趙風(fēng)雷 國(guó)網(wǎng)山東省電力公司金鄉(xiāng)縣供電公司

在電力行業(yè)發(fā)展的過程中，需要對(duì)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行的電網(wǎng)生產(chǎn)設(shè)備及其輔助設(shè)施進(jìn)行定期的技術(shù)改造和技改大修，以此來確保該設(shè)備的使用壽命和使用的效果。由于電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修工作的工程量相對(duì)較大并且復(fù)雜程度較高，為了能夠進(jìn)一步保障管道質(zhì)量和施工效果，需要系統(tǒng)化地分析當(dāng)前電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修業(yè)務(wù)中存在的問題，并且需要找到該問題的解決方法，以此來更好地提高電網(wǎng)使用效果。

一、電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目的管理變化趨勢(shì)

（一）儲(chǔ)備工作更加復(fù)雜

對(duì)現(xiàn)階段的電網(wǎng)技改生產(chǎn)大修項(xiàng)目管理的儲(chǔ)備方式和儲(chǔ)備管理的工作內(nèi)容進(jìn)行分析，可以看出為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目的全周期成本管理，就需要在進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程中對(duì)項(xiàng)目的綜合評(píng)分進(jìn)行評(píng)價(jià)，在該評(píng)價(jià)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求之后才能夠進(jìn)行申報(bào)工作和儲(chǔ)備的工作。儲(chǔ)備的原則需要和公司對(duì)電網(wǎng)生產(chǎn)技改大項(xiàng)目的管理原則發(fā)生變動(dòng)，在這個(gè)過程中，可能會(huì)導(dǎo)致該項(xiàng)目所需要申報(bào)的資料內(nèi)容較多的情況，工作人員需要嚴(yán)格控制好不同的設(shè)備資料的內(nèi)容，并且這些重復(fù)填報(bào)的內(nèi)容又會(huì)進(jìn)一步增加儲(chǔ)備工作的復(fù)雜性，對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平的要求更加嚴(yán)格。

（二）審查標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格

對(duì)電網(wǎng)的技改生產(chǎn)大修項(xiàng)目管理工作的管理內(nèi)容進(jìn)行分析，可以看出項(xiàng)目設(shè)備的審核工作對(duì)項(xiàng)目設(shè)備的生產(chǎn)結(jié)果會(huì)產(chǎn)生非常直接的影響。而且有效的審核還能夠起到防止審核結(jié)果形式化的情況發(fā)生。對(duì)我國(guó)的電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目審查工作的工作內(nèi)容進(jìn)行分析，需要在一次審查之后結(jié)合公司的運(yùn)檢組織專業(yè)人員的意見進(jìn)行二次審查，以此來確保審查的有效性，避免后續(xù)的各種合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)問題。讓項(xiàng)目審查工作的標(biāo)準(zhǔn)能夠進(jìn)一步向嚴(yán)格化的方向發(fā)展。進(jìn)一步保障審查的效率和審查的效果。但是這種做法除了能夠提升審查的有效性，也會(huì)在實(shí)際的過程中導(dǎo)致數(shù)據(jù)資料收集的要求出現(xiàn)增加的現(xiàn)象，讓相關(guān)工作人員的工作難度提升，而一些不夠了解資料收集意義的工作人員會(huì)出現(xiàn)對(duì)工作的抵觸情緒。

（三）實(shí)施效率受到制約

原本的電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目管理工作中，管理的方法和管理內(nèi)容具有較強(qiáng)的隨意性，其管理效果不好，管理的規(guī)范性意識(shí)也并不強(qiáng)。但是在對(duì)電網(wǎng)管理項(xiàng)目的管理方法進(jìn)行改革之后，就會(huì)導(dǎo)致其管理效率和管理工作的效果也受到限制，由于項(xiàng)目管理的難度和要求會(huì)隨著施工項(xiàng)目的實(shí)施過程而逐漸增加，導(dǎo)致不同的單位在進(jìn)行管理的過程中會(huì)發(fā)生互相推卸責(zé)任的問題，對(duì)整體的管理效率和改革效率產(chǎn)生非常直接的干擾。

（四）管理流程更加精細(xì)

在電力公司對(duì)電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目進(jìn)行管理的工作中，需要得到電網(wǎng)公司中各個(gè)部門的統(tǒng)一支持和協(xié)調(diào)，如專業(yè)人員需要在工作的整個(gè)流程中做好項(xiàng)目的管理和申報(bào)等工作，并且在該工作具體實(shí)施的過程中也需要結(jié)合實(shí)際具體的情況來做好項(xiàng)目審查的工作。由于當(dāng)前的管理方法和管理流程進(jìn)一步精細(xì)化，就使現(xiàn)代的電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目的管理方法更加詳細(xì)，管理流程更加精細(xì)，在工作人員進(jìn)行操作的過程中，也增添了一些操作上的困難，使操作難度明顯提升。

二、電網(wǎng)生產(chǎn)技改大項(xiàng)目管理工作的現(xiàn)狀

（一）管理工作的規(guī)范性亟待提高

對(duì)當(dāng)前的電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目的管理內(nèi)容進(jìn)行分析。可以看出很多工作人員的管理態(tài)度具有一定的隨意性，只按照以往的操作經(jīng)驗(yàn)來完成電網(wǎng)生產(chǎn)技改大項(xiàng)目的管理，導(dǎo)致管理的效果不夠理想，一些管理的內(nèi)容缺乏程序化、有序化的引導(dǎo)，進(jìn)一步加劇了我國(guó)電網(wǎng)生產(chǎn)技改的無序性。并且由于一些管理人員在進(jìn)行工作的時(shí)候沒有嚴(yán)格按照合理的工作順序和工作流程來完成管理工作，導(dǎo)致管理的過程中很容易出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)超支現(xiàn)象，對(duì)電網(wǎng)工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大影響，并且一些電網(wǎng)生產(chǎn)技改大項(xiàng)目的管理人員會(huì)過分重視經(jīng)費(fèi)控制，導(dǎo)致在一些必要花費(fèi)的改造區(qū)沒有花費(fèi)足夠的經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致改造的效果不夠理想，沒有真正起到改造的效果，對(duì)電網(wǎng)工程的使用效率和使用效果造成干擾[1]。

（二）電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修成本控制的意識(shí)較低

如上文中所述，在電網(wǎng)生產(chǎn)技改大項(xiàng)目管理工作的過程中，一些工作人員的管理態(tài)度隨意性較強(qiáng)，導(dǎo)致在實(shí)際工作的過程中，這部分工作人員較為缺乏成本控制的意識(shí)，一些工作人員在對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)的過程中，沒有按照專業(yè)的維護(hù)流程和維護(hù)方法來完成維護(hù)，只按照自身的維護(hù)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行，長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致維護(hù)的效果和實(shí)際期望的效果相去甚遠(yuǎn)，而且在控制項(xiàng)目的支出過程中，由于工作人員缺乏成本管控的意識(shí)，也沒有按照規(guī)定好的成本管控流程來對(duì)電網(wǎng)技改的施工資金進(jìn)行監(jiān)控和管理。導(dǎo)致在維護(hù)結(jié)束之后，對(duì)所耗資本進(jìn)行結(jié)算的時(shí)候才會(huì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的超支問題，進(jìn)一步影響到了電力公司的收入。

（三）工作人員對(duì)電網(wǎng)技改的重視性不足

管理人員的工作效果會(huì)對(duì)電網(wǎng)技改大修管理的管理效果產(chǎn)生非常直接的影響，一個(gè)操作不到位，對(duì)電網(wǎng)技改重要性認(rèn)識(shí)程度不足的工作人員的監(jiān)管效果也無法滿足電網(wǎng)管理的需求。一些管理工作人員缺乏專業(yè)的管理意識(shí)，在記錄項(xiàng)目報(bào)告的過程中隨意進(jìn)行，而且維護(hù)項(xiàng)目設(shè)備的過程中也往往不按照標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理方法，只按照已有的維護(hù)經(jīng)驗(yàn)來完成電網(wǎng)的維護(hù)工作，導(dǎo)致電網(wǎng)的維護(hù)效率和維護(hù)效果受到影響。一些較為小型的電力企業(yè)為了能夠節(jié)省電網(wǎng)技改管理的資金，而會(huì)直接采取外聘的方法來雇傭外來人員對(duì)電網(wǎng)的技改和大修過程進(jìn)行監(jiān)控和管理，但是外來的監(jiān)管部門往往對(duì)公司內(nèi)部的設(shè)備基礎(chǔ)情況和電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)情況了解不深，在實(shí)際操作的過程中也容易產(chǎn)生操作失誤，進(jìn)一步影響到大修的效率和效果，使企業(yè)的資金投入增加。

（四）預(yù)算編制不完善

對(duì)電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修工程的管理方法和結(jié)算方法進(jìn)行分析，出現(xiàn)成本把控不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕Y(jié)果的原因除了有上文中所述的三種，預(yù)算編制不完善問題也是導(dǎo)致出現(xiàn)超支問題的一個(gè)重要因素。在項(xiàng)目初設(shè)的期間，工作人員往往只進(jìn)行一次項(xiàng)目預(yù)算編制，沒有按照工程項(xiàng)目的具體施工情況對(duì)這一預(yù)算編制的內(nèi)容進(jìn)行改造，就直接投入使用，導(dǎo)致在實(shí)際施工的過程中，由于施工中的變更簽證等問題而導(dǎo)致施工的實(shí)際消耗資金比預(yù)算編制中的消耗量要高。而且一些電網(wǎng)大修的期間，可能會(huì)由于當(dāng)?shù)氐募竟?jié)影響而導(dǎo)致施工的實(shí)際消耗資金比預(yù)算資金多，但是在進(jìn)行計(jì)算的過程中，由于預(yù)算編制不完善的問題而導(dǎo)致沒有把這部分資金核算在內(nèi)，導(dǎo)致實(shí)際的施工預(yù)算和預(yù)算編制有很大的差距。

三、探討電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目管理的改進(jìn)方法

（一）完善工程管理體制建設(shè)

由于電網(wǎng)的施工技術(shù)改造中，會(huì)涉及較多的施工人員和施工工種，所以在建設(shè)電網(wǎng)大修項(xiàng)目管理體系的時(shí)候需要結(jié)合不同工種之間的聯(lián)系和獨(dú)特性，來設(shè)計(jì)完善的工程管理體系[2]。在進(jìn)行工作之前，工程項(xiàng)目的總管理人員需要對(duì)不同工種所需要負(fù)責(zé)的施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容展開分析，并且明確好不同施工人員的權(quán)利和責(zé)任，并且做好權(quán)責(zé)分配的工作，讓工作人員在進(jìn)行項(xiàng)目施工和項(xiàng)目管理的過程中能夠肩負(fù)起施工的責(zé)任，提高工作人員的責(zé)任意識(shí)，除此之外，為了能夠進(jìn)一步地提升工程管理體系的建設(shè)效率和建設(shè)效果，還需要嚴(yán)格地按照施工的技術(shù)流程來對(duì)施工管理的體系進(jìn)行優(yōu)化，讓工程管理工作內(nèi)容能夠進(jìn)一步地向高效化的方向發(fā)展，以此來提高管理效率和管理的真正質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新工程的管理技術(shù)

工程項(xiàng)目的管理技術(shù)會(huì)對(duì)管理的效果產(chǎn)生非常直接的影響，對(duì)當(dāng)前的電力工程管理部門的管理方法進(jìn)行分析，可以看出一些單位仍然采用較為傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計(jì)記錄法，其記錄和管理的效率都偏低。并且這種人工錄入的方法也可能導(dǎo)致出現(xiàn)疏漏的情況，進(jìn)一步影響到工程管理的效果。在電子化信息化的時(shí)代下，可以使用信息化的方法來創(chuàng)新工程的管理技術(shù)和管理方法，讓不同的部門之間可以直接利用電子信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息共享，提高信息的交流效率和交流效果。

（三）促進(jìn)各個(gè)部門協(xié)調(diào)合作

在工作人員進(jìn)行電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造的過程中，由于所涉及的部門和工種較為復(fù)雜，所以為了能夠提高工作效率和工作質(zhì)量，也需要做好不同部門之間的溝通和協(xié)作，以此來進(jìn)一步地提高管理工作效率和工作效果，對(duì)于一些實(shí)際操作較為困難的工作內(nèi)容時(shí)，需要專門進(jìn)行跨部門的溝通和管理，對(duì)施工中遇到的問題進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整，以相互合作的方式來促成信息交流和信息互通，以此來更好地保障施工管理效率和施工管理的效果，節(jié)省施工的資金。

（四）提高相關(guān)工作人員的專業(yè)技能水平

工作人員的專業(yè)技能水平會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生較為直接的影響，所以在開展施工工作的過程中，需要定期對(duì)施工的專業(yè)人員展開培訓(xùn)，以提升相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)水平的方式來進(jìn)一步提升施工的管理水平和管理效果[3]。在進(jìn)行招聘的時(shí)候，為了能夠確保工作人員的實(shí)際水平，也需要增加人才的招聘門檻，確保工作人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平能夠滿足施工的要求，對(duì)于老員工，公司方也需要定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技能方面的培訓(xùn)，提高工作人員的整體工作水平。

（五）強(qiáng)化財(cái)務(wù)的管理水平

資金的投入水平會(huì)對(duì)施工的效果和施工的管理效果產(chǎn)生正相關(guān)的影響，可以投入得越多入的越多，就越能夠確保電網(wǎng)生產(chǎn)和管理的效果。所以在進(jìn)行電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修的過程中，公司方需要結(jié)合工程項(xiàng)目的需求來適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)務(wù)資源的投入，相關(guān)財(cái)政管理的工作人員也需要立足于公司的需求來對(duì)財(cái)務(wù)管理的方法和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，使其能夠滿足公司的管理需求。在公司進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，還需要做好對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能水平，讓相關(guān)工作人員能真正勝任財(cái)務(wù)管理部門的工作目的，重視預(yù)算工作，讓預(yù)算的效果能夠最大化。并且在實(shí)際施工的時(shí)候，財(cái)務(wù)人員也需要追蹤好每一筆資金的流向，確保資金能夠落實(shí)到施工的工作中，避免貪污腐敗現(xiàn)象。

（六）提高相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)

由于電網(wǎng)施工管理的過程中所涉及的工作內(nèi)容較為豐富，并且施工的工種也較為復(fù)雜，所以需要在施工的過程中提高相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)，讓工作人員能夠真正意識(shí)到本職工作的重要性，并且在實(shí)際操作的過程中能夠負(fù)起責(zé)任。為了防止在管理的過程中出現(xiàn)缺位問題，就需要在開始進(jìn)行管理之前，先對(duì)總工作量進(jìn)行規(guī)劃，并且按照規(guī)劃量來對(duì)施工的流程和具體崗位的職責(zé)進(jìn)行分析，確保工作中的每一項(xiàng)目都有具體的責(zé)任負(fù)責(zé)人[4]。

（七）做好培訓(xùn)工作

如上文中所述，管理人員的綜合素質(zhì)水平會(huì)對(duì)管理工作的效率和效果產(chǎn)生非常直接的影響，所以為了能夠進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理的效率，就需要提前做好培訓(xùn)的工作，以完善的項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容來帶動(dòng)施工管理項(xiàng)目順利開展。在進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，需要結(jié)合電網(wǎng)施工項(xiàng)目的具體管理要求來進(jìn)行教學(xué)，并且也需要結(jié)合項(xiàng)目施工中的新管理要求來對(duì)當(dāng)前的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行合理化地改革，以此來提升培訓(xùn)的效率和培訓(xùn)的效果，讓培訓(xùn)工作能夠和實(shí)際的需求相符。

（八）制定嚴(yán)格的考核機(jī)制

在針對(duì)電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目的考核方法進(jìn)行制定的過程中，可以直接根據(jù)我國(guó)相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)改造以及大型設(shè)備維修的考核方法來進(jìn)行制定。同時(shí)，為了能夠使項(xiàng)目的考核方法更有效地提高公司管理效率和管理效果，還需要按照工程的具體施工情況和公司中的工作人員具體情況來設(shè)置考核機(jī)制。設(shè)置好考核機(jī)制之后，需要把電網(wǎng)的日常維護(hù)和大修項(xiàng)目?jī)?nèi)容都融入考核中，并且把績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)和考核相結(jié)合，以此來進(jìn)一步地提高相關(guān)工作人員的工作積極性和工作效率。同時(shí)，也需要發(fā)揮出考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用，以激勵(lì)的方法來吸引更多的工作人員投入到對(duì)電網(wǎng)施工和大修的管理中，同時(shí)提升相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)，讓工作人員能夠?qū)ぷ鲀?nèi)容更加負(fù)責(zé)，讓電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目的施工效果更加理想。

（九）重視項(xiàng)目單位的監(jiān)理工作

在對(duì)電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修工作進(jìn)行管理的過程中，為了能夠提升管理的效率和管理的效果，就勢(shì)必須要重視項(xiàng)目單位的監(jiān)理工作，把監(jiān)理工作的內(nèi)容當(dāng)作一項(xiàng)施工重點(diǎn)內(nèi)容來進(jìn)行[5]。所以為了能夠提高監(jiān)理的工作效率和工作質(zhì)量，就需要引起重視，首先，需要為監(jiān)理工作人員提供良好的辦公環(huán)境，施工單位可以為監(jiān)理工作人員設(shè)置專門的辦公室，其次，為了能夠提高施工監(jiān)理和施工工作本身之間的連續(xù)性，還需要讓施工監(jiān)理人員和生產(chǎn)人員的上下班時(shí)間保持一致。除此之外，為了能夠讓施工監(jiān)理更好地發(fā)揮出監(jiān)督和管理的效果，還需要讓監(jiān)理人員能夠隨時(shí)對(duì)施工流程展開審查，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，督促施工人員改善問題，提高工程施工效果。

四、結(jié)語

為了能夠更加直接地確保當(dāng)前電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性和有效性，就需要采取電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修的方式來對(duì)電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行控制，以此來最大程度上地提高電網(wǎng)設(shè)備的使用效率和使用效果，讓電網(wǎng)可以穩(wěn)定、安全地持續(xù)投入使用。所以為了能夠提高使用效率和使用效果，促進(jìn)電業(yè)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，需要對(duì)當(dāng)前的電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目的管理方法和管理流程進(jìn)行合理化地改進(jìn)。