有死角。認(rèn)為國(guó)有企業(yè)是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理為中心，對(duì)基層黨的建設(shè)工作壓力傳導(dǎo)不到位[1]。

（二）國(guó)企一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作還缺乏重視

領(lǐng)導(dǎo)者作為企業(yè)的掌舵者，往往對(duì)企業(yè)的改革發(fā)展起著決定性作用。大部分國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員為了完成年度任務(wù)目標(biāo)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中側(cè)重于生產(chǎn)建設(shè)，不斷加大投入來(lái)擴(kuò)產(chǎn)能，增效益，而沒(méi)有深入基層了解廣大員工的真實(shí)訴求，并且沒(méi)有耗費(fèi)一定的時(shí)間和精力與廣大員工進(jìn)行意見(jiàn)交換，進(jìn)而導(dǎo)致廣大員工訴求無(wú)法滿足，不利于企業(yè)內(nèi)部凝聚力的提升，最終可能對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生影響。

（三）黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)差，落實(shí)黨的建設(shè)精準(zhǔn)度低

政治素質(zhì)差，思想政治教育精準(zhǔn)度低。有的黨務(wù)干部缺乏政治思維的定力，缺少系統(tǒng)的思想政治理論素養(yǎng)。有的黨務(wù)干部忘記了自己首先是一名共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)要為維護(hù)黨的形象負(fù)責(zé)；有的黨務(wù)干部不熱愛(ài)黨務(wù)工作，覺(jué)得干黨務(wù)不見(jiàn)成效，沒(méi)前途，威信不高，收入比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的低，工作敷衍了事，遇到難題繞道走。黨務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)差，抓黨建業(yè)務(wù)精準(zhǔn)度低。目前，黨務(wù)干部中具有中高級(jí)政工職稱的比重較低。不少黨務(wù)干部不懂得黨員干部教育管理的基本原則、方法、內(nèi)容、途徑、程序，不懂得黨務(wù)工作要做什么，要怎么做，甚至有的不懂裝懂，瞎指揮。哲學(xué)思維的能力水平差，抓重點(diǎn)工作精準(zhǔn)度低。有的黨務(wù)干部不能很好地運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)思想，辯證地、歷史地看待、分析、解決處理問(wèn)題。系統(tǒng)思維的能力水平低，遇到問(wèn)題不能從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，著眼于整體與部分、整體與環(huán)境的相互聯(lián)系和相互作用的關(guān)系中綜合地、精確地思考，求得整體的最佳解決辦法。法治思維能力和水平差，依法依規(guī)治黨精準(zhǔn)度低。有的黨務(wù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)與掌握黨章和黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)，說(shuō)話做事憑感覺(jué)，用權(quán)任性，以權(quán)壓人，唯上、唯書(shū)，不唯實(shí)。

三、國(guó)有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的有效對(duì)策分析

（一）堅(jiān)持正確方向，深度融合領(lǐng)導(dǎo)體制

一是組織架構(gòu)融合。堅(jiān)持把企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理。二是制度機(jī)制融合。健全黨支部議事決策機(jī)制。修訂完善企業(yè)《執(zhí)委會(huì)支委會(huì)議事規(guī)則》《公司司務(wù)會(huì)議事規(guī)則》和《“三重一大”議事規(guī)則》，細(xì)化執(zhí)委會(huì)支委會(huì)參與重大問(wèn)題決策和前置研究的內(nèi)容清單、方式和程序，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略在企業(yè)落地落實(shí)。三是目標(biāo)措施融合。制定印發(fā)《“黨建+”提升工程實(shí)施方案》等具有建設(shè)性意義的舉措，主要包括“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+隊(duì)伍建設(shè)”“黨建+一流管理”“黨建+提質(zhì)增效”等方面的重點(diǎn)，把黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，使黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互支持，相互促進(jìn)，深度融合，同頻共振，同向發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。四是考核激勵(lì)融合。組織黨支部深入開(kāi)展黨支部“421”黨員量化、細(xì)化、目標(biāo)化考核，制定印發(fā)了《“421”黨員量化評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括“四合格”“兩創(chuàng)優(yōu)”“一票否決”3個(gè)模塊。內(nèi)容主要緊密結(jié)合生產(chǎn)中心，注重實(shí)效，便于操作，把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，充分發(fā)揮了廣大黨員在公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、日常行為中的先鋒模范作用，帶動(dòng)廣大干部職工促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)的完成。五是群團(tuán)共建融合。黨、工、團(tuán)共商共建，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，優(yōu)化形式，謀劃主題黨日、文化娛樂(lè)、戶外拓展、考察學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽等綜合性活動(dòng)，互促共建。結(jié)合季度考核和深入工地現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展考核項(xiàng)目管理班子，情系職工夏送清涼、冬送溫暖，調(diào)研座談幫助一線解決實(shí)際問(wèn)題等活動(dòng)。妥善解決因企業(yè)改革發(fā)展、整合重組過(guò)程中人員安置、“五險(xiǎn)一金”繳納、勞動(dòng)保護(hù)等涉及職工切身利益問(wèn)題，保障職工合法權(quán)益[2]。

（二）深度融合管理機(jī)制，提升管理效能完善黨組織建設(shè)

結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式、用工方式等，不斷優(yōu)化黨組織建設(shè)，確保其與企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)。同時(shí)，在黨組織建設(shè)中，堅(jiān)持全覆蓋原則，不斷提高黨組織的管理效能。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好企業(yè)，核心在黨、關(guān)鍵在班子、重點(diǎn)在人。黨支部通過(guò)落實(shí)第一議題制度，抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子理論武裝，壓實(shí)黨建責(zé)任，推行“一線工作法”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入項(xiàng)目工地帶隊(duì)伍、保質(zhì)量、管安全、促進(jìn)度，打造一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的四好領(lǐng)導(dǎo)班子。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝，督促全體黨員充分運(yùn)用信息化平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)黨員量化考核制度，確保理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處。三是扎實(shí)開(kāi)展“雙培養(yǎng)”工作，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、青年職工中發(fā)展黨員，努力把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員[3]。

（三）推動(dòng)文化融合，深化工作理念

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂。國(guó)有企業(yè)要深耕黨建文化、品牌文化、創(chuàng)新文化，以文化引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升軟實(shí)力。黨建文化鑄魂，聚焦企業(yè)黨建品牌建設(shè)，堅(jiān)持舉旗幟、聚人心、保落實(shí)，黨員干部帶頭踐行“跟我干、向我看、帶著干”品牌理念，以黨建文化感化人、凝聚人、影響人，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。品牌文化育人，始終堅(jiān)持“正直豁達(dá) 智慧精微”的品牌文化，把握好正直這個(gè)為人的標(biāo)準(zhǔn)，豁達(dá)這個(gè)處事的態(tài)度，智慧這個(gè)做實(shí)的方法，精微這個(gè)工作的標(biāo)準(zhǔn)，為全員構(gòu)建做人做事的價(jià)值觀與方法論，以品牌文化凝心聚力、提振精神、促進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新文化強(qiáng)企，以“創(chuàng)新工作室”為載體，由黨員帶頭，帶動(dòng)全員主動(dòng)投身創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。

（四）推動(dòng)組織融合，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

通過(guò)黨委總體設(shè)計(jì)、黨支部狠抓落實(shí)、黨小組強(qiáng)化服務(wù)，做到“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，發(fā)揮黨組織主體作用，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理、全面化履責(zé)、日?；?wù)。黨委總體設(shè)計(jì)，黨委班子和行政班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，為黨建和中心工作一起謀劃、共同推進(jìn)打牢領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。黨委層面整體考慮、全面安排部署黨建和行政工作，下發(fā)年度計(jì)劃、月度重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展日常指導(dǎo)督促檢查，對(duì)黨建和中心工作齊抓共管，確保黨建工作有方向、有計(jì)劃、有重點(diǎn)。黨支部狠抓落實(shí)，各支部根據(jù)自身實(shí)際，細(xì)化黨委計(jì)劃安排，真正把責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。在生產(chǎn)一線，將黨支部建在班上，支部書(shū)記就是生產(chǎn)班長(zhǎng)，統(tǒng)籌一線生產(chǎn)和黨建工作，支部書(shū)記帶領(lǐng)黨員聚焦主責(zé)主業(yè)攻堅(jiān)克難，帶頭狠抓工作落地落實(shí)，充分發(fā)揮“支部建在班上”的優(yōu)勢(shì)和作用[4]。黨小組強(qiáng)化服務(wù)，利用黨課、班會(huì)等形式，向黨員群眾宣傳黨的主張、講解黨的理論；圍繞中心加強(qiáng)對(duì)職工群眾“傳幫帶”，提升技能技術(shù)和業(yè)務(wù)能力；深入黨員群眾了解生活工作情況，收集思想動(dòng)態(tài)，對(duì)職工訴求進(jìn)行解答、上報(bào)、解釋、反饋，及時(shí)解決職工難題，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。

（五）推動(dòng)載體融合，激發(fā)工作活力

創(chuàng)新形式開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)共建”“主題黨日”“兩崗一區(qū)一隊(duì)”等活動(dòng)，豐富黨建工作載體、拓展形式、激發(fā)活力，鍛造先鋒組織，錘煉先鋒隊(duì)伍，發(fā)揮先鋒作用。開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)共建”，聚焦黨史學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、鄉(xiāng)村振興、志愿活動(dòng)、市場(chǎng)服務(wù)等，開(kāi)展支部共建活動(dòng)，促進(jìn)共建雙方深度合作，黨員深入交流，以黨建帶動(dòng)業(yè)務(wù)開(kāi)展。開(kāi)展“主題黨日+”活動(dòng)，使主題黨日活動(dòng)與技能競(jìng)賽、傳技授藝、市場(chǎng)服務(wù)、綠色發(fā)展、“雙報(bào)到”、紅色基地教育等相結(jié)合，使黨建融入中心工作的方式方法活起來(lái)、多起來(lái)、暖起來(lái)、綠起來(lái)，提升黨建引領(lǐng)力。持續(xù)開(kāi)展“兩崗一區(qū)一隊(duì)”活動(dòng)，圍繞“成本控制”“質(zhì)量最優(yōu)”“高效率”“精益管理”“一專多能”“品牌宣傳”等開(kāi)展“黨員示范崗”“黨員攻堅(jiān)先鋒崗”“黨員示范區(qū)”“黨員突擊隊(duì)”活動(dòng)，并實(shí)行季度考評(píng)、年度綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果兌現(xiàn)到黨員積分，常態(tài)化推進(jìn)黨員立足崗位當(dāng)先鋒。

（六）以提高效益為目標(biāo)，突出戰(zhàn)斗堡壘與優(yōu)秀黨員作用

黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新、完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的戰(zhàn)斗堡壘和堅(jiān)定支撐，也是推動(dòng)優(yōu)秀黨員發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成集體進(jìn)步的重要保證。國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中需要堅(jiān)定地將基層黨組織建設(shè)放在組織建設(shè)與效益建設(shè)的中心位置上，提高黨的組織力，強(qiáng)化基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、統(tǒng)籌力、戰(zhàn)斗力，增進(jìn)基層黨組織的服務(wù)能力。在推動(dòng)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)黨支部需要堅(jiān)持把政治建設(shè)和思想建設(shè)放在黨政班子建設(shè)的首位。一方面，將班子能力建設(shè)與長(zhǎng)期的主題教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)研討有機(jī)結(jié)合在一起；另一方面，通過(guò)集體學(xué)習(xí)和理解公司黨委和上級(jí)黨組織制定的發(fā)展戰(zhàn)略，提高黨政班子的分析與決斷能力，破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題。在這一過(guò)程中，黨支部集體黨員通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，加深對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展方向和黨建工作方向的認(rèn)識(shí)，不斷尋求黨建與生產(chǎn)融合的著力點(diǎn)，這也是戰(zhàn)斗堡壘作風(fēng)建設(shè)久久為功的立足點(diǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合發(fā)展，是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)黨中央對(duì)黨建工作的必要要求，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要舉措。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)立足于黨建工作現(xiàn)狀，從堅(jiān)持正確方向，深度融合領(lǐng)導(dǎo)體制、完善黨組織建設(shè)幾個(gè)方面入手，深度融合黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，才能借助黨建效應(yīng)助推國(guó)企改革發(fā)展。