文|本刊記者 沈亮 圖|鐘俊男
本次演練所處的粵港澳大灣區(qū)是全球經(jīng)濟最發(fā)達的四大灣區(qū)之一,也是國際航運最活躍的地區(qū)之一。珠江口兩岸港口組成了全球客貨運量最龐大的灣區(qū)港口群,每日船舶流量達4000至5000艘次,是世界最繁忙的通航水域之一。
參演船隊開赴演習地點。圖/李柏廷
“廣州VTS,“啟明星”(演習代號)呼叫,我船與油船“山河號”(演習代號)在珠江口36SJ錨地西面水域發(fā)生碰撞?我船為高速客船,載有55名旅客,船舶破損進水,其中5名旅客落水,船上有50名旅客急需轉移救助!”
“‘海巡0929’‘海巡0933’‘海巡0930’,在36SJ錨地水域(北緯22度41分54秒、東經(jīng)113度41分68秒)發(fā)生船舶碰撞事故,根據(jù)廣州市海上搜救中心指令,請你們三艘船舶馬上前往救援處置!”
這是10月27日上午,在全球最繁忙的通航水域之一的珠江口水域,舉行的主題為“攜手粵港澳大灣區(qū),強化科學搜救,筑牢海上安全防線”的2022年國家海上搜救綜合演練的現(xiàn)場?
記者在現(xiàn)場看到,本次演練模擬一艘客船與一艘油船在海上發(fā)生碰撞,導致客船起火、部分人員落水,油船船載油品泄漏、船舶失控,威脅深中通道施工水域在建大橋安全?海上搜救中心接警后,立即啟動應急響應,迅速組織粵港澳三地搜救力量開展大規(guī)模??樟Ⅲw海上搜救?
直升機在現(xiàn)場展開搜救行動。
經(jīng)過緊張、專業(yè)的救助,落水人員全部救起,遇險旅客全部安全轉移,“山河號”火情撲滅,兩艘事故船均已妥善處置,海面油污已基本清理干凈,險情已基本處置完畢,現(xiàn)場風險已解除,本次海上搜救綜合演練圓滿完成?人命救助、傷員救治、人員轉移、船舶消防、溢油現(xiàn)場勘查及環(huán)境監(jiān)測、會商研判、溢油處置、協(xié)同應急等8個重點演練科目均順利完成?
據(jù)介紹,本次演練由交通運輸部、廣東省人民政府聯(lián)合舉辦,以“攜手粵港澳大灣區(qū),強化科學搜救,筑牢海上安全防線”為主題,將模擬兩艘船相撞后,人員落水,油船出現(xiàn)破艙溢油、船舶失控影響深中通道施工水域在建大橋安全等情形,各方海上應急救援力量合力開展救助,及時救起落水人員,清除水面溢油,控制失控船舶等?
交通運輸部副部長戴東昌、廣東省副省長陳良賢共同擔任演練總指揮,中國海上搜救中心、廣東省海上搜救中心承辦,香港海上救援協(xié)調中心、澳門特別行政區(qū)政府海事及水務局協(xié)辦,是粵港澳三地共同參與的國家級海上搜救綜合實戰(zhàn)演練?交通運輸系統(tǒng)、粵港澳地區(qū)20家單位,28艘船艇、3架飛機、500余人,以及應急指揮車、遠程醫(yī)療設備、120救護車等各類應急物資和裝備參演?
值得關注的是,我國首艘萬噸級海事巡邏船“海巡09”輪亦參與了本次演練,這也是該輪首次參與國家級海上搜救演練?2021年10月23日,該輪正式列編,本次演習剛好在其列編一周年之際舉行?該輪是我國目前噸位最大、裝備最先進、綜合能力最強的海事巡邏船,該輪的列編有效提升了對南海海域特別是深遠海的應急指揮和搜救能力?該輪列編以來,開展了一系列巡航執(zhí)法活動,包括對深中通道施工水域、港珠澳大橋水域、萬山島附近等水域的常態(tài)化巡航監(jiān)管;2022年首次執(zhí)行跨海區(qū)巡航監(jiān)管,巡視我國西沙群島、南沙群島等水域;首次在北部灣開展大型聯(lián)合巡航,聯(lián)合海南、廣西海事局對我國部分領?;€附近重點海域進行“延伸式”巡航監(jiān)管?
無人機小組在整備。
海警執(zhí)法船在周邊巡邏,隨時待命。
中國海上搜救中心副主任卓立在10月26日召開的2022年國家海上搜救綜合演練新聞通氣會上介紹稱,本次演練聚焦粵港澳大灣區(qū)水域巨災情景構建,全面覆蓋海上人命救助、環(huán)境救助和財產(chǎn)救助全要素?
他表示,演練采用“桌面推演”和“實兵演練”相結合方式開展,現(xiàn)場救援科目重在“實兵演練”,救援力量協(xié)調調派、會商研判等環(huán)節(jié)重在“桌面推演”?同時,演練首次邀請東盟國家駐華使領館官員現(xiàn)場觀摩,重在展示我國海上搜救能力,強調海上人命救助的人道宗旨和公益性質,傳遞我國致力加強地區(qū)合作的意愿?
他指出,演練有效磨合“部省聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動”海上應急協(xié)調機制,實現(xiàn)部省聯(lián)動、粵港澳聯(lián)動、省市縣聯(lián)動、軍警地聯(lián)動、部門聯(lián)動和政企聯(lián)動,達到綜合應急和專項應急深度融合,充分檢驗海上搜救機構組織協(xié)調、決策指揮能力,增強粵港澳大灣區(qū)海上搜救力量協(xié)調配合、綜合實戰(zhàn)能力,提升粵港澳大灣區(qū)海上應急救援保障水平?
記者了解到,本次演練所處的粵港澳大灣區(qū)是全球經(jīng)濟最發(fā)達的四大灣區(qū)之一,也是國際航運最活躍的地區(qū)之一?珠江口處于粵港澳大灣區(qū)中心地帶,有香港和澳門兩個特別行政區(qū)、深圳和珠海兩個經(jīng)濟特區(qū),珠江口兩岸港口組成了全球客貨運量最龐大的灣區(qū)港口群,每日船舶流量達4000至5000艘次,是世界最繁忙的通航水域之一?據(jù)有關研究預測,2030年,粵港澳大灣區(qū)港口貨物吞吐量將達約22億噸,集裝箱吞吐量將達約1.1億標箱,旅客吞吐量將達約4500萬人次?
隨著“一帶一路”、交通強國、海洋強國及粵港澳大灣區(qū)建設等國家戰(zhàn)略的持續(xù)推進和廣東自貿(mào)區(qū)建設不斷深化,特別是粵港澳大灣區(qū)的海上貿(mào)易、海域開發(fā)利用、海上休閑旅游等海上活動大量增加,國際郵輪、海上風電施工、自由行游艇、體育帆船、休閑漁業(yè)等涉海新風險點涌現(xiàn),對海上安全保障工作提出了更高的要求?
近年來,為筑牢粵港澳大灣區(qū)的海上安全防線,交通運輸部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面落實粵港澳大灣區(qū)海事協(xié)同發(fā)展機制,不斷深化粵港澳大灣區(qū)區(qū)域海上搜救合作,組織開展粵港澳大灣區(qū)常態(tài)化的海上搜救演習演練,持續(xù)提升海上搜救應急保障能力,為粵港澳大灣區(qū)建設營造安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境?