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        法規(guī)·解讀

        2022-12-17 17:05:39
        財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2022年32期
        關(guān)鍵詞:核準(zhǔn)行政許可國家稅務(wù)總局

        關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅人延期繳納稅款等稅務(wù)事項(xiàng)管理方式的公告》的解讀

        為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號,以下簡稱《通知》)要求,進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境,深入開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面實(shí)行稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單管理的公告》(2022年第19號),稅務(wù)總局進(jìn)一步簡化優(yōu)化“對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)”等5個(gè)稅務(wù)事項(xiàng)的辦理程序,制發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅人延期繳納稅款等稅務(wù)事項(xiàng)管理方式的公告》(以下簡稱《公告》)?,F(xiàn)解讀如下:

        一、《公告》的起草背景是什么?

        2022年1月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《通知》,對全面實(shí)行行政許可清單管理提出要求。根據(jù)《通知》附件《法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單(2022年版)》,稅務(wù)部門實(shí)施1項(xiàng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)“增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批”。為落實(shí)《通知》要求,稅務(wù)總局制發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面實(shí)行稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單管理的公告》,明確稅務(wù)部門實(shí)施1項(xiàng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng),《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(2019年第34號)發(fā)布的“對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)”“對納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)”“對納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)”“對采取實(shí)際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定”“企業(yè)印制發(fā)票審批”等5個(gè)事項(xiàng)不再作為行政許可事項(xiàng)管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)施,具體辦理程序及有關(guān)簡化優(yōu)化措施在本公告中予以明確。

        二、《公告》的主要內(nèi)容包括哪些?

        《公告》包括正文和2個(gè)附件,主要內(nèi)容如下:

        (一)正文。就進(jìn)一步簡化優(yōu)化“對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)”等5個(gè)事項(xiàng)的辦理程序進(jìn)行了規(guī)定,包括簡化受理環(huán)節(jié)、簡并辦理程序、減少材料報(bào)送、實(shí)行全程網(wǎng)辦。

        (二)附件1“對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)”等事項(xiàng)實(shí)施規(guī)定。對5個(gè)事項(xiàng)逐項(xiàng)明確了調(diào)整后的實(shí)施規(guī)定。

        (三)附件2稅務(wù)文書樣式。明確了調(diào)整后的文書樣式。

        三、《公告》中的“對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)”事項(xiàng)和緩繳稅費(fèi)有關(guān)政策事項(xiàng)有何區(qū)別?

        為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,《國家稅務(wù)總局 財(cái)政部關(guān)于延續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2022年第2號)、《國家稅務(wù)總局 財(cái)政部關(guān)于制造業(yè)中小微企業(yè)繼續(xù)延緩繳納部分稅費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2022年第17號)等文件對延緩繳納部分稅費(fèi)有關(guān)政策進(jìn)行了規(guī)定,納稅人享受上述有關(guān)政策不適用本公告規(guī)定的“對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)”程序,符合條件的可以自主選擇享受,無需專門提出申請。納稅人享受緩繳稅費(fèi)政策期限屆滿后,符合《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的特殊困難情形的,適用本公告規(guī)定的“對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)”程序,可以按照本公告規(guī)定程序申請延期繳納稅款。

        來源:國家稅務(wù)總局辦公廳

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