時(shí)麗紅 東營市總工會

一、加強(qiáng)群眾文化建設(shè)的重要性和必要性

“文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量”。文化興則國家興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。加強(qiáng)群眾文化建設(shè)主要有以下幾個(gè)作用：

一是群眾文化建設(shè)能豐富人民群眾的生活。群眾文化的建設(shè)是為人民群眾服務(wù)的，群眾能夠在參與文化建設(shè)中自我教育、自我提高。人民群眾通過參與文化活動，可以豐富自己的生活，提高自己的生活質(zhì)量，不斷增強(qiáng)獲得感和幸福感，綜合素質(zhì)也會不斷提升。

二是群眾文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個(gè)重要組成部分，還是豐富群眾生活，滿足群眾業(yè)余文化生活的基本活動。在實(shí)際生活中，通過加強(qiáng)群眾文化建設(shè)能夠激發(fā)人們參與社會主義建設(shè)的積極性和主動性，推動社會主義社會和諧發(fā)展。群眾文化能對群眾起到宣傳、組織、示范和引導(dǎo)的作用，能夠讓人們在文化活動中自我教育、自我感動，激發(fā)原動力，為社會發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。在建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義的今天，我國群眾文化作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)，在整個(gè)文化發(fā)展進(jìn)程中有不可替代的作用。

三是加強(qiáng)群眾文化建設(shè)能夠提高我國的文化軟實(shí)力。通過在群眾文化建設(shè)中融入社會主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容，能夠豐富人民群眾的精神生活，提高人民群眾的道德素質(zhì)，提高我國的軟實(shí)力，使我國成為社會主義文化強(qiáng)國。四是有助于增強(qiáng)凝聚力和向心力。加強(qiáng)群眾文化建設(shè)是關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的一個(gè)重要載體。因此通過加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，當(dāng)好群眾的主心骨和貼心人顯得至關(guān)重要。群眾文化是社會主義文化的重要組成部分，而職工文化又是群眾文化的重要內(nèi)容，所以加強(qiáng)職工文化建設(shè)顯得至關(guān)重要。各級工會組織一直以來十分重視職工文化建設(shè)工作，始終把教育、引導(dǎo)職工聽黨話、跟黨走作為自己的重要職責(zé)。多年來通過組織“中國夢·勞動美”等主題宣傳教育，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，持續(xù)加強(qiáng)對職工群眾的思想政治引領(lǐng)，倡樹社會主義核心價(jià)值觀。不斷強(qiáng)化各級工人文化宮、俱樂部“學(xué)校和樂園”作用的發(fā)揮，持續(xù)加強(qiáng)職工文化體育活動的平臺建設(shè)，激發(fā)廣大職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，充分發(fā)揮廣大勞動者主力軍作用。近年來，各級工會組織堅(jiān)持把加強(qiáng)職工文化建設(shè)，作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要抓手，作為豐富發(fā)展企業(yè)文化、促進(jìn)職工素質(zhì)整體提升的重要平臺，通過精心組織、完善機(jī)制、激勵提高，不斷發(fā)揮職工文化的示范引領(lǐng)、凝心聚力作用。

二、工會開展職工文化建設(shè)途徑的新變化

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提升，職工群眾對精神文化的需求發(fā)生了變化，工會開展職工文化建設(shè)的途徑也要隨之發(fā)生變化。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是職工群眾的精神文化需求呈現(xiàn)多元化。由于職工群眾的年齡、性別、受教育程度等多方面的不同，他們對精神文化需求呈現(xiàn)出多元化的變化。

二是傳統(tǒng)文化體育活動方式受到?jīng)_擊。原來線下的乒乓球、羽毛球比賽，美術(shù)、書法展覽等活動方式已經(jīng)不為大多數(shù)人接受。

三是社區(qū)范圍內(nèi)的群眾文化活動得到大家認(rèn)同。目前隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，居住方式越來越多地從村居變?yōu)榱藰怯睢⑸鐓^(qū)化居住，社區(qū)內(nèi)開展活動容易組織，參與率比較高，而傳統(tǒng)的在文化宮開展的活動參與效果不盡如人意。四是新媒體背景下的群眾文化活動越來越活躍。隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的快速發(fā)展，通過手機(jī)App、微信公眾號、抖音等新媒體的開展的活動越來越受到職工群眾的歡迎和追捧，大家積極性高，參與意愿強(qiáng)，組織效果好。

三、新形勢下工會組織加強(qiáng)群眾文化建設(shè)的措施

工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者，要時(shí)時(shí)刻刻把職工的利益放在第一位，把團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)職工聽黨話、跟黨走作為重要的政治責(zé)任。各級工會和廣大工會干部要進(jìn)一步解放思想，發(fā)揮職能作用，把握時(shí)代脈搏，呼應(yīng)職工需求，盡快適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，創(chuàng)新工作形式，在群眾文化建設(shè)中充分發(fā)揮工會的教育、引導(dǎo)功能。在宣傳教育職工群眾上多用心，在了解職工群眾所需上多用情。通過各種渠道、各種方式了解職工群眾期盼什么形式的文化活動，希望組織什么樣的文化活動，然后根據(jù)職工群眾所需、所盼，分析研究開展什么樣的哪些形式的活動。要多站在職工群眾的立場上思考問題，正確理解職工群眾所需的多元化和個(gè)性化，盡可能地呼應(yīng)群眾所思所盼，維護(hù)好職工群眾的文化權(quán)益。在創(chuàng)新群眾文化活動形式上多用力。因?yàn)楹芏鄠鹘y(tǒng)的群眾文化活動形式已經(jīng)不適應(yīng)目前群眾文化需求，需要創(chuàng)新形式和內(nèi)容才能把群眾文化活動辦到群眾心坎里，主要有以下幾種措施：

一是充分利用新媒體載體開展群眾文化活動。與傳統(tǒng)媒體相比，新媒體傳播速度快、影響范圍廣、層級扁平化，可以瞬間將權(quán)威文化信息傳遞到基層普通人群之中，強(qiáng)化了普通人的參與感，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了各類信息資源的普惠下沉。我們可以利用直播課堂等形式開展線上教育培訓(xùn)、法律咨詢、婚戀交友等等活動，深受廣大職工群眾的歡迎。山東省各級工會在這方面做出了有益的探索?！褒R魯工惠”App以職工的需求為導(dǎo)向，通過客戶端聯(lián)系職工、服務(wù)職工，市普惠服務(wù)職工平臺，面向全省及各地市，集入會轉(zhuǎn)會、幫扶救助、我要維權(quán)、心理咨詢、職工e家、就業(yè)服務(wù)、在線學(xué)習(xí)、職工書屋、工會矩陣、婚戀交友、積分商城、會員優(yōu)惠、意見反饋13大功能模塊及相關(guān)工會資訊、惠工活動、2265工友圈的一體化智慧城市工會會員服務(wù)平臺，成為工會宣傳的新陣地、工作交流的新平臺、服務(wù)職工的新窗口和聯(lián)系職工的新渠道。全省各級工會組織依托“齊魯工惠”App，結(jié)合各自工作實(shí)際，為職工群眾提供了大量的幫扶救助、維權(quán)、心理咨詢、就業(yè)服務(wù)、在線學(xué)習(xí)等服務(wù)，得到了廣大職工群眾的認(rèn)可和好評。

二是利用有效的組織網(wǎng)絡(luò)開展群眾文化活動。從全總到省總、市總，縣區(qū)總工會，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會，全國各級工會組織利用工會組織架構(gòu)，開展了豐富多彩的職工文化活動。為貫徹落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，推動健康中國建設(shè)，打造健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化，探索“互聯(lián)網(wǎng)+體育+文化”的職工體育活動新形式，激勵廣大職工群眾爭做健康中國建設(shè)主力軍，2021年11月，中華全國總工會宣教部正式啟動“中國夢·勞動美——永遠(yuǎn)跟黨走 奮進(jìn)新征程”全國職工線上運(yùn)動會。本次線上賽事活動由中華全國總工會宣傳教育部主辦，北京華彬文化基金會承辦，北京趣動科技有限公司為賽事技術(shù)支持單位。賽事活動的舉辦時(shí)間為2021年11月至2022年6月，由各省、自治區(qū)、直轄市總工會，各全國產(chǎn)業(yè)工會，中央和國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會等共計(jì)組成43個(gè)賽區(qū)，覆蓋全國各地區(qū)、各行業(yè)職工，所有職工均可免費(fèi)參與，是目前全國范圍內(nèi)覆蓋范圍最廣、賽事周期最長的職工線上體育賽事活動。目前，該活動正在如荼如火地進(jìn)行，職工參與積極性比較高。去年以來，山東省總工會著力推進(jìn)“齊魯工會”App建設(shè)，開展了形式多樣的職工文化活動。2020年上半年，山東省總工會組織了“勞動我最美——網(wǎng)聚職工正能量”短視頻互動和2020年“網(wǎng)聚職工正能量爭做中國好網(wǎng)民”新媒體創(chuàng)意大賽活動。全省各級工會積極動員，廣大職工積極參與，拍攝上傳抖音短視頻、視頻，創(chuàng)作新媒體創(chuàng)意作品，內(nèi)容新穎，題材豐富，展現(xiàn)了全省廣大職工群眾良好的精神風(fēng)貌。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，鼓勵引導(dǎo)廣大職工積極參與廣播體操運(yùn)動，不斷提高職工身體素質(zhì)，山東省總工會舉辦了“全省職工廣播體操展示活動”?；顒诱骷礁骰鶎庸M織廣播體操視頻近百件，經(jīng)過專家初評，共有46個(gè)視頻進(jìn)入展示環(huán)節(jié)，在“齊魯工會”App上展示，對進(jìn)一步促進(jìn)廣播體操活動的推廣普及將起到有力的推動作用。各省市總工會紛紛響應(yīng)全總號召，搭建新載體，開創(chuàng)新模式，組織開展了豐富多彩的文化活動。自2020年始，青島市工人文化宮為充分發(fā)揮職工群眾在文化建設(shè)中的主體作用，繁榮豐富職工精神文化生活，積極與青島數(shù)字城市建設(shè)發(fā)展的步伐同頻共振，打造推出了“永不落幕”的“云·文化宮”“云·美術(shù)館”“云·講堂”，極大地豐富了職工群眾的文化生活。2021年11月，東營市總工會利用“齊魯工惠”App東營站開展“黃河入海工會有約”大型線上互選相親活動，打破傳統(tǒng)相親模式，讓單身職工群眾足不出戶，動動手指就可以和心動的人配對成功。總之，我認(rèn)為各級工會組織為豐富職工群眾文化生活，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，積極作為加強(qiáng)群眾文化建設(shè)的有力舉措，值得推廣和復(fù)制。

三是利用網(wǎng)上平臺進(jìn)行教育培訓(xùn)。職工素質(zhì)的提升、技能的提高往往依賴于培訓(xùn)教育的開展。2021年以來，山東省總工會依托“齊魯工惠”App開發(fā)建設(shè)了全省工會干部管理培訓(xùn)系統(tǒng)并于2021年6月底上線運(yùn)行。教育培訓(xùn)系統(tǒng)設(shè)置了豐富的培訓(xùn)課程為進(jìn)一步擴(kuò)大工會干部教育培訓(xùn)覆蓋面，提高全省工會干部業(yè)務(wù)能力和工作水平奠定了基礎(chǔ)。東營市各級工會組織積極響應(yīng)省總號召，認(rèn)真組織各級工會專兼職干部2500余人參與工會干部網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)，截至2021年底，全市有1400人完成90學(xué)分的學(xué)習(xí)，對拓寬全市工會干部的知識面，提升工會業(yè)務(wù)能力起到了積極的推動作用。

四是充分發(fā)揮工人文化宮的作用。原來，工人文化宮作為工會發(fā)揮“學(xué)校和樂園”作用的主戰(zhàn)場，是各地廣大職工群眾學(xué)習(xí)知識，增長才干，陶冶情操的重要場所，曾發(fā)揮了不可替代的作用，工人文化的地位和使命是歷史和實(shí)踐賦予的。但是，一段時(shí)間以來，全國各地的工人文化宮由于資金、人員、社會發(fā)展等多因素的影響，功能發(fā)揮受到抑制，社會影響力受到擠壓。近幾年來，黨和國家審時(shí)度勢，為繼續(xù)發(fā)揮各級工人文化宮的作用，先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣以上工人文化宮、俱樂部建設(shè)的若干意見》《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī)，推動工人文化宮繼續(xù)在全面提高職工隊(duì)伍思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)造就知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊(duì)伍進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。當(dāng)前，各地各級工會把工人文化宮作為工會聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，牢牢把握保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這個(gè)根本要求，明確目標(biāo)方向，著力打造工會面向社會、面向職工的服務(wù)窗口，突出公益性服務(wù)性，充分發(fā)揮為職工群眾服務(wù)的平臺作用，推進(jìn)工人文化宮建設(shè)、改革和發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)，更好地為職工、為市民提供具有工會特色的公共服務(wù)產(chǎn)品，打造新時(shí)代職工精神文化新家園。我們當(dāng)?shù)胤e極采取市、區(qū)文化宮聯(lián)建，資源共享等方式，盤活工會資產(chǎn)，改善文化宮公益功能，收到的很好的社會效果。

五是大力加強(qiáng)各級“職工之家”建設(shè)。把各級工會組織建設(shè)成職工離不開的職工之家是各級工會組織的職責(zé)。各級工會組織和工會干部要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，努力為職工群眾打造有會員滿意的工作績效的“職工之家”，工會干部努力成為職工信賴的“娘家人”。實(shí)踐證明，依托最基層的“職工之家”，實(shí)現(xiàn)教育引導(dǎo)職工、推動改革發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、服務(wù)職工群眾是成效快、效果好的有效載體。

六是充分發(fā)揮職工書屋的作用。多年來，職工書屋在保障廣大職工特別是一線職工、農(nóng)民工的基本文化權(quán)益，豐富基層職工精神文化生活方面發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著互聯(lián)網(wǎng)、新媒體的發(fā)展，紙質(zhì)閱讀已滿足不了廣大職工群眾的多元化的需求。各級職工書屋要在原有紙質(zhì)圖書、資料的基礎(chǔ)上，增加電子閱讀機(jī)位，不斷豐富閱讀形式，擴(kuò)大服務(wù)范圍，增強(qiáng)服務(wù)效果。

七是助力發(fā)展社區(qū)文化活動。當(dāng)前，社區(qū)文化快速發(fā)展，在社區(qū)范圍內(nèi)組織群眾文化活動有著顯著的優(yōu)越性和可操作性。社區(qū)是構(gòu)成社會的基本單位，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，社區(qū)這種以一定地域?yàn)榛A(chǔ)的社會群體得到快速發(fā)展。社區(qū)文化活動成為越來越應(yīng)該受到重視和發(fā)展的文化活動。社區(qū)范圍內(nèi)組織群眾文化活動有著安全、可靠、成本低、易組織等顯著優(yōu)越性?；谏鐓^(qū)文化區(qū)域性、和諧性、群眾性等特色大力發(fā)展社區(qū)文化活動顯得尤為重要，各級工會組織要通過各種方式積極參與引導(dǎo)社區(qū)文化發(fā)展?！澳睦镉新毠?，哪里就有工會組織”，工會組織可以利用工會組織架構(gòu)，在建會的同時(shí)積極為職工群眾提供各種服務(wù)。諸如發(fā)動工會組織的專業(yè)文化人員為社區(qū)文化活動提供指導(dǎo)、為文化活動提供力所能及的資金支持、為社區(qū)文化活動提供志愿服務(wù)等等。

四、加強(qiáng)群眾文化建設(shè)需要注意的事項(xiàng)

一要堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持正確的政治方向是做好任何工作的前提和保障。各級工會組織要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一切為了群眾，堅(jiān)持真心服務(wù)群眾，大力弘揚(yáng)工人階級偉大品格和勞模精神，在職工群眾中樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的概念，積極倡樹社會主義核心價(jià)值觀，激發(fā)職工群眾在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大進(jìn)程中的正能量和新能量。

二要實(shí)事求是。群眾文化建設(shè)要貼近群眾，服務(wù)群眾，堅(jiān)持“二為”方針。防止追求活動的高大上，刻意追求活動形勢的新、奇，浪費(fèi)人力物力，組織職工群眾不喜歡、不愿意參與的活動。

三要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，確保新媒體文化開展的健康有序。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)，確保線上活動質(zhì)量。比如出臺的“北京文化28條”對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放政策紅利，有利于文化藝術(shù)未來將迎來更加強(qiáng)勁的發(fā)展動能和更加廣闊的發(fā)展空間。建議政府有關(guān)部門能夠給予新媒體平臺更多市場空間、更大扶持力度，讓線上平臺的傳統(tǒng)文化傳播、師資培訓(xùn)等需求得到有效釋放，進(jìn)一步激發(fā)文化活動活力，引領(lǐng)文化活動健康有序發(fā)展。

四要不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。群眾文化建設(shè)要隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步不斷創(chuàng)新發(fā)展。我們各級工會組織要把宣傳黨的六中全會精神與習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神結(jié)合起來，繼續(xù)堅(jiān)定廣大職工聽黨話、跟黨走，逐夢新時(shí)代、建功新征程的信念信心，不斷推動工運(yùn)事業(yè)和工會工作創(chuàng)新發(fā)展，以更加優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。