□尹玲會(huì)

（玉溪市紅塔區(qū)李棋街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，云南 玉溪 653101）

人民生活質(zhì)量的提高是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面振興提供幫助。但由于農(nóng)民專業(yè)合作社受到各種因素的影響，所以無(wú)法保障其運(yùn)營(yíng)效率。因此為了給農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展前景，文章分析了農(nóng)民專業(yè)合作社效率與影響因素，以此為農(nóng)民專業(yè)合作社的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)提供更多選擇。

1 農(nóng)民專業(yè)合作社分析

農(nóng)民專業(yè)合作社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展中的重要組成部分，因?yàn)閱误w農(nóng)戶在開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)往往存在受限的情況，所以要借助農(nóng)民專業(yè)合作社來(lái)強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶的集體化發(fā)展，提高農(nóng)民在市場(chǎng)中的談判力量并降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于農(nóng)民家庭而言，農(nóng)民專業(yè)合作社就是用以連接農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的一種渠道，加入農(nóng)民專業(yè)合作社是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。在我國(guó)，農(nóng)民專業(yè)合作社效率問(wèn)題是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析中的重要環(huán)節(jié)，若能掌握農(nóng)民專業(yè)合作社效率與影響因素，就可以針對(duì)性開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社的各項(xiàng)工作[1]。

農(nóng)民專業(yè)合作社在國(guó)內(nèi)的發(fā)展速度極快，截至2019 年，由農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一銷售的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的60%。農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)不僅能夠順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，還能符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)真實(shí)的發(fā)展需求。需要注意的是，農(nóng)民專業(yè)合作社其本質(zhì)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下所產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)組織，因此在開(kāi)展各種活動(dòng)時(shí)往往要面對(duì)國(guó)內(nèi)外同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，所以要從效率出發(fā)，不斷強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以此來(lái)讓合作社獲得更加光明的發(fā)展前景。效率分析所采用的方法為Bootstrap-DEA 分析法，以云南省玉溪市為核心分析對(duì)象，以有效提高分析結(jié)果的可信度。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社效率測(cè)量方法

農(nóng)民專業(yè)合作社的效率大致可以分為技術(shù)效率、配置效率兩種。技術(shù)效率是指農(nóng)民專業(yè)合作社利用現(xiàn)存資源的能力，要求在投入各種農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)品后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出最大化，即在農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行中要重點(diǎn)關(guān)注既定產(chǎn)出的資源投入比。而配置效率代表農(nóng)民專業(yè)合作社需要在價(jià)格條件一定的情況下找出投入、產(chǎn)出的最佳比值。需要注意的是，在分析效率時(shí)，可以采用的方法有很多種，例如傳統(tǒng)DEA 法以及參數(shù)、非參數(shù)法，每一種分析方法都有獨(dú)屬于自己的優(yōu)勢(shì)與缺陷。例如DEA 分析法并不會(huì)在分析過(guò)程中考慮隨機(jī)誤差，因此最后獲得的分析結(jié)果往往有所偏離。而B(niǎo)ootstrap 能夠在一定程度上優(yōu)化DEA 分析法，即借助重復(fù)自抽樣的方式來(lái)判斷DEA 估計(jì)量的分布數(shù)據(jù)，此時(shí)所獲得的數(shù)據(jù)能與實(shí)際值保持一致性，提高效率分析結(jié)果的整體精度。除此之外，還可以在效率分析中以前沿理論為核心把農(nóng)民專業(yè)合作社視作生產(chǎn)決策單位，以此來(lái)加強(qiáng)分析投入、產(chǎn)出比值。

效率分析對(duì)象為云南省玉溪市農(nóng)民專業(yè)合作社，涵蓋地方果樹(shù)種植、農(nóng)業(yè)加工等多種內(nèi)容，在分析過(guò)程中要注意剔除隨機(jī)誤差以及各種外部環(huán)境所帶來(lái)的干擾，只有多次分析下的投入、產(chǎn)出比值才是提高效率分析精度的關(guān)鍵。在開(kāi)展效率分析時(shí)，要結(jié)合多次分析出的數(shù)據(jù)來(lái)替代原始最初數(shù)據(jù)分析DEA，以此來(lái)獲取更加具有真實(shí)性的效率值。

3 農(nóng)民專業(yè)合作社的效率分析

在效率分析過(guò)程中所采用的數(shù)據(jù)為云南省玉溪市部分農(nóng)民專業(yè)合作社的年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)信息共涉及玉溪市13 家農(nóng)民專業(yè)合作社，大致能夠反映出玉溪市農(nóng)民專業(yè)合作社的真實(shí)發(fā)展情況。描述性統(tǒng)計(jì)量如表1 所示。從表1 中可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模存在明顯差異性，而且很多農(nóng)民專業(yè)合作社的收入并不高，因此可以判斷玉溪市農(nóng)民專業(yè)合作社的效率普遍偏低，發(fā)展不均衡[2]。

表1 2020 年農(nóng)民專業(yè)合作社投入產(chǎn)出變量

在經(jīng)濟(jì)性分析預(yù)估結(jié)果前，應(yīng)該適當(dāng)通過(guò)傳統(tǒng)DEA 分析法分析樣本參數(shù)并估計(jì)效率值，然后將得出的效率結(jié)果與Bootstrap-DEA 分析法判斷的效率結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，以此來(lái)了解兩種分析法使用中的差異性。從對(duì)比結(jié)果出發(fā)，在規(guī)模與報(bào)酬不變、可變的兩種情況下，兩者分析方法所得出的效率值存在一定程度上的差異性。需要注意的是，樣本量將會(huì)影響到結(jié)論數(shù)據(jù)，分析樣本越多則獲得的數(shù)據(jù)精確性就越高。從Bootstrap-DEA 分析法所得出的結(jié)果可知，在規(guī)模報(bào)酬不變的情況下，截至2020 年合作社的技術(shù)效率均值相對(duì)較低，很多合作社利用已有資源的能力相對(duì)較差。Bootstrap-DEA 分析法測(cè)量出的效率值依舊是相對(duì)值，較低的平均技術(shù)效率說(shuō)明了當(dāng)?shù)睾献魃缤度氘a(chǎn)出能力具有明顯差異性，合作社相互之間的發(fā)展情況各不相同。效率較低的合作社可以結(jié)合高效率合作社的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)不斷提高經(jīng)營(yíng)效率。在合作社規(guī)模以及報(bào)酬可變的情況下，可將云南省玉溪市樣本合作社的平均技術(shù)效率劃分為平均純技術(shù)效率以及規(guī)模效率兩種，其中純技術(shù)效率的平均值要明顯低于規(guī)模效率，這代表著農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)營(yíng)時(shí)的固定資產(chǎn)投入相較于收益會(huì)更多，或者當(dāng)?shù)睾献魃绱嬖诠芾聿簧?、?jīng)營(yíng)不當(dāng)?shù)那闆r。從效率值分布角度出發(fā)，13 家合作社只有兩家具有較高的平均技術(shù)效率，而且這兩家合作社均具有較大規(guī)模，其余合作社的技術(shù)效率均低于規(guī)模效率。從某種角度出發(fā)，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，即合作社的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)隨著規(guī)模發(fā)展而不斷擴(kuò)大。因此若地區(qū)合作社存在分散、規(guī)模小、碎片化發(fā)展的情況，就意味著當(dāng)?shù)睾献魃绲慕?jīng)營(yíng)效率將會(huì)受到影響。

4 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社效率影響因素分析

利用Bootstrap-DEA 分析法可以較為準(zhǔn)確地了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的大致效率情況，并判斷出合作社的效率發(fā)展?jié)摿?，然而單一效率值本身并不能直接證明農(nóng)民專業(yè)合作社之間的效率差異，因此為了更好地分析效率影響因素，就應(yīng)該建立研究模型，以模型為導(dǎo)向來(lái)判斷影響因素。

4.1 影響因素猜想以及模型分析

農(nóng)民專業(yè)合作社效率的影響因素有很多，從國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者的研究文獻(xiàn)來(lái)看，主要影響因素大致可以分為外界環(huán)境因素、規(guī)模因素、財(cái)務(wù)杠桿因素、理事會(huì)結(jié)果因素等多種不同的因素[3]。在此期間，因?yàn)槊總€(gè)地區(qū)的實(shí)際情況與合作社發(fā)展背景各不相同，因此在判斷效率時(shí)，不能將這些因素完全照搬至不同的合作社。從影響力層面出發(fā)，外部環(huán)境因素可以看作最大的影響因素。從不同的影響因素出發(fā)，通過(guò)分析農(nóng)民專業(yè)合作社，可針對(duì)影響因素提出以下幾種猜想。

猜想1，地區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠影響農(nóng)民專業(yè)合作社效率。農(nóng)民專業(yè)合作社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的產(chǎn)物，只有立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)并在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中主動(dòng)迎合地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，才能讓農(nóng)民專業(yè)合作社獲得應(yīng)有的發(fā)展機(jī)遇。因此可以將農(nóng)民專業(yè)合作社效率看作融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一環(huán)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將會(huì)給農(nóng)民專業(yè)合作社帶來(lái)積極影響。

猜想2，農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模會(huì)影響其經(jīng)營(yíng)效率。在農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，通常合作社的規(guī)模可以直接反映出合作社各種實(shí)力，規(guī)模更大的合作社在進(jìn)行產(chǎn)品加工、品牌推廣等工作時(shí)往往更加容易獲得市場(chǎng)認(rèn)可。因此從農(nóng)民專業(yè)合作社各種業(yè)務(wù)的開(kāi)展角度出發(fā)，農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模必然影響合作效率，無(wú)論是技術(shù)還是其他方面，大規(guī)模的合作社都有其較為明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，因此農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模將會(huì)影響其整體效率。

猜想3，財(cái)務(wù)杠桿影響農(nóng)民專業(yè)合作社效率。合作社本質(zhì)就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)杠桿在為合作社提供發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，還將會(huì)給合作社帶來(lái)較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。這是因?yàn)樨?cái)務(wù)杠桿的增加將會(huì)提高合作社的委托代理成本。而且在財(cái)務(wù)杠桿的作用下增加的債務(wù)還會(huì)影響投入、產(chǎn)出的平衡性，合作社效率也有可能因?yàn)閭鶆?wù)問(wèn)題而有所降低[4]。

猜想4，理事會(huì)結(jié)構(gòu)影響合作社效率。理事會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)合作社效率的影響主要來(lái)自于每一名成員的思想，人數(shù)增加后可以通過(guò)集思廣益來(lái)解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中遇到的各種難題，從這種角度出發(fā)，理事會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響更加傾向于正面影響。然而理事會(huì)人數(shù)過(guò)多還會(huì)導(dǎo)致思想難以快速達(dá)成一致，因此理事會(huì)成員相互之間的溝通協(xié)調(diào)成本將會(huì)有所提高。

猜想5，負(fù)責(zé)人與人力資源會(huì)影響農(nóng)民專業(yè)合作社效率。合作社負(fù)責(zé)人的能力是影響合作社經(jīng)營(yíng)發(fā)展的核心要素。相較于普通的農(nóng)民，具有社會(huì)職務(wù)以及具有更多經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人無(wú)疑能夠顯著提高發(fā)展效率，并帶領(lǐng)合作社實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的持續(xù)性發(fā)展。而人力資源是合作社的基礎(chǔ)，成員專業(yè)能力、合作意識(shí)、責(zé)任心都將會(huì)影響到農(nóng)民專業(yè)合作社的正常發(fā)展，因此優(yōu)化負(fù)責(zé)人與人力資源的結(jié)構(gòu)必然能夠提高合作社的整體效率。

基于以上幾種猜想，可以將玉溪市當(dāng)年農(nóng)民人均收入視作地區(qū)發(fā)展水平；合作社資產(chǎn)總額為合作社規(guī)模；財(cái)務(wù)杠桿為合作社資產(chǎn)總和與所有者權(quán)益的比值；理事會(huì)結(jié)構(gòu)為理事會(huì)人數(shù)；負(fù)責(zé)人為啞變量；人力資源為合作社培訓(xùn)次數(shù)。通過(guò)找出各個(gè)影響因素的表達(dá)方式，可以讓合作社效率分析變得更加簡(jiǎn)單。

在分析影響因素時(shí)，一般可以采用DEA 兩階段方法，這種傳統(tǒng)模型在獲得結(jié)果時(shí)往往會(huì)遇到一些問(wèn)題，例如第一階段所分析出的合作社效率值并不是真實(shí)數(shù)據(jù)，而是一種相互依賴所產(chǎn)生的估計(jì)值，估計(jì)值是帶有不確定性的參數(shù)，無(wú)法用來(lái)表達(dá)真實(shí)效率，因?yàn)檎`差值將會(huì)讓結(jié)果失效。而且因?yàn)閭鹘y(tǒng)DEA 測(cè)出的數(shù)據(jù)容易出現(xiàn)偏差，因此還會(huì)對(duì)峙第二階段回歸實(shí)現(xiàn)。所以為了保證效率分析時(shí)的精確性，就可以利用單側(cè)截?cái)郆ootstrap 的方式來(lái)分析各種影響因素對(duì)合作社效率所造成的影響?？紤]到各種不同的解釋變量相互之間可能具有多重共線性，可以利用皮爾遜試驗(yàn)來(lái)分析各種解釋變量的相關(guān)系數(shù)，但在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)各個(gè)解釋變量的相關(guān)系數(shù)相對(duì)較低，因此不同解釋變量并不具備多重共線性。

4.2 效率影響因素結(jié)果分析

通過(guò)分析效率影響因素，可以發(fā)現(xiàn)合作社所在城市的經(jīng)濟(jì)水平將會(huì)大幅影響技術(shù)效率，該分析結(jié)果與猜想具有一致性，即經(jīng)濟(jì)水平發(fā)達(dá)的地區(qū)信息傳播速度更快，此時(shí)人們從思想上更加容易接受各種新鮮事物與觀念。在合作社體系如今的發(fā)展水平下，若農(nóng)民能夠從思想上接受合作社并堅(jiān)持貫徹合作精神，就可以有效提高發(fā)展速度，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)還具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力，這也是能夠促進(jìn)產(chǎn)品品牌化、差別化的有效條件。因此可以判斷合作社所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平越高，合作社效率就越高[5]。

合作社規(guī)模往往不會(huì)直接影響技術(shù)效率，而是會(huì)負(fù)向影響純技術(shù)效率并正向影響規(guī)模效率。這個(gè)結(jié)論具有深層次含義，即合作社在規(guī)模變大后將會(huì)引進(jìn)更加先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，此時(shí)合作社獲取經(jīng)濟(jì)的能力將會(huì)有所提高。如果此時(shí)合作社管理者的能力無(wú)法滿足合作社的發(fā)展需求，就會(huì)導(dǎo)致合作社的資源利用率有所下降，并浪費(fèi)更多的資源，浪費(fèi)資源正是影響純技術(shù)效率的根本原因。除此之外，因?yàn)橐?guī)模經(jīng)濟(jì)的存在，提高合作社規(guī)模必然會(huì)增加其規(guī)模經(jīng)濟(jì)，所以可以判斷合作社的規(guī)模是提高合作社效率的一種必要條件，而不是提高效率的充分條件。相較規(guī)模而言，其他各種因素往往更容易提高合作社效率。

財(cái)務(wù)杠桿對(duì)技術(shù)效率與規(guī)模效率造成的影響并不明顯，但是對(duì)技術(shù)效率則會(huì)造成明顯的負(fù)面影響。因?yàn)樵诤献魃缃?jīng)營(yíng)階段，合作社債務(wù)的增加將會(huì)在一定程度上制約純技術(shù)效率的提高，而且無(wú)論是否是在正規(guī)渠道獲取的發(fā)展資金，合作社都必須付出大量交易成本，若合作社規(guī)模較小且管理者能力存在缺陷，那么就很難將每一筆資金都有效利用，因此財(cái)務(wù)杠桿屬于影響合作社效率的不確定因素，這種不確定因素不利于提高效率。

理事會(huì)人數(shù)將會(huì)負(fù)向影響純技術(shù)效率，而對(duì)技術(shù)、規(guī)模效率的影響則相對(duì)較小。這是因?yàn)閺暮献魃缃嵌瘸霭l(fā)，能夠真正影響到合作社決策的成員很少，往往只有少數(shù)思路開(kāi)闊且獲得所有人認(rèn)可的核心成員才是決定合作社發(fā)展的人。在這種大環(huán)境下，理事會(huì)人數(shù)增長(zhǎng)不但無(wú)法集思廣益，還會(huì)在一定程度上提高理事會(huì)成員之間的協(xié)調(diào)溝通成本，此時(shí)純技術(shù)效率就會(huì)受到影響。即便如此，在經(jīng)營(yíng)合作社時(shí)不應(yīng)通過(guò)降低理事會(huì)人數(shù)的方式來(lái)增加純技術(shù)效率，因?yàn)檫@會(huì)在一定程度上提高個(gè)人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

負(fù)責(zé)人以及人力資源將會(huì)對(duì)技術(shù)、純技術(shù)效率起到顯著正向影響。若負(fù)責(zé)人能力較強(qiáng)，不僅開(kāi)展合作社各項(xiàng)工作更加順利，而且也會(huì)提升合作社的發(fā)展?jié)摿?，還可以充分利用各種資源來(lái)解決合作社發(fā)展中所面對(duì)的困境。若負(fù)責(zé)人的能力一般，在合作社達(dá)到一定規(guī)模后會(huì)增加合作社發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。從人力資源角度出發(fā)，人力資源數(shù)量、質(zhì)量都是合作社得以穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。若能完善合作社成員的培養(yǎng)體系，就可以從專業(yè)能力、團(tuán)隊(duì)能力以及道德修養(yǎng)這3 個(gè)方面優(yōu)化合作社的人員配置，合作社效率必然會(huì)在更加專業(yè)的團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)下獲得更為廣闊的發(fā)展前景。

4.3 農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展方向

通過(guò)分析合作社效率與影響因素，可以借助正向影響因素來(lái)判斷合作社的未來(lái)發(fā)展方向。目前，云南省玉溪市合作社普遍存在純技術(shù)效率偏低的情況，因?yàn)楹献魃绲臄?shù)量在不斷增加，大型合作社依然較少，所以合作社存在小型化、碎片化發(fā)展趨勢(shì)。為了提高合作社效率，就要在控制合作社增量的同時(shí)整合現(xiàn)有的合作社資源，以此來(lái)提高整體資源利用率。優(yōu)秀的合作社負(fù)責(zé)人以及專業(yè)隊(duì)伍都能顯著提高合作社效率，因此為了增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、管理質(zhì)量，還要選擇優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)家作為合作社的主要負(fù)責(zé)人，然后通過(guò)完善人才培養(yǎng)體系來(lái)打造一支能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。對(duì)于合作社發(fā)展而言，若國(guó)家扶持僅停留在資金支持與政策扶持上，難以讓合作社的發(fā)展達(dá)到預(yù)期效果，因此必須針對(duì)性扶持，以此來(lái)為合作社創(chuàng)造更為光明的發(fā)展前景，使合作社實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)民專業(yè)合作社效率是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一種表現(xiàn)形式，通過(guò)分析效率影響因素有助于提高合作社的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著更多人意識(shí)到農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性，應(yīng)進(jìn)一步提高農(nóng)民專業(yè)合作社效率，提高農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。