王微微 高珊珊 姚懷國(guó)
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 北京 102401)
“一帶一路”倡議蘊(yùn)含開(kāi)放包容、互利共贏、和平發(fā)展的理念,這不僅符合中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展的需要(王永武,2015),也符合沿線各國(guó)和世界發(fā)展的需要,并為各國(guó)推動(dòng)良好合作奠定理論基礎(chǔ)(袁新濤,2014;金玲,2015)?!耙粠б宦贰钡奶岢?,不僅是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重構(gòu),也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重大舉措(張永麗等,2016)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球影響力的擴(kuò)大,中國(guó)有能力也有責(zé)任在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中發(fā)揮更大作用?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)能夠?yàn)橹袊?guó)與沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展提供新的機(jī)遇,為國(guó)家間經(jīng)濟(jì)合作提供新的平臺(tái),將中國(guó)與沿線國(guó)家的合作推向更深層次和更高水平。
中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家間有廣闊的經(jīng)濟(jì)合作前景,可以借此機(jī)會(huì)更充分利用國(guó)外能源資源合作轉(zhuǎn)移富余產(chǎn)能,加速推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展(宋國(guó)友,2015;孫天昊,2016)。 “一帶一路”是中國(guó)新時(shí)期大國(guó)經(jīng)濟(jì)外交新策略,具有廣泛新內(nèi)涵(宋國(guó)友,2015;盛斌,2016;盧峰、李昕等,2015)。中國(guó)實(shí)施“一帶一路”倡議不僅能夠發(fā)揮中國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的積極作用,同時(shí)得以提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量(申現(xiàn)杰等,2014)。“一帶一路”倡議實(shí)施后,中國(guó)通過(guò)調(diào)整對(duì)外投資的空間流向,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化(張述存,2017)。從匯率波動(dòng)、金融市場(chǎng)一體化、貿(mào)易聯(lián)系緊密程度等經(jīng)濟(jì)維度看,“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體來(lái)說(shuō)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有比較高的融合度,具備構(gòu)建貨幣聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ),具有與中國(guó)構(gòu)建貨幣聯(lián)盟或者進(jìn)行貨幣合作的可能性,但全面構(gòu)建貨幣聯(lián)盟條件仍未具備(咸兵,2018),加強(qiáng)貨幣合作需積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化(裴長(zhǎng)洪等,2015)。
“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái),通過(guò)加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通的“五通”模式,中國(guó)與沿線國(guó)家緊密團(tuán)結(jié)聯(lián)系在一起,學(xué)術(shù)界也對(duì)中國(guó)與部分國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)合作展開(kāi)了相關(guān)研究,如中國(guó)與印度(賀舒婷,2020;李曉,2015)、俄羅斯(吳頔,2020;成榕,2016)、東南亞國(guó)家(鄭昊慶,2019)、中東歐國(guó)家(徐華,2016)等。在中國(guó)與印度的經(jīng)貿(mào)合作方面,不同學(xué)者對(duì)印度之于“一帶一路”倡議的態(tài)度有不同看法,大多認(rèn)為印度持“謹(jǐn)慎觀望態(tài)度”,如果中印兩國(guó)能夠互相理解、信任,把握機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互利共贏,將會(huì)提高貿(mào)易合作水平,促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 “一帶一路”倡議與東南亞國(guó)家提出的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在多個(gè)領(lǐng)域非常吻合,且中國(guó)企業(yè)在東南亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中起到了引領(lǐng)作用;中東歐作為“一帶一路”建設(shè)中的重要板塊,與中國(guó)也具有良好的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ);中國(guó)與俄羅斯應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和跨境電商方面加強(qiáng)合作,以實(shí)現(xiàn)商品、資金、效益的聯(lián)通。
“一帶一路”倡議提出以來(lái),中國(guó)與中亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,中亞國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件得到明顯改善(吳宏偉,2018)。盡管中亞國(guó)家內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)的脆弱性、失衡性和對(duì)外依賴性對(duì)“一帶一路”背景下的雙邊及多邊合作帶來(lái)一定挑戰(zhàn),但“一帶一路”互利共贏理念為中國(guó)與中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)的正向效益是主流(張居營(yíng),2019)。在貿(mào)易合作方面,中國(guó)與中亞國(guó)家,出于雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、比較優(yōu)勢(shì)、資源稟賦等方面的差異,整體貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)(楊立卓等,2015),雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模也在不斷擴(kuò)大(譚晶榮等,2016)??傮w來(lái)看,中國(guó)與中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制有待于進(jìn)一步完善,加強(qiáng)戰(zhàn)略與政策對(duì)接,合作拓展國(guó)際市場(chǎng)有助于實(shí)現(xiàn)共贏(田原、張?zhí)希?019)。
中國(guó)在新興經(jīng)濟(jì)體中應(yīng)發(fā)揮好領(lǐng)頭羊角色,將沿線新興經(jīng)濟(jì)體凝聚在一起,帶動(dòng)提高新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)體系中的整體性,在全球治理新體系中發(fā)出更多的新興經(jīng)濟(jì)體聲音(李國(guó)鵬,2017)。 “一帶一路”倡議的提出使上合組織的能源、基礎(chǔ)設(shè)施、融資、旅游等領(lǐng)域的合作上升到一個(gè)新階段(丁云寶,2018)?!耙粠б宦贰眰鬟f出補(bǔ)齊發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“短板”來(lái)培育全球經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的新思路,體現(xiàn)了開(kāi)放國(guó)策、外交戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增長(zhǎng)目標(biāo)之間的良性互動(dòng)關(guān)系,是推進(jìn)互聯(lián)互通構(gòu)建國(guó)際新秩序的積極舉措(魯宸,2019)。
學(xué)界對(duì)“一帶一路”倡議理論層面的探討主要集中在全球價(jià)值鏈重構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)內(nèi)外對(duì)外直接投資以及比較優(yōu)勢(shì)與國(guó)際貿(mào)易研究幾個(gè)方面。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),面臨著部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩與部分行業(yè)產(chǎn)能不足同時(shí)存在的問(wèn)題,中國(guó)應(yīng)當(dāng)以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)與新興經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)能合作(卓麗洪等,2015)。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng),將國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)際產(chǎn)能合作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合發(fā)展(劉建設(shè),2019),更好地發(fā)揮中國(guó)在“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作中的引領(lǐng)作用(王志章,2018)。充分發(fā)揮中國(guó)制造業(yè)部門(mén)的比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)資本密集型行業(yè)“走出去”(趙東麟,2018);發(fā)揮各地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)在產(chǎn)能合作中的引領(lǐng)作用,以優(yōu)化和升級(jí)為重點(diǎn)進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)布局(劉建設(shè),2019),出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)政、貿(mào)易、金融支持政策等,加快企業(yè)“走出去”步伐。在產(chǎn)能合作推動(dòng)貧困治理方面,將剩余產(chǎn)能、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到沿線國(guó)家,既有利于解決中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,又能使沿線國(guó)家在與中國(guó)開(kāi)展產(chǎn)能合作的過(guò)程中吸收中國(guó)先進(jìn)技術(shù)、扶貧理念、經(jīng)驗(yàn)等(王志章,2018)。
“一帶一路”沿線國(guó)家是我國(guó)能源海外進(jìn)口的主要來(lái)源地,這一地區(qū)的能源生產(chǎn)和出口對(duì)于保障中國(guó)能源供給安全極為重要。構(gòu)建絲路能源合作機(jī)制應(yīng)當(dāng)區(qū)分合作重點(diǎn),從而保障中國(guó)能源安全(朱雄關(guān),2016)。若中國(guó)與沿線國(guó)家有效開(kāi)展區(qū)域能源合作,不僅可以通過(guò)共建能源基礎(chǔ)設(shè)施保障運(yùn)輸安全以有效降低風(fēng)險(xiǎn),還可以增強(qiáng)抵御外界沖擊的能力以減少溢價(jià),降低交易成本(李蕾,2015)。與“一帶一路”沿線國(guó)家共建能源資源合作機(jī)制不僅能一定程度上穩(wěn)定能源、礦產(chǎn)等的價(jià)格,抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期來(lái)看還可以共同提高中國(guó)與沿線國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上的地位,獲取相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)。
“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作中通過(guò)產(chǎn)能合作重構(gòu)全球價(jià)值鏈,不僅能夠有效化解中國(guó)的部分過(guò)剩產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和優(yōu)化,同時(shí)能為沿線國(guó)家提供先進(jìn)的技術(shù),帶動(dòng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè)。中國(guó)的服務(wù)業(yè)在“一帶一路”區(qū)域價(jià)值鏈地位指數(shù)相對(duì)較高且持續(xù)上升,這也有利于其在全球價(jià)值鏈地位指數(shù)的上升(張涵嵋,2019)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略是促進(jìn)出口價(jià)值鏈提升的有效內(nèi)部路徑,提升中國(guó)出口價(jià)值鏈,應(yīng)以企業(yè)為主體,完善金融配套,挖掘市場(chǎng)潛力,提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)(王保雙,2017)。各國(guó)應(yīng)憑借本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)通過(guò)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,實(shí)現(xiàn)中間產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、互補(bǔ)匹配以及技術(shù)溢出效應(yīng),同時(shí)應(yīng)充分利用降低貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘等貿(mào)易自由化合作產(chǎn)生的加速效應(yīng),有效促進(jìn)本國(guó)企業(yè)向更高端價(jià)值鏈邁進(jìn)(張亞斌,2017)。
基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通在“五通”中居于基礎(chǔ)性地位,能夠促進(jìn)政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通的協(xié)同發(fā)展(王麗麗,2017)?!耙粠б宦贰眮喼迖?guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,需要實(shí)施差異化配置,在中西亞國(guó)家重點(diǎn)是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而在南亞和東南亞國(guó)家產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)是重點(diǎn)(張鵬飛,2018)。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的引領(lǐng)作用,以基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通帶動(dòng)中國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)。
由于資金和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的缺乏,嚴(yán)重制約了“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不利于基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通(張鵬舉,2017)。應(yīng)當(dāng)在充分利用原有財(cái)政資金和信貸為主的融資手段的基礎(chǔ)上,拓展新的融資渠道,開(kāi)發(fā)新的融資工具,提升直接融資在基礎(chǔ)設(shè)施融資規(guī)模中的比重,為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)提供持續(xù)、穩(wěn)定的資金來(lái)源(魏亦山,2016)。沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,基礎(chǔ)設(shè)施投資中面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、安全等不確定性因素較多,一定程度上阻礙了私人資本的進(jìn)入,在這種情況下PPP模式成為許多國(guó)家的選擇。穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的政治環(huán)境是PPP項(xiàng)目能夠成功的重要因素,這包括較低的通貨膨脹率、較高的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度、更靈活成熟的金融市場(chǎng)、更高的政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管水平、穩(wěn)定的政局等,此外,較大的潛在市場(chǎng)規(guī)模也是至關(guān)重要的(張鵬飛,2018)。 “一帶一路”沿線國(guó)家PPP 模式下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),除能源基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施以及 PPP 形式下私人資本參與建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施之外,F(xiàn)DI、對(duì)外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素對(duì)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均有顯著的促進(jìn)效應(yīng)(蔡?hào)|方,2019)。
“一帶一路”為中國(guó)企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)輸出和對(duì)外開(kāi)放結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等方面都帶來(lái)了機(jī)遇。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠打破一些地區(qū)的隔絕狀態(tài),有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(孫天昊,2016)。東南亞國(guó)家人口規(guī)模龐大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和基建環(huán)境相對(duì)有利,因此具有相對(duì)旺盛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,中國(guó)與東南亞國(guó)家在港口、公路、鐵路、通信等領(lǐng)域開(kāi)展的合作能有效提升參與國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平(顏廷希等,2020)。中國(guó)鐵路積極參與國(guó)際通道建設(shè),應(yīng)以服務(wù)“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)走廊為主要方向,構(gòu)建高效暢通的國(guó)際鐵路通道,為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)發(fā)揮支撐作用(金晶,2019)。
“一帶一路”合作中不僅有傳統(tǒng)的貿(mào)易與投資合作,還通過(guò)提供國(guó)際公共物品的形式使沿線國(guó)家共同受益,基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通成為沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利外部環(huán)境。
“一帶一路”沿線具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間,對(duì)外直接投資合作不僅能有效提高中國(guó)資本投資效率,同時(shí)也能為沿線國(guó)家提供資金來(lái)源,帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè)(和燕杰,2020)。中國(guó)對(duì)外直接投資對(duì)于參與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)、對(duì)外貿(mào)易、社會(huì)福利均將起到不同程度的促進(jìn)作用(楊成玉,2016;姜慧,2018)。為了進(jìn)一步開(kāi)拓沿線國(guó)家巨大消費(fèi)市場(chǎng),充分利用其豐富的自然資源和人力資源,中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,金額不斷增長(zhǎng)(王永忠、趙奇鋒,2016;崔娜、柳春等,2017;季凱文、周吉,2018),對(duì)低政治風(fēng)險(xiǎn)、資源豐富、市場(chǎng)潛力大的國(guó)家加大投資可進(jìn)一步優(yōu)化投資布局(黎紹凱、張廣來(lái),2018)。“一帶一路”沿線國(guó)家多為發(fā)展中國(guó)家,除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低之外,部分國(guó)家還面臨著自然環(huán)境惡劣、政局動(dòng)蕩、安全形勢(shì)復(fù)雜等局面。中國(guó)在對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的直接投資中,需要有效識(shí)別、評(píng)估和防范投資風(fēng)險(xiǎn)(周五七,2015)。從企業(yè)視角看,宏觀風(fēng)險(xiǎn)特別是政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響程度最大(高波,2020)。 國(guó)家主權(quán)信用同樣也會(huì)影響到中國(guó)對(duì)外直接投資東道國(guó)的選擇, “一帶一路”國(guó)家主權(quán)信用評(píng)級(jí)與中國(guó)OFDI的關(guān)系呈現(xiàn)顯著的負(fù)向關(guān)系,發(fā)達(dá)國(guó)家評(píng)級(jí)降低更能吸引中國(guó)OFDI的流入(徐融,2017)。
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度的進(jìn)一步深化,各國(guó)普遍重視貿(mào)易投資便利化問(wèn)題。貿(mào)易投資便利化水平是影響中國(guó)出口貿(mào)易的最主要因素,在各區(qū)域均對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生顯著影響(黃英婉,2017)。基礎(chǔ)設(shè)施水平、制度供給質(zhì)量是投資便利化水平的重要衡量指標(biāo),對(duì)中國(guó) OFDI 區(qū)位選擇產(chǎn)生正向影響(左思明,2019;張亞斌,2016;崔巖、于津平,2017),且基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高有利于強(qiáng)化中國(guó)對(duì)外直接投資促進(jìn)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)(隋廣軍等,2017),但這些因素在不同國(guó)家對(duì)中國(guó)OFDI產(chǎn)生的影響有所差異(張亞斌,2016;熊彬、王夢(mèng)嬌,2018)。因此,中國(guó)應(yīng)當(dāng)加快與“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)與金融深化,協(xié)調(diào)各國(guó)間貿(mào)易投資規(guī)則,完善爭(zhēng)端解決機(jī)制,為中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行投資提供最大程度的便利。
在影響企業(yè)OFDI決策的因素方面,東道國(guó)制度會(huì)影響投資規(guī)模和投資偏好,貨幣自由度和投資自由度更高的地區(qū),OFDI的傾向越強(qiáng)(李曉敏、李春梅,2017;賀婭萍、徐康寧,2018;楊亞平、高玥,2017;趙明亮,2017);簽訂區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定有利于降低直接投資的風(fēng)險(xiǎn),提高對(duì)外直接投資效率(孫乾坤,2017;王培志等,2018;崔娜等,2017);與政府關(guān)系越近的企業(yè),更可能選擇到“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行投資(孫乾坤,2017);企業(yè)是否是上市公司、企業(yè)年齡、子公司個(gè)數(shù)、品牌個(gè)數(shù)會(huì)影響其對(duì)具有不同自然資源稟賦、稅收水平的東道國(guó)的選擇(劉震,2019)。
隨著全球化的深入發(fā)展,傳統(tǒng)貿(mào)易理論與國(guó)際分工的不斷發(fā)展之間出現(xiàn)不匹配的狀況,單一的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)分析或動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)分析都無(wú)法解釋一些新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的企業(yè)應(yīng)明確具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和潛在比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)培育潛在比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品(陳礪,2019)。要素結(jié)構(gòu)合理程度與動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)正相關(guān),要素結(jié)構(gòu)變動(dòng)會(huì)導(dǎo)致要素資源重新配置,從而促進(jìn)比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)演化。在“一帶一路”背景下要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)調(diào)整要素結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)要素資源合理配置,提升本國(guó)的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)(徐梁,2016)。
在國(guó)際貿(mào)易研究領(lǐng)域,既有對(duì)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易影響因素、貿(mào)易關(guān)系的研究,也有針對(duì)特定產(chǎn)品貿(mào)易的相關(guān)研究。在“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中,穩(wěn)定持續(xù)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有明顯的優(yōu)勢(shì)和顯著的效果,既加強(qiáng)中國(guó)對(duì)外的影響程度和相對(duì)地位,又會(huì)減少中國(guó)在世界貿(mào)易中受到他國(guó)的制約程度(張帥,2018)。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家間具有較高的貿(mào)易依賴度,且雙方貿(mào)易都具有巨大發(fā)展?jié)摿?,中?guó)與沿線國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步深化貿(mào)易合作(游俊雄、陳夢(mèng)等,2017)??傮w上看,中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家存在貿(mào)易順差,且地區(qū)差異很大,主要集中在東南亞、印度和俄羅斯等周邊國(guó)家(計(jì)飛,2017)。就文化產(chǎn)品貿(mào)易而言,地理距離不再是制約文化產(chǎn)品貿(mào)易的主導(dǎo)因素,雙邊文化差異越大越能吸引消費(fèi)者對(duì)他國(guó)文化的興趣;經(jīng)濟(jì)制度距離會(huì)對(duì)文化產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生顯著正向影響(陳建軍,2018)。
貿(mào)易潛力是國(guó)際貿(mào)易研究中的重要組成部分,分析不同地區(qū)的貿(mào)易潛力可以更有針對(duì)性地制定貿(mào)易策略。中國(guó)與沿線大部分國(guó)家貿(mào)易合作具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,中國(guó)可以發(fā)揮在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì),在相應(yīng)領(lǐng)域開(kāi)展合作(欒申洲,2019)。 “一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易開(kāi)放顯著促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但作用有限,而出口多樣化、集中化和增長(zhǎng)率對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈負(fù)相關(guān)(陳大波,2018)。
“一帶一路”作為多邊機(jī)制的區(qū)域合作平臺(tái),企業(yè)是建設(shè)的主體和落腳點(diǎn),加快“一帶一路”建設(shè)給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,同時(shí)也給企業(yè)提出了更高的要求。學(xué)界關(guān)于“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作對(duì)企業(yè)影響的研究主要集中在企業(yè)國(guó)際化、對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及效率的影響、企業(yè)投資決策等方面。
目前學(xué)界對(duì)企業(yè)國(guó)際化的研究仍處于探索階段,未來(lái)研究應(yīng)更加注重實(shí)證分析,以及豐富企業(yè)國(guó)際化的具體內(nèi)容和影響因素研究(馮晨,2019)?!耙粠б宦贰背h提出后,中國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家的對(duì)外直接投資風(fēng)險(xiǎn)顯著降低,全要素生產(chǎn)率水平明顯提高(覃飛,2018)。同時(shí),“一帶一路”倡議顯著提升了企業(yè)投資效率,且這種效應(yīng)呈現(xiàn)逐漸增強(qiáng)的趨勢(shì)(王欣、陳鑠,2020)。
在企業(yè)對(duì)外投資的區(qū)位選擇方面,市場(chǎng)潛力是主要影響因素(楊瑞瑞、劉永旺等,2020),東道國(guó)自然資源稟賦、勞動(dòng)力稟賦、市場(chǎng)開(kāi)放程度對(duì)經(jīng)貿(mào)合作有正向影響,而技術(shù)要素稟賦則呈現(xiàn)負(fù)向影響(尹美群、盛磊等,2019)。就企業(yè)自身狀況而言,是否是上市公司、企業(yè)年齡、子公司個(gè)數(shù)、品牌個(gè)數(shù)會(huì)影響其投資區(qū)位選擇(劉震,2019)。企業(yè)在進(jìn)行投資決策時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)自身投資類型和投資區(qū)域有準(zhǔn)確的定位,系統(tǒng)性地控制投資風(fēng)險(xiǎn)(吳瀚然、胡慶江,2020)。為促進(jìn)企業(yè)更好地“走出去”,應(yīng)當(dāng)推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)接,為企業(yè)提供良好的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資主體的多元化,支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”(辜勝阻、吳沁沁等,2017)。在“一帶一路”建設(shè)的實(shí)踐中,部分中資企業(yè)存在腐敗問(wèn)題,影響到中國(guó)企業(yè)形象、國(guó)家形象,應(yīng)加快完善“一帶一路”腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),促進(jìn)沿線國(guó)家溝通對(duì)話和法律對(duì)接,建立相關(guān)合作機(jī)制共同解決腐敗問(wèn)題(奇飛云,2019)。
“一帶一路”倡議提出后,如何將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入到“一帶一路”框架中,使“一帶一路”框架成為助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,是值得關(guān)注的問(wèn)題。學(xué)界從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效率提升、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、加快西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放以融入“一帶一路”等視角,運(yùn)用不同方法進(jìn)行了深入研究,但當(dāng)前的研究中還存在著研究視野不夠開(kāi)闊、實(shí)踐探索創(chuàng)新不足等問(wèn)題(孫吉樂(lè),2017),忽視了“一帶一路”合作中存在的一些短板??傮w來(lái)看,“一帶一路”建設(shè)顯著提升了國(guó)內(nèi)沿線省市的區(qū)域創(chuàng)新效率,基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r越好,政府支持力度越大,這一影響就越顯著(孫吉樂(lè),2017)。
在具體的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究方面,對(duì)國(guó)內(nèi)部分省市融入“一帶一路”的關(guān)注點(diǎn)主要集中在東部地區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和西部地區(qū)破解資源困局。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握自貿(mào)區(qū)發(fā)展定位,從金融投資、生產(chǎn)制造、通關(guān)管理和政府服務(wù)等方面構(gòu)建配套政策體系,推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的高層次融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化(汪聞?dòng)拢?017)。在“一帶一路”建設(shè)中推動(dòng)粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的研究,對(duì)區(qū)域以及中國(guó)整體發(fā)展而言具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義?;浉郯牡貐^(qū)作為中國(guó)改革開(kāi)放的最前沿區(qū)域,應(yīng)通過(guò)內(nèi)外部要素的重新組合配置,構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的相互融合的產(chǎn)業(yè)集聚和分工格局以及城市結(jié)構(gòu)體系(王小彬,2018)。就廣東省而言,政府、市場(chǎng)與中介組織應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好經(jīng)貿(mào)合作試點(diǎn)工作,發(fā)揮示范作用,以促進(jìn)廣東省與海上絲綢之路沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作(向曉梅,2016)。
在關(guān)于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)研究中,學(xué)者們更關(guān)注于資源型城市轉(zhuǎn)型和如何加快西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放等方面。由于“一帶一路”把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在優(yōu)先地位,并持續(xù)倡導(dǎo)建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,將會(huì)為西部五省礦業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件和機(jī)遇(張曦,2016)。山西作為能源大省,通過(guò)“一帶一路”倡議加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外其他國(guó)家或地區(qū)的合作以破解資源困局,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前面臨的重點(diǎn)任務(wù),要在合理有效地利用資源追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),兼顧社會(huì)和生態(tài)效益(邵艷紅,2019)。四川省在與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的過(guò)程中,應(yīng)系統(tǒng)提升經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色新型產(chǎn)業(yè),打造綜合跨國(guó)設(shè)施聯(lián)通體系(姚星、張永忠等,2017)。云南省在“一帶一路”建設(shè)中具有重要地位,應(yīng)加快交通、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、人文走廊建設(shè)(任佳等,2014)。西部地區(qū)應(yīng)抓住“一帶一路”建設(shè)這一歷史機(jī)遇,通過(guò)與東南亞、中亞、西亞和南亞地區(qū)建立跨國(guó)合作,充分整合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和資源,成為沿邊開(kāi)放的新高地(安樹(shù)偉,2015;劉剛,2016)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)“一帶一路”背景下中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略、與沿線具體國(guó)家間產(chǎn)能合作、直接投資、貿(mào)易狀況等問(wèn)題展開(kāi)了多角度的研究,研究方法也呈現(xiàn)多元化。但目前的研究多將中國(guó)作為整體分析中國(guó)與具體國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)合作狀況,針對(duì)國(guó)內(nèi)具體省份或地區(qū)在與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易投資與產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作等方面研究并提出可行政策建議的相關(guān)文獻(xiàn)還較為缺乏。本文通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的分析,得出以下結(jié)論:
第一,目前國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)中對(duì)“一帶一路”政策層面的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、與具體國(guó)家開(kāi)展雙邊合作所面臨的風(fēng)險(xiǎn)與困境分析、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的影響等,缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)合作與政策溝通、社會(huì)生態(tài)效益提升聯(lián)動(dòng)關(guān)系的研究?!耙粠б宦贰北尘跋陆?jīng)貿(mào)合作的發(fā)展對(duì)中國(guó)與沿線國(guó)家整體福利水平提升、政策溝通以攜手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的影響程度等問(wèn)題還有待進(jìn)一步研究。
第二, “一帶一路”沿線國(guó)家大多擁有豐富的自然資源,而中國(guó)部分行業(yè)面臨產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的困境,已有文獻(xiàn)對(duì)中國(guó)與沿線國(guó)家間的產(chǎn)能合作問(wèn)題展開(kāi)了較為全面的研究,但研究范圍多集中在如何實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)以最大化經(jīng)濟(jì)效益,而對(duì)產(chǎn)能合作能夠帶來(lái)多大的社會(huì)效益以及最大化社會(huì)效益的途徑研究不足,未來(lái)如何通過(guò)產(chǎn)能合作促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和帶動(dòng)沿線國(guó)家新增就業(yè)提高其人均收入水平,仍是值得深入研究的問(wèn)題。
第三,對(duì)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作、貿(mào)易與投資合作的研究,多集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持、對(duì)外直接投資風(fēng)險(xiǎn)與區(qū)位選擇、與沿線國(guó)家具體產(chǎn)品的貿(mào)易等方面,而對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如何帶動(dòng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)外直接投資的效率如何提升、如何優(yōu)化企業(yè)OFDI決策、雙邊貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等問(wèn)題缺乏深入研究。
第四,“一帶一路”背景下企業(yè)的國(guó)際化水平、投資決策等直接關(guān)乎企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,如何優(yōu)化企業(yè)OFDI決策、如何有針對(duì)性地為相關(guān)企業(yè)提供政策支持且加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的腐敗監(jiān)管,值得進(jìn)一步研究。現(xiàn)有研究中,已有部分學(xué)者對(duì)國(guó)內(nèi)具體省份及地區(qū)如何加快對(duì)外開(kāi)放步伐融入“一帶一路”展開(kāi)了研究,但具體地區(qū)或省份與“一帶一路”沿線具體國(guó)家間開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的可行性和實(shí)踐意義還有待探討,不同地區(qū)如何充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)以契合“一帶一路”建設(shè)需求從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是值得關(guān)注的問(wèn)題。