賈睿 山西高平科興游仙山煤業(yè)有限公司

引言

一個(gè)企業(yè)要想取得長足發(fā)展，成本的管理尤為重要。煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在內(nèi)部管理過程中，不僅要加強(qiáng)生產(chǎn)成本管理，還包括期間費(fèi)用等在內(nèi)的完全成本管理，這就要求煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確，管理規(guī)范，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)混亂的情況，注重煤礦企業(yè)成本管理，更加有效地達(dá)到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而促使煤礦企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

一、加強(qiáng)煤礦企業(yè)成本管理的重要意義

（一）有利于煤礦企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)

近幾年，我國煤礦從“去產(chǎn)能”與“供給側(cè)”方面的改革，到去年以來的煤炭保供穩(wěn)價(jià)政策，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷的健全，煤礦企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體，正在積極地發(fā)揮個(gè)體經(jīng)濟(jì)作用，而煤礦企業(yè)的成本管理良好，有利于煤礦企業(yè)適應(yīng)我國的市場經(jīng)濟(jì)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于煤礦企業(yè)有了更高的要求，不僅要求企業(yè)的持續(xù)產(chǎn)能，也要求企業(yè)積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展的好壞關(guān)系到企業(yè)的生存情況，而成本管理主要是通過科學(xué)的管理手段找出對企業(yè)發(fā)展具有影響的因素，分析原因，幫助企業(yè)決策者做出正確的決策，進(jìn)而達(dá)到煤礦企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)展的統(tǒng)一化，并跟緊我國市場經(jīng)濟(jì)的腳步發(fā)展。

（二）有利于促進(jìn)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在煤礦企業(yè)的日常工作中，加強(qiáng)煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理不僅可以促進(jìn)企業(yè)朝著主動(dòng)性發(fā)展方向前進(jìn)，也可以使煤礦企業(yè)的發(fā)展決策得到全面兼顧。同時(shí)，煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理即可以分析企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況，提前對當(dāng)前發(fā)展存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，由于煤炭企業(yè)的特殊性與復(fù)雜性，企業(yè)一定要使用科學(xué)的管理手段嚴(yán)格管控財(cái)務(wù)成本，確保煤礦企業(yè)取得良好的發(fā)展效果，進(jìn)而可以看出加強(qiáng)煤炭企業(yè)成本管理可以促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于企業(yè)良性運(yùn)行具有至關(guān)重要的作用。

（三）有利于實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)現(xiàn)代化

煤礦企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制下，必須盡快完成現(xiàn)代化建設(shè)，緊跟市場經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展腳步，避免被我國經(jīng)濟(jì)市場拋棄，煤炭企業(yè)作為我國重要重工業(yè)行業(yè)更應(yīng)該及早完成轉(zhuǎn)型，同時(shí)，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)建立科學(xué)化管理模式，做好企業(yè)的保值增值工作，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，而想要實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，財(cái)務(wù)成本管理工作必須做好，只有加強(qiáng)對煤炭企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的合理運(yùn)用與嚴(yán)格管理，才能防止煤炭企業(yè)的兼并與運(yùn)營不善導(dǎo)致的企業(yè)倒閉，進(jìn)而保證煤炭企業(yè)的良好運(yùn)營，促進(jìn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

二、煤礦企業(yè)成本管理中存在的問題

（一）制度方面

由于煤礦企業(yè)是屬于勞動(dòng)密集型的企業(yè)，企業(yè)管理較其它行業(yè)較為粗放，尤其在煤炭形勢較好的情況下，高漲的煤價(jià)掩蓋了管理中的許多問題，煤礦管理層相對重視安全、產(chǎn)量、銷售的管理方面，往往忽視成本管理，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)人員的事，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)聯(lián)系不緊密，成本意識較差，制度不健全或制度執(zhí)行不到位：煤礦企業(yè)成本管理制度方面也存在問題，主要表現(xiàn)在雖然有制度，但各部門之間制度缺乏有效聯(lián)接，有的制度較為健全，但在執(zhí)行過程中與制度規(guī)定不符，沒有按制度辦事，存在人為管理現(xiàn)象，這樣的問題對于煤礦企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙。

（二）忽視了非生產(chǎn)成本的管理

在煤礦企業(yè)成本管理過程中，一般認(rèn)為要做好生產(chǎn)成本的管理，即井下各項(xiàng)作業(yè)成本的管理，往往忽視了非生產(chǎn)成本的管理。短期內(nèi)忽視了期間費(fèi)用（財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用）等的管理，雖然期間費(fèi)用比重沒有生產(chǎn)成本高，但也應(yīng)加強(qiáng)管理，從長期來講，忽視了對環(huán)境成本的管理，如生產(chǎn)過程中抽取地表水對環(huán)境造成的影響、地面裂縫坍塌對環(huán)境的影響、煤礦開采結(jié)束后復(fù)墾對環(huán)境的影響等，煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)煤礦全生命周期成本管理，從而從各方面管控好煤礦成本。

（三）信息共享水平不高

在傳統(tǒng)煤礦企業(yè)的成本管理過程中，成本數(shù)據(jù)一般是事后匯總，處理效率不高，在工作量增大時(shí)，還會出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤現(xiàn)象，降低了財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，煤礦企業(yè)在管理過程中逐步應(yīng)用了信息化技術(shù)。同時(shí)，成本管理的信息化應(yīng)用較欠缺，各管理部門缺乏對成本數(shù)據(jù)整體了解，影響了數(shù)據(jù)信息的使用，進(jìn)而影響整體管理水平，對企業(yè)財(cái)務(wù)管理而言非常不利。

（四）物料管理方面存在漏洞

煤礦企業(yè)的特點(diǎn)是井下作業(yè)，生產(chǎn)作業(yè)線長，作業(yè)點(diǎn)多，很容易存在物料管理問題。礦用物資到礦后，一般需要驗(yàn)收、入庫、出庫等流程，有時(shí)存在驗(yàn)收不及時(shí)、驗(yàn)收后手續(xù)單據(jù)拖延等現(xiàn)象，出入庫不及時(shí)，存在時(shí)間差，導(dǎo)致成本核算不準(zhǔn)確；生產(chǎn)連隊(duì)領(lǐng)料后未及時(shí)投入使用，存放在連隊(duì)的小庫房，調(diào)節(jié)成本費(fèi)用；作業(yè)班組現(xiàn)場管理不到位，有的將具有使用價(jià)值的物資丟棄在井下隱蔽位置，將小型的工具偷盜出的現(xiàn)象，這些問題的存在都會導(dǎo)致企業(yè)資金流失，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門難以控制成本。

三、加強(qiáng)當(dāng)代煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的措施

（一）建立健全成本制度體系

樹立現(xiàn)代企業(yè)成本管理理念，制定較為完善的成本管理制度體系，煤礦管理層要了解成本管理內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際制定生產(chǎn)經(jīng)營全過程成本控制制度。隨著經(jīng)營環(huán)境等因素的變化，企業(yè)成本管理理念也發(fā)生著轉(zhuǎn)變，由原來偏重成本核算向兼顧成本核算和成本控制轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)成本管理向完全成本管理轉(zhuǎn)變。企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程有一定的了解，熟悉企業(yè)的成本構(gòu)成，通過財(cái)務(wù)核算分析，轉(zhuǎn)變觀念，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供可以降低成本增加效益的意見。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門與企管部門結(jié)合，將指標(biāo)層層分解到各個(gè)責(zé)任部門，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人頭上有指標(biāo)，并制定相關(guān)制度，將各部門業(yè)務(wù)流程有效銜接，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)決策的科學(xué)性，避免決策者在做出決策時(shí)出現(xiàn)盲目性。另外，應(yīng)該根據(jù)煤礦企業(yè)的實(shí)際情況制定出成本核算指標(biāo)，定期考核各個(gè)部門指標(biāo)任務(wù)的完成情況，既要考核分析財(cái)務(wù)指標(biāo)，也要考核分析非財(cái)務(wù)指標(biāo)，進(jìn)而建立完善的成本核算考核體系。

（二）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，合理制定成本預(yù)算

煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，綜合考慮事前、事中、事后與成本相關(guān)的各項(xiàng)因素，制定包括環(huán)境成本、治理成本等在內(nèi)的全生命周期成本指標(biāo)。一個(gè)企業(yè)要想長足發(fā)展，合理的預(yù)算不可或缺，煤礦企業(yè)要注重成本預(yù)算管理，定期考核預(yù)算完成情況，內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化或者企業(yè)經(jīng)營策略發(fā)生重大變化時(shí)及時(shí)調(diào)整成本預(yù)算，預(yù)算編制要科學(xué)合理，符合公司戰(zhàn)略規(guī)劃。

煤礦成本預(yù)算這里是指完全成本的預(yù)算，一是要考慮井下采掘原煤的成本，即生產(chǎn)成本，包括材料、工資、電費(fèi)、制造費(fèi)用等內(nèi)容；二是要考慮期間費(fèi)用的預(yù)算，財(cái)務(wù)費(fèi)用控制方面應(yīng)加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率，科學(xué)統(tǒng)籌資金，合理選擇融資方式，降低籌資成本，管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用方面，要區(qū)分可控成本與不可控成本，重點(diǎn)對可控成本進(jìn)行管理；三是要考慮煤礦全生命周期成本的預(yù)算，重點(diǎn)是煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中對環(huán)境影響的成本和煤礦關(guān)閉后復(fù)墾成本，開采過程中盡可能降低對環(huán)境的破壞，在對環(huán)境最小損害的情況下取得最大的資源采出率，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益，對煤礦關(guān)閉后的復(fù)墾成本要在煤礦服務(wù)年限內(nèi)預(yù)提，相關(guān)費(fèi)用在正常生產(chǎn)年度編入各期成本預(yù)算，還可對煤矸石等有害資源進(jìn)行綜合利用，如利用煤矸石作為礦井填充材料或利用煤矸石發(fā)電，也能降低成本支出或創(chuàng)造部分收益。

（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集整理，信息化共享基礎(chǔ)信息

在煤炭企業(yè)的日常運(yùn)營中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該承擔(dān)起自身的重要作用，高度重視成本管理，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)會計(jì)核算工作，在實(shí)行財(cái)務(wù)管理的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集整理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化共享基礎(chǔ)信息，因此，企業(yè)可以聘請高水平的管理人員或管理咨詢機(jī)構(gòu)，根據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn)構(gòu)建適合企業(yè)發(fā)展的會計(jì)核算制度，進(jìn)而充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能，同時(shí)，需要企業(yè)全體工作人員提高對會計(jì)管理的重視，積極發(fā)揮管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的作用，并制定出統(tǒng)一的會計(jì)核算方法。另外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該要求財(cái)務(wù)工作人員明確會計(jì)報(bào)表指標(biāo)體系，編制適合企業(yè)自身管理需要的財(cái)務(wù)報(bào)表，利用電子技術(shù)進(jìn)行賬務(wù)處理和數(shù)據(jù)分析，進(jìn)而減輕自身工作量，提高會計(jì)業(yè)務(wù)工作效率。并要求財(cái)務(wù)工作人員積極使用信息化先進(jìn)技術(shù)，通過對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析整理，在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中輸入財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)，并傳送到企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中，當(dāng)企業(yè)各部門需要了解信息數(shù)據(jù)時(shí)，可以進(jìn)入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)了解企業(yè)財(cái)務(wù)情況，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息化。從宏觀的角度出發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，是站在總體價(jià)值的高度平衡企業(yè)收支，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化的目標(biāo)，進(jìn)而提高煤礦企業(yè)在我國市場經(jīng)濟(jì)中的核心競爭力。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)場物資管理，實(shí)現(xiàn)成本全過程控制

在煤礦企業(yè)的日常經(jīng)濟(jì)管理中，應(yīng)該完善責(zé)任成本管理，要求企業(yè)每一位員工參與其中，由于煤礦企業(yè)分為多個(gè)部門，不僅擁有多個(gè)管理部門，還有很多基層工作人員，每個(gè)部門的分工不同，導(dǎo)致很多部門之間相互不了解，互相沒有過多的接觸，都認(rèn)為自己的部門在企業(yè)中屬于單獨(dú)的個(gè)體，并不需要與企業(yè)其他部門相配合，只需要做好自己的本職工作就可以為企業(yè)作出貢獻(xiàn)，而作為一個(gè)企業(yè)必須把所有部門統(tǒng)一管理，形成企業(yè)算總賬，部門算分賬，班組算細(xì)賬，層層相扣的管理模式，呈現(xiàn)出一級保一級，層層有指標(biāo)的工作體系。另外，煤礦企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)成本預(yù)測工作與現(xiàn)場物資管理工作，以企業(yè)目標(biāo)成本管理為工作中心，著重控制企業(yè)的總體費(fèi)用支出，對企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用指標(biāo)的部門下達(dá)嚴(yán)格按照成本目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行，不得隨意更改成本目標(biāo)，當(dāng)出現(xiàn)必要成本增加時(shí)，應(yīng)該向企管部門提交成本增加申請書，經(jīng)過相關(guān)流程審核，認(rèn)為申請書符合要求給予同意審議，如不符合具體要求可以駁回申請，在此過程中，企業(yè)管理人員應(yīng)該對各部門負(fù)責(zé)人提出具體要求，進(jìn)而控制企業(yè)的費(fèi)用支出。同時(shí)，在煤礦企業(yè)進(jìn)行施工時(shí)，要嚴(yán)格控制現(xiàn)場物資的管理，派遣專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場物資派發(fā)，所派發(fā)的物資必須明確標(biāo)注用途與數(shù)量，并定期向上級管理人員匯報(bào)物資使用情況，當(dāng)管理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場物資使用不合理的情況時(shí)，及時(shí)派出工作人員進(jìn)行調(diào)出，及時(shí)解決物資使用不合理的情況，避免造成現(xiàn)場物資的浪費(fèi)，進(jìn)而避免給煤礦企業(yè)帶來損失。

（五）做好成本總結(jié)分析，為下步工作打下基礎(chǔ)

煤礦企業(yè)在未來的發(fā)展道路上，想要做到防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)資金使用效率，必須提升煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理的層次，并做好成本總結(jié)分析，為企業(yè)以后的工作打下基礎(chǔ)。首先，需要擴(kuò)展企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，不局限于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)資金管理，還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)需求向金融風(fēng)險(xiǎn)管理、保險(xiǎn)管理、資本管理等方面擴(kuò)展，進(jìn)而防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，及時(shí)更新煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方法，不要局限于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法，單一的財(cái)務(wù)管理方法已經(jīng)不能滿足煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需求，積極應(yīng)用量化的財(cái)務(wù)管理方法，如定量測量、風(fēng)險(xiǎn)決策、滾動(dòng)預(yù)算、不確定性決策的方法，使用多種方法應(yīng)對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的需求。并做好成本總結(jié)分析，為下步工作打下基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作需要在一段時(shí)間內(nèi)定期完成，企業(yè)管理人員應(yīng)該定期要求財(cái)務(wù)部門進(jìn)行成本數(shù)據(jù)的總結(jié)分析，進(jìn)而了解企業(yè)成本情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)成本支出存在問題時(shí)可以及時(shí)解決，有效提高煤礦企業(yè)的工作效率與企業(yè)競爭力。

（六）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督

內(nèi)部審計(jì)是煤炭企業(yè)管理過程中非常重要的一部分，是內(nèi)部監(jiān)督和權(quán)力制約的重要手段之一，新時(shí)代下的內(nèi)部審計(jì)工作，要以全新的審計(jì)理念，科學(xué)的審計(jì)方法，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。首先，管理層要重視，主管要直接負(fù)責(zé)，為內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)在董事長（或董事會）直接領(lǐng)導(dǎo)下工作，并在財(cái)務(wù)部門以外單獨(dú)設(shè)立內(nèi)審部門，確保審計(jì)部門的獨(dú)立性、權(quán)威性，保障內(nèi)審部門履行職責(zé)所必要的權(quán)限，這是內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵和前提。其次，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備履行職責(zé)所需的工作能力，熟練掌握會計(jì)、審計(jì)方面基本知識，熟悉相關(guān)法律制度，有較敏銳的洞察力和分析解決問題的能力，在工作中不斷學(xué)習(xí)和提升，鉆研業(yè)務(wù)，廉潔自律，實(shí)事求是，審計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確客觀，能發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理中的漏洞，真正起到監(jiān)督作用，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。再次，煤礦企業(yè)要制定適合企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度，嚴(yán)格審計(jì)工作紀(jì)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制，提升公司治理水平，確保資產(chǎn)保值增值。

結(jié)語

綜上所述，煤礦企業(yè)成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是完全成本費(fèi)用、全生命周期的管理，是獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑，面對復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟(jì)，煤礦企業(yè)既要轉(zhuǎn)變成本管理觀念，明確成本管理的重要性，又要積極落實(shí)加強(qiáng)成本改進(jìn)措施，制定科學(xué)的管理制度，并協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部管理關(guān)系，科學(xué)化配置企業(yè)的各項(xiàng)資源，不斷摸索完善適合自身的成本管理方法，緊跟當(dāng)今時(shí)代的腳步，積極適應(yīng)我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在大環(huán)境下求發(fā)展求出路，降低成本，提高效益，不斷地進(jìn)行自我改進(jìn)，幫助企業(yè)走上更寬闊的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)價(jià)值。